在全市公安思想政治工作会议上的讲话
同志们:
今天,我非常高兴参加全市公安思想政治工作会议,这个会议是一个非常重要的会议。为什么说这个会议非常重要,因为在全部公安工作中,队伍是关键、是保证。要想把公安工作做好,就必须要有一支好的公安队伍。今天我们在座的,就是研究和谋划怎样做好思想政治工作、怎样
管理队伍的人。什么是思想政治工作,我认为,思想政治工作就是采取和利用宣传、教育、疏导、示范等手段和办法,去点化人、引导人、提高人的工作,从而使人的积极性、主动性和创造性得到充分的发挥。当前我们公安思想政治工作的基本任务就是要保证党在政治上、思想上、组织上对公安机关的绝对领导,用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学的发展观来武装民警的头脑。我们不但要继续发扬党的优良传统,发扬井冈山革命精神,还要不断地研究探索新理念、新办法,有针对性地开展宗旨教育、荣辱观教育、先进性教育、职业道德教育、法制教育等等,使民警成为有理想、有道德、有文化、守纪律的人民卫士。因此,作为公安机关的思想政治工作者,任务是光荣而又艰巨的,其责任重于泰山。下面我就讲四点意见。
一、首先必须充分肯定我市公安工作和队伍建设所取得的成绩
200年,全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下,坚持科学发展观,服从服务于经济社会发展大局,认真实施市局年初提出的“围绕一个中心、紧扣一个主题、抓住一个根本、贯穿一条主线、突出一个重点”工作思路,负重拼搏,提速提效,为抚州社会和谐稳定,经济赶超发展作出了应有的贡献。概括起来有以下亮点:
1、全市政治大局更稳,实现了无重大群体性事件,无重大群众性纠纷械斗、无重大恶性刑事案件、无群死群伤重大治安灾害事故的“四无”目标。
2、打击力度更大。实现了刑事案件破案数达5489起,首次突破5000大关;打掉黑恶势力团伙9个,位居全省第一;破“两抢一盗”案件3987起,上报省厅“两抢一盗”竞赛串案40串,居全省第二;恶性案件中连续3年没有发生爆炸、劫持案,强奸、绑架类案件下降;破获各类经济犯罪案件75起,破案率达88.2%,挽回经济损失达2750.28万元。
3、管理得更严。实现了“三个突破”,即:“二代证”换发工作有突破,全市提前三个半月完成了省厅下达的换发任务数,累计上传制证信息101.5万条,位居全省第二;交通、消防安全整治工作有突破,交通事故四项指数和火灾四项指数继后再次全面下降;林业治安整治工作有突破,共查处各类林业案件2226起,处理各类违法犯罪人员2652人,判实刑率居全省第一。
4、“三基”建设基础夯得更实。全市去年为基层一线充实警力283名,投入“三基”工程建设经费1473.5万元,为100多个派出所调整领导班子200多名,并对全市241名派出所长教导员进行了一周的学习培训,这些举措对我市公安来说都是前所未有的。
5、队伍整顿措施更硬。在集中开展“解决突出问题,树立良好警风”教育整顿活动,我市敢于面对实现、敢于正视错误、敢于动真碰硬、敢于真抓实改。全年共查处民警违法违纪案件21起29人,辞退违法违纪民警4人,共停止使用违规车辆391辆。出台了两个引咎辞职和黄牌警告制度,编撰了《公安管理制度文件汇编》,真正实现并开始了用制度管人、管事、管权,把队伍建设引向了良性发展的轨道。同时树立和推出了以张世伟、胡青野、章卫、张敏为代表的一批先进典型。全市共有1人获得省“五一”劳动奖章,有5个公安基层单位受到省厅表彰,有10人被评为全省优秀人民警察,有6个集体荣立三等功,2人荣立个人二等
功,53人荣立个人三等功。这些成绩的取得,是不容易的,是在影响社会稳定的问题增多、各种社会矛盾错综复杂,人民群众对社会需求日益提高的情况下取得的,是我们顶着各种压力的情况下取得的。是各级党委、政府高度重视和加强领导的结果,是全市广大公安民警和武警、消防官兵忠于职守,负重拼搏的结果。成绩虽然是反映在业务上,但如果离开了政工部门抓政治建警、抓队伍建设、抓思想政治工作,要取得以上的成绩是根本不可能的,因此,完全可以说这些成绩也是我们政工部门辛勤耕耘、默默奉献的结果,在此,我要代表市局党委向在座的政工部门同志表示感谢!
