建筑工程造价管理中的精细化管理
作者:肖建坤
来源:《科技创新与应用》2013年第21期
摘 要:工程造价是影响建筑工程项目效益的关键因素。建筑工程造价管理是否到位,直接影响着工程的经济效益,因此,是建筑工程管理中的核心内容。在传统的建筑工程造价管理中,管理模式过于粗放化。从当前建筑工程造价管理的现状来看,还存在着较多的问题,作为工程造价管理者,必须予以高度的重视。文章就建筑工程造价管理中存在的问题进行探析,然后,就如何加强建筑工程造价管理与各位同仁进行研讨,旨在达到相互学习和提高的目的。 关键词:工程造价;精细管理;造价管理 1 建筑工程造价管理不到位的原因剖析
在建筑工程造价管理中,由于受传统的粗放化管理方式的影响,导致造价管理中常常出现各种问题,从而影响工程经济效益目标的实现。究其主要原因,主要包括以下几个方面的内容:
一是合同方面的原因。合同是合作双方具有法律依据的协议,合同里面的每一条内容都是双方必须履行的职责和义务。从当前建筑工程合同管理来看,在签订时由于考虑不全面,因此,在签订的合同内容中存在着一些疏漏或容易引起误会的地方。如有的合同条款内容表述不准确、不全面,或在表述内容中故意模糊不清、含糊其辞等。特别是其中一些资金方面的内容没有在合同中表述准确、清楚,就很容易导致造价预算失控等问题。二是人为因素。有的建筑工程师,由于自身的专业素质和思想品德素质不高,导致在工程建设过程中把关不严。如有的工程师为了私利,全然不顾管理规定,随意进行私自签证,这样就会使工程造价的预算控制的难度增大。从承包商方面来看,少数承包商为了达到获得最大经济利益的目的,采取多种违法的手段,如超额支出、以少报多等非法手段,从而导致造价失控问题。三是施工因素。在进行建筑施工流程布置时,缺乏全面地分析,导致施工方案的经济性与技术性指标并未达到最佳程度,从而导致材料使用、人员安排等资金消耗过大。再加上施工质量控制不到位,出现较多的返工,而增加了施工的造价。四是财务因素。在施工财务管理中,存在做假账的问题,导致资金预算与实际资金存在很大的差距,导致造价控制难以落到实处。 2 加强建筑工程造价管理的有效对策 2.1 做好设计阶段的造价管理
设计阶段是进行工程造价控制的第一个环节,也是做好造价管理的关键所在。
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一是设计招标。从经济与质量相结合的角度,做好设计招标工作。在实施工程主体招标的同时,将与其配套的工程一起招标,对参与竞标的多家设计公司进行综合评比,最终选出最佳的设计单位所设计出的最好方案,以尽可能地减少设计工程造价。
二是限额设计。通过限额设计来控制造价额度。作为设计人员,必须十分熟悉造价总定额,根据所掌握的材料预算价格,然后进行项目投资估算,再用此对施工图设计及概算进行控制。从当前的工程造价设计来看,常常因为设计变更而使造价控制增加了困难。因此,必须对投资估算进行设计限额,如造价限额、三材消耗限额等,并构建奖惩激励制度。
三是合同控制。根据当前设计人员的责任意识差、经济观念不强的问题,导致设计质量不高。因此,应从设计合同上签订经济条款,对设计变更进行明确的控制,当设计变更超出合同规定的某一比例时,则应该扣罚设计费用。 2.2 做好招投标的造价管理
项目招标、投标过程的造价管理也是工程造价控制的重要阶段,主要包括两个方面的内容:施工招标和设备、材料的采购招投标。这样可以对多家参与竞标的材料供应商进行比较选择,不仅有利于造价控制,还有利于选择质量与施工进度的控制。
一是公开招标,诚信操作的原则。在进行招标前,应对竞标的施工单位的资质进行严格审查,必要的时候,做好实地考察,严防因为工程非法转包导致工程造价、质量失控等问题的发生。
二是编制好招标文件。作为造价管理者,必须做好各种数据、信息的广泛收集、分析,充分考虑到可能对工程造价产生影响的各种因素,然后进行招标文件的编制。特别是招标文件中与费用、数量、时间有关的地方进行反复审查涉及费用的条款要反复审查和推敲,避免因为表述不当而造成日后的造价控制困难。
三是目前推行的工程量。清单计价报价与合理低价中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。
四是严格做好合同签订工作。在签订合同时,必须对每一条合同内容进行反复审查,特别是要严格对合同中的费用及工期、价款等容易出现争议的地方进行明确的规定,确保表示准确、清楚。
2.3 加强施工阶段的造价管理
一是强化合同管理。在建筑施工过程中,做好工程变更的控制,是建筑施工阶段的是否重要的内容。从当前“低价中标”的方式来承揽工程,主要是以索赔来达到赢利的目的。作为造价管理人员,必须采用事前控制、事中控制和事后控制相结合的方式,严格控制工程的变更,对
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各个子项目的变更应该控制在合同要求的范围内。与施工单位、材料供应商等签订好相应的合同,如果他们不按照合同履行义务,就进行反索赔,有效控制工程造价。
二是有效控制投资。根据监理规定,进行职责分工,健全投资控制,同时,按月度工程施工进度款进行审核,从而导致投资失控。
三是从技术措施上进行项目投资。采用施工方案的技术论证,广泛应用最新的材料、工艺及办法,通过以技术的方式做好建筑工程的投资控制。
四是从经济措施上展开项目投资的有效控制。对各种费用之和控制在总投资的范围内。 2.4 做好竣工阶段的造价管理
竣工阶段的工程造价管理,对工程效益具有十分重要的影响,是关系着建筑工程效益控制的最后环节。
一是严加审核工程量。强化对签证凭据进行审核,必须坚持以事实为依据,确保计量的合理性,减少计量的误差。在进行审核时,必须做好调查研究,只能够根据签证进行计量,严防出现与实际不相符合的开支。
二是审核套用单价。对工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,它的形式和内容,计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。
三是费用的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等。来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础,还是以直接费为基础。 3 结束语
综上所述,造价管理是影响工程效益的关键,只有做好造价管理,才能够确保工程效益不受损害。在工程造价的各个阶段及环节,应该实行工程造价的精细化管理,充分考虑到每一个细节,严防出现造价管理的疏漏,充分调动各方利益者参与到造价管理中来,从投资设计阶段开始一直到工程竣工阶段,都要全程实施造价控制,确保项目管理的资金实现良性的循环,最后就才能保证工程最大效益的实现。 参考文献
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