各位委员、同志们：
今天，政协微山县第九届委员会第五次会议隆重开幕了。这是在我县深入学习贯彻党的、xx届三中四中五中全会和系列重要讲话精神，总结“”、展望“十三五”，奋力开创微山科学发展新局面的重要时刻，召开的一次盛会。来自全县各行各业的政协委员肩负全县人民重托、满怀履职尽责热情、共商改革发展大计，对于充分发扬民主，广泛动员社会各界力量，攻坚克难、团结奋进，加快建设“经济强县旅游名县滨湖新城”、实现与全省全市同步提前全面建成小康社会宏伟目标，具有十分重要的意义。在此，我代表中共微山县委，向会议的胜利召开表示热烈的祝贺!向全体委员和各位同志致以诚挚的问候!
刚刚过去的20xx年，面对经济下行压力不断加大、煤炭产销持续低迷的不利局面，全县上下牢牢把握“稳中求进”总基调，主动适应新常态、培育新优势、实现新发展，各项工作均取得新的成绩。一是综合实力显著增强。全年实现地区生产总值390亿元，增长8.8%;公共财政预算收入31.2亿元，增长11.44%;固定资产投资231.2亿元，增长15.5%。主要经济指标增幅高于全市平均水平，总体实力稳居全市第一方阵。二是产业结构加快调整。船艇修造、渔湖产品加工、机械制造等传统产业不断优化和提升，新兴产业实现突破性发展，光伏发电并网规模达到100兆瓦、全省领先，山东钢研中铝稀土集团在我县成立，高新技术企业发展到48家，高新技术产值占比提升2.9个百分点。农村土地流转步伐加快，农渔业品牌化、园区化水平不断提升。微山岛、南阳古镇、微山湖国家湿地公园景区建设不断完善，旅游、港航、商贸、金融、房地产等服务业均实现新的发展。三是内生动力持续增强。扎实推进各项改革，取消和调整行政审批事项32项，培育市场主体3823个，整合成立滨湖新区综合开发和创达投资建设两大融资平台，创新创业呈现新局面。强力推进招商引资项目建设，到位市外国内资金120亿元，完成投资150.6亿元，新开工亿元以上项目36个，其中5亿元以上项目3个。四是城乡面貌明显改观。“一城四区”开发建设加快推进，16个棚户区改造项目列入省市计划，一批安置小区和城市综合开发项目顺利实施，道路、水系、绿化、管网等配套设施逐步完善，城市规模和品质同步提升。一批镇村开发项目加快推进，美丽乡村建设成效明显，生态环境不断改善，城乡面貌有了新的提升。五是民生事业不断进步。全年财政用于民生领域的支出23.2亿元，增长20%，教育、医疗、社保、养老等民生事业不断加强，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到24640元、12180元，分别增长8%、9.5%。全力推进精准扶贫，实现4631户、10603人脱贫。强力推动打黑恶除霸痞专项斗争，社会大局和谐稳定。六是党的建设得到加强。始终坚持党要管党、从严治党，切实加强党的建设，各级党组织和党员干部的凝聚力、战斗力不断增强。扎实开展“三严三实”专题教育，深入查摆整改“不严不实”突出问题，取得了明显成效。持续推动干部作风建设，唱响“责任文化之歌”，推行“保姆式”服务，深化“四百”主题实践活动，党员干部作风水平不断提升。坚持完善指挥部作战、目标管理、季度会战等一系列行之有效的工作办法，严格督查考核，有力推动了工作落实。
回顾“”，面对复杂多变的严峻形势，全县人民团结一致、砥砺奋进、务实创新，走过了极不平凡的历程，谱写了微山科学发展的新篇章。20xx年底，全县地区生产总值较“”末增加146.3亿元，年均增长10.7%;公共财政预算收入较“”末增加17.19亿元，年均增长20.2%;固定资产投资较“”末增加109.4亿元，年均增长16.7%;三次产业比例由“”末的11.4：50.5：38.1调整为10.3：46.2：43.5。转型发展迈出新步伐，传统优势产业得到有效提升，新兴产业实现快速发展，工业经济活力不断增强;一批规模化农渔业园区相继建成，农渔业质量效益不断提高，“微山湖”品牌被更多消费者熟知和认可;旅游等服务业快速发展，微山湖国家湿地公园被评为“中国十大魅力湿地”，微山湖水利风景区被评为国家水利风景区，南阳古镇被评为“中国历史文化名镇”，微山湖成为国内旅游热点地区和重要旅游目的地。城乡建设实现突破，五年投入城乡基础设施建设资金40亿元;中心城区面积扩大一倍，发展框架全面拉开;和谐拆迁300余万平方米，建设安置房224万平方米，商业开发240余万平方米;一举创成省级卫生县城、省级园林县城和省级文明城市，滨湖生态新城面貌初步展现。社会保障水平进一步提高，累计安排民生支出60.8亿元，年均增长33.46%，群众幸福感满意度不断提升。生态建设不断加强，提前一年超额完成“”节能减排目标任务，水污染治理成效显著，工作经验全国推广，美丽微山更加宜居。改革开放稳步推进，依法治县水平不断提高，社会保持和谐稳定。积极开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，打出了一整套作风建设组合拳，探索了一整套工作落实推进机制，全县党员干部作风明显好转，党群干群关系进一步密切。总体来看，“”时期是我县经济转型力度最大、城乡面貌变化最快、城乡群众受益最多的时期之一，长期坚持不懈的探索与实践，为“十三五”时期创新前行、持续发展积累了宝贵经验，奠定了坚实基础。