二、要充分认识思想政治工作在公安工作中的极端重要性
加强思想政治工作,一直以来都是我们党不断战胜敌人、战胜困难的一大法宝。我们全市广大公安民警尤其是政工干部,必须认识到思想政治工作在公安工作中的极端重要性。
首先,公安机关是一支具有武装性质的纪律队伍,这种特点就对我们公安队伍提出了更高更严的要求。只有高素质的公安队伍作保证、作支撑,才能真正做到服从命令、听从指挥、雷厉风行、令行禁止,才能真正确保我们这支队 伍在关键时刻拿得出、冲得上、打得赢。
第二,公安机关既是行政执法机关,又是刑事司法机关,直接关系到人的自由和生命。这种执法的特殊性就要求我们必须做到严格、公正、文明执法,努力维护社会稳定,实现社会正义。而要做到这一点,就必须要有一支高素质的公安队伍,就必须要进一步加强思想政治工作。
第三,近年来,随着公安事业的发展与进
步,公安队伍不断地发展壮大,队伍结构发生了重大的变化,年轻同志增多,思想积极活跃,要把我市这支三千多人的队伍带好、管好、用好,切实增强队伍的凝聚力、战斗力,就必须加
强思想政治工作。
第四,公安机关的执法执勤活动高度分散,广大公安民警经常接触社会的阴暗面,容易受到社会消极因素的侵蚀,特别是在改革开放和发展市场经济的冲击下,消极腐败现象对公安队伍的影响短期内难以消除,在这种情况下,公安队伍要真正地立于不败之地,就必须要加强思想政治工作。
三、要找准公安思想政治工作的切入点、结合点
胡锦涛总书记在党的十六届六中全会上深刻指出:“我国发展已站在一个新的历史起点上,我们面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有”。这虽然讲的是全国的整体形势,但也完全符合我们抚州公安工作所面临的形势。同整个公安工作一样,公安思想政治工作所面临的新形势,呈现出“多重机遇、多重压力、多重挑战”的明显特点。从我们所面临的发展机遇看,我们正处在构建社会主义和谐社会的关键时期,而和谐离不开稳定,不稳定就谈不上和谐。这就使公安工作的地位和作用更加凸显,而作为为公安工作和队伍建设提供方向动力,精神支撑,组织保证、工作基础的公安思想政治工作,如果没有跟上,没有搞好,要想搞好整个公安工作和带好公安队伍是根本不可能的。政委是我们公安队伍抓政治工作的主官,为什么今天开会请你们政委一道来参加,道理就在这里。从我们抚州实际来看,我市经济正在以超常规速度发展。去年全市财政首次突破20亿元大关,这为我市公安工作的发展提供了很好的舞台和支撑,尤其是本届市委、政府对公安工作前所未有的重视、关心和支持,为我们解决了长期制约公安工作的体制性、机制性、保障性等一系列难题,在班子建设、机构编制、经费、待遇等诸方面给予政策性倾斜,这些机遇对我们抚州公安来说,是千载难逢的,不是轻易能得到的,它是抚州公安进入黄金发展期的一个重要标志。同样也为我们公安政治工作提供了更广阔的用武之地和大有作为的发展空间。同时,我们也必须清醒地认识到所面临的挑战也是多重的。目前我们正处在对敌斗争的复杂期,人民内部矛盾的凸显期,刑事犯罪高发期。
尤其是社会格局深刻变化涌现的诱惑和困扰,各种价值观念的竞相渗透、碰撞和冲击,使民警的价值观发生了深刻的变化,呈现出多元性、多样性、多变性的特点,民警的自我价值追求、独立个性表达更为明显,增加了我们做思想政治工作的难度,这对我们公安民警来说是个考验,对政工干部更是个考验。因此,我们务必认清当前机遇与挑战并存的态势,要善于抢抓机遇,勇于应对挑战,要按照党的十六届六中全会、全省第十二次党代会、全市第二次党代会和全国公安机关厅局长会议、全省、全市公安局长会议提出的目标任务,特别是市委钟利贵书记和省公安厅曾页九厅长的讲话精神,找准我市公安思想政治工作的结合点、切入点和着力点。