成绩的取得，是全县上下齐心协力、团结拼搏的结果，也凝结着广大政协委员、社会各界人士的辛勤汗水。一直以来，县政协牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕中心、服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，助推经济发展、促进民生改善、服务法治建设、维护和谐稳定，为全县经济社会发展作出了重要贡献。借此机会，我代表中共微山县委，向全县政协组织和各位政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
今年是实施“十三五”规划的开局之年。去年12月12日，我们召开了县委十三届九次全体会议，审议通过了《中共微山县委关于制定微山县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对全县“十三五”发展提出了指导性的意见。1月13日召开的全县经济工作会议，对今年工作作出全面部署。今年工作总的思路是，深入贯彻党的、xx届三中四中五中全会和中央、全省、全市经济工作会议精神，以系列重要讲话精神为指引，紧紧围绕建设“经济强县旅游名县滨湖新城”奋斗目标，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以结构性改革引领经济发展新常态，牢牢把握“改革创新、稳中求进”工作总基调，更大力度地突破产业提升、项目建设、城乡统筹、旅游开发、民生改善等重点工作，用足用好自身优势，最大限度释放潜能，加快培育发展新动能，努力实现经济逆势上扬、城乡变化加快、群众满意幸福，确保“十三五”经济社会发展良好开局。
目标凝聚人心，共识汇聚力量。完成各项任务目标，实现新的更大发展，压力与动力同在、挑战与机遇并存，需要聚万众之心、集各方之智、举全县之力。全县政协组织和广大政协委员要进一步增强政治责任感和历史使命感，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来，把力量和智慧凝聚到当前和“十三五”发展各项任务上来，把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好，把人民政协这一中国特色的民主形式坚持好、完善好，把人民政协的独特优势运用好、发挥好，努力开创我县人民政协工作新局面。
一、要适应经济发展新常态，围绕科学发展多谋良策。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。新常态下，发展动力更加明显地依赖于创新驱动，区域竞争更加明显地体现于人才竞争。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、渠道通达的独特优势，切实推动广大政协委员把履职重点放在党委政府关注的重大事项对策研究上，放在改革发展稳定深层次问题破解上，放在群众关注的热点难点问题解决上，努力保持政协工作与发展改革大局合拍、与全县中心工作同步。要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，围绕全面落实我县“十三五”经济社会发展规划，紧扣全面深化改革、产业转型升级、大项目建设、城乡统筹发展、生态文明建设等重要课题，深入开展调研、提出真知灼见，充分汇聚民智、集聚民力，发挥好“人才库”和“智囊团”的作用，努力为党委政府提出更多有分量、有价值的意见和建议。