我认为当前我市公安思想政治工作的切入点很多,关键是要与工作的重点结合起来,比如正在开展的公安机关信息化建设和“三基”工程建设等活动,全面提高公安民警对计算机的运用能力,提高基层所队的品位,使所有的基层民警都做到“三懂四会”。我们政工部门要把这个切入点与党的执政能力建设挂起钩来,因为操作能力、工作能力、办事能力、运用能力就是执政能力的具体体现和具体反映。当前市委、市政府提出了“赶超发展”的战略,我们就要把这个战略与构建社会主义和谐社会挂起钩来,要善抓机遇,创造良好的投资与发展环境,不断提高我们的办事能力和服务水平。同时又要善于抓思想政治工作重点,要紧紧围绕党委的工作目标和中心工作,在思想政治建设、领导班子建设、队伍正规化建设、民警素质能力建设、警察精神建设等方面下功夫,不断改进工作作风,不断提高公安政治工作的针对性。
四、要努力建设一支讲政治、讲大局、精业务的政工队伍
政工干部不能行同于一般干部,尤其是政工部门的负责同志更要带好头,在各方面有更高更严的标准和要求,这是由政治工作的性质和政治部门的地位和作用决定的。新形势下做一个合格、优秀的政工干部,关键要牢记“四句话”:一是当参谋。围绕党委的中心工作、队伍建设的重大问题、民警反映的热点难点和人民群众的呼声愿望,当好参谋助手。职责范围内的工作确保到位,同时注意防止缺位、错位。二是懂业务。要做一个学习型、专业型的干部,要真正做到“站着能说,坐下能写,下基层能指导”,切实做到“五熟六会”。“五熟”即
熟悉公安政治工作的基本理论、基本原理和基本方法,熟悉公安队伍的基本方针、基本规律和基本经验,熟悉本职工作的沿革、现实状况和发展趋势,熟悉分管业务的法律法规、政策规定和操作流程,熟悉微机操作、网络技术等基本技能;“六会”即会调查研究,会出谋划策,会指导工作,会沟通协调,会组织落实,会文字表达。既当政治上的明白人,又当业务上的内行家和工作上的多面手。三是勤服务。政工部门的一项重要职能就是搞好服务。既要为广大民警在政治上的成长创造宽松的环境,又要尽最大努力帮助大家解决生活和工作中的实际困难。因此,政工部门的同志必须要倍加关注广大民警所思所想、所作所为,及时掌握民警的思想动态,设身处地地为广大民警着想,积极主动、满腔热情地去解决他们遇到的各种问题,在政治上、工作上、生活上给予实实在在的关心和帮助,做到既从严治警又要从
优待警。要坚持多年形成的在节假日“送温暖、献爱心”等慰问活动。要总结推广已实行民警年休假和体检制度的经验做法,要建立公安民警因公负伤快速救治“绿色通道”。要进一步做好公安民警人身意外保险工作,切实解决后顾之忧。同时还要做好老干部工作,让他们老有所养、老有所乐、老有所为,感受到组织的温暖。四是严律己。要立足岗位,爱岗敬业,带头讲政治、带头讲正气、带头讲团结、带头讲学习、带头讲廉洁、带头做好思想政治工作。模范遵守公安部“五条禁令”、省厅“三项禁止”、市局的“四个不准”,做“忠诚可靠,公道正派、无私奉献、光明磊落、清正廉洁”的典范,为全市公安队伍当好榜样,做好表率。
同志们,长期的实践证明,公安思想政治工作是公安工作和队伍建设的生命线,任何条件下,都只能不断加强,不断改进,不断创新;那种削弱、忽视的观点和做法都是错误的,有害的。因此,我们一定要紧紧抓住这条生命线不放松,紧密结合公安工作和队伍建设的实际,创造性地开展工作,希望大家回去后,尽快抓部署抓落实,为开创全市公安政治工作的新局面而努力
奋斗
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