二、要顺应人民群众新期待，围绕改善民生贡献力量。保障和改善民生是社会和谐的重要基础，也是人民政协工作的内在要求。要始终把维护好最广大人民群众的根本利益作为履职尽责的着力点、建言献策的切入点和汇聚力量的关键点，努力在促进民生改善方面有更大作为。要充分发挥好“民意代表”的作用，持续深化“进百姓门吃百姓饭知百姓事帮百姓忙”主题实践活动，组织政协委员进村居、进企业，围绕创新创业、社会保障、教育医疗等民生热点问题，深入开展调研，积极建言献策，使党委政府的决策部署更接地气、更合民意。要切实关心群众困难，积极组织政协委员参与精准扶贫、慈善捐赠、法律援助、志愿服务等活动，力所能及地帮助困难群众解决生产生活问题，为党委政府分忧，为人民群众解难。要围绕群众信访诉求和各类不稳定因素，注重发挥政协委员在群众中威望高、影响力大的优势，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，更好地促进社会和谐。要运用多种形式开展民主监督，就重大民生问题落实情况广泛听取群众意见，坚决纠正损害群众利益的行为，确保惠民政策落到实处、民生工程取得实效、民生事业健康发展。
三、要把握协商民主新要求，围绕促进和谐凝聚共识。强调指出，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。为此，去年2月份和6月份，中共中央先后出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》。全县政协组织要认真学习贯彻有关精神，充分发挥协商民主的重要渠道作用，广泛增进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的团结合作，调动他们参与经济社会发展的积极性、主动性。在政治协商上，要着力拓展协商内容，丰富协商形式，健全协商机制，积极开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，务求取得实效;在民主监督上，要着力创新监督形式，积极探索政协民主监督与党委政府自身监督、人大法律监督和新闻舆论监督相结合的有效途径，发挥更大作用;在参政议政上，要着力引导各民主党派、工商联、人民团体、各族各界人士，积极参与全县重大决策部署的讨论协商，最大限度地调动一切积极因素，团结社会各阶层力量，真正汇聚起助推微山科学发展的强大合力。
四、要推进自身建设新提升，围绕开拓创新履职尽责。新形势、新任务对人民政协工作提出了新的更高要求，全县各级政协组织要积极主动适应形势任务的发展变化，以改革的思维、创新的理念、务实的举措，大力推进履职能力建设，全面提升工作科学化水平，更好地担负起人民政协的各项使命。要高度重视思想政治建设，深入学习贯彻、xx届三中四中五中全会和系列重要讲话精神，坚定理想信念，增进政治认同，切实提高理论水平和政治素养。要大力发扬开拓创新精神，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，开辟参政议政的新途径。要加强制度建设，建立健全政协组织有关会议、调研、视察等工作制度，不断探索具有微山特色的政协工作新路子，进一步提高人民政协履行职能的制度化、规范化、科学化水平。要加强机关建设，进一步巩固“三严三实”专题教育成果，持续加强改进作风，提高工作效率，不断提高政协履行职能科学化水平。
强调指出，人民政协是统一战线的组织，加强和改善党对人民政协的领导，是政协事业始终沿着正确方向前进的根本保证。县委将始终按照总揽全局、协调各方的原则，把政协工作纳入全局考虑，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。各级要更加积极地把政治协商纳入决策程序，党委、政府的重大决策和工作部署，要主动、提前听取政协的意见和建议。各级各部门都要从大局出发，自觉接受政协监督，积极支持政协工作，认真办理政协组织和政协委员提出的建议、提案，为政协工作开展创造良好环境和条件。要关心重视政协干部及党外干部的成长，主动关心政协委员的工作和生活，加大对政协委员履行职能的保障力度，真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，努力开创全社会重视、关心和支持政协工作的良好局面。
各位委员、同志们，辉煌成就已载入微山发展史册，美好未来正召唤着我们去开拓创造。我们要切实担负起光荣使命，同舟共济、克难攻坚，务实创新、奋力作为，为谱写“十三五”发展新篇章、与全省全市同步提前全面建成小康社会、加快建设经济强县旅游名县滨湖新城而努力奋斗!
最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!
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