经费预算的请示报告
县政府:
县农业技术推广中心是经县编委批准设立的全额预算管理的事业单位,编制**人(见附件1)。县农业技术推广中心内设办公室、作物栽培站(股)、土壤肥料站(股)、植保植检站(股)四个股室。担负着全县农业生产中的技术推广工作,其主要任务是:①在农业局的指导下,根据全县农业发展规划,编制全县农业技术推广计划并组织实施,掌握农业技术推广情况,做好技术情报工作。②调查总结推广增产经验,引进当地需要的新技术、新品种、经试验示范后推广普及。③选择不同类型地区建立示范点,运用综合技术树立高产优质样板,做好供、储、运和加工等方面的技术服务。④培训农村基层干部,农民技术员和科技示范户,宣传普及农业科学知识,提高农民科学种田水平。⑤建立健全乡、村技术服务网络并进行技术指导,开展多种形式的技术服务。⑥对本区域内的重大农作物疫情、毁灭性迁飞性病虫害等进行预测监控。⑦对病虫草害进行预测预报及防治指导。⑧对农产品生产基地环境进行监测,对农产品的品质进行检测。
2011年,在县委、县政府的领导下,农业技术推广中心以服务“三农”为宗旨,认真贯彻中央、省、市、县农村农业工作会议精神,发挥科技优势,强化公益性服务职能,充分发挥其在农业生产社会化服务中的主体和先导作用。共引进示范推广优良农作物新品种10余个;示范推广花生地膜覆盖、西瓜嫁接、测土配方施肥等新技术10余项;加强了对农作物病虫草害预测预报,印发《病虫情报》23期,并搞好了对小麦条锈病、稻飞虱、稻纵卷叶螟等重大病虫害的监控和防治工作,搞好了全县植物检疫工作;完成了2010年度国家测土配方施肥项目和基层农技推广体系改革与建设示范县项目工作。同时,搞好了技术培训和技术服务工作,年培训乡村技术骨干和科技示范户5000余人次,下乡进村
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技术培训110余场次,发放技术资料15万余份,接待农民群众咨询5000余人次,直接服务农户5万户,为服务全县农业生产做出了显著贡献,得到了上级业务主管部门和县委县政府的肯定和表彰,也得到了广大农民群众的欢迎和好评。根据全县预算工作会议精神、《农业技术推广法》(见附件2)、《植物检疫条例》(见附件3)和国务院2006(30号)文件精神、以及农业技术推广中心的职责任务,结合我县农业生产实际,现编列2012年农业技术推广经费预算,具体项目如下:
一、土肥站(股)重点工作及所需经费
1、实施测土配方施肥项目工作经费
2007年我县被确定为国家测土配方施肥项目示范县。该项目覆盖全县12个乡镇,271个行政村,40万亩耕地,将惠及全县近12万农户,44万多农民。项目实施四年多来,累计完成了土样采集和土样化验7100个,测试土壤N、P、K、有机质、PH、S、Fe、Zn、 B、Mn 、Cu等10多项,共计6万多项次,调查取样地农户7100户;分析植株样品360个;安排田间肥效试验60个,校正试验80个;研发不同土壤、不同作物肥料配方9个以上,印刷发放施肥建议卡30万份以上,推广配方肥2万吨以上,推广面积230万亩次;培训乡镇村、组及示范区农户10000人次以上;为12万以上农户提供测土配方施肥技术服务;建立200个农户施肥情况长期观测点;建立规范的测土配方施肥数据库和耕地资源信息管理系统;完成了**县耕地地力评价工作。由于项目工作成效显著,2010年12月,**县2007~2009年三年测土配方施肥补贴资金项目执行情况,以及**县耕地地力评价,通过了省农业厅验收组的验收,评价综合名列全省前列。
2011年7月**县又被确定为测土配方施肥省级示范县,项目资金45万元。该项目在实施过程中,一是要求宣传到位,实现测土配方施肥技术整建制推进,各村开展测土配方施肥意见上墙,指导农户科学施肥;二是汇报准确及时,省测土配方施肥领导小组要求每月报,农业部要求是季报,并且经常有省、市专
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家来进行检查指导;三是验收严格,并且经常有省、市专家来进行检查指导;四是项目资金专款专用,没有工作经费安排。因此,我们要落实好该项目,需编列测土配方施肥项目工作经费30000元(见附件4、8、9)。
2、耕地土壤地力监测点工作经费
根据《全国耕地土壤监测管理办法》和《土壤监测规程》要求,我县被上级业务部门确定部省级耕地土壤监测点2个,市、县级监测点5个,分别定点在**乡、**乡、**镇、**乡,耕地土壤地力监测点是一项长期的工作,所采集的数据要有连续性。该项目工作要求农户设空白田,需给予产量损失和误工补助,每点补助800元,共计5600元(见附件6、7)。
以上合计编制土肥站(股)工作经费35600元。
二、植保植检站(股)重点工作及所需经费
1、农作物病虫害预测预报工作经费
(1)测报点兼职测报员误工补助费。我县位于北亚热带向南暖温带过渡地带,属季风型大陆性气候,也是农作物病虫害迁徙过渡地带,为了解病虫害发生动态,有效防治病虫害提供依据,根据上级业务主管部门安排,全国植保监测体系要求,各县必须常年系统测报,每周逐级向国家农作物病虫害测报中心汇报。我县从上世纪50年代以来就设立了四个病虫害测报点,聘用责任心强的农民技术员作为兼治职测报员,主要负责该区域的糖醋液诱蛾、黑光灯诱蛾、每天检查迁飞来的成虫种类、数量、性别比以及常发性病虫害的系统调查等,测报员的误工补助一直由财政承担,共计14400元(每月每人补助300元)。
(2)测报点用物资及水电经费。测报点需购买糖醋液盆、黑光灯、调查工具及水电费、编列经费1600元(每点每年400元)。
(3)印发《病虫情报》经费。《病虫情报》是各级领导进行科学决策,指导广大农民进行有效防治病虫害的依据,主要寄发省、市业务主管部门、邻县的测报网络及本县的县委县政府有关领导,乡镇政府、乡镇农业服务中心,年需印发《病虫情报》25期左右,每期100元(含打印费和邮寄费),全年合计
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编列经费2500元。
合计农作物病虫害预测预报工作经费18500元。 2、重大病虫害的监测监控经费
(1)小麦条锈病、吸浆虫监控经费。小麦条锈病是一种远距离传播的毁灭性病害,一旦发生,减产幅度在50-80%以上,甚至绝收。近年来呈大发生大流行趋势,我县处于发病中心位臵,根据农业部、省、市业务主管部门要求,每年从四月份开始进行严密监控,带药侦察,采取发现一叶治一片、发现一片治全田的防治策略。小麦吸浆虫是影响小麦生产的毁灭性虫害,突发性强,蔓延速度快,危害损失重,吸浆虫危害隐蔽、防治适期短,一旦错过防治时机,势必造成小麦严重减产,甚至绝收。要求对常发区、重发区进行统一防治,以乡镇或行政村为单位,统一组织领导,统一虫情监测,统一技术培训,统一防治技术,统一施药时间,对大面积麦田进行防治。根据专家预测明年我县小麦条锈病、吸浆虫将大发生,计划统防面积0.5万亩,编列经费17500元,其中备药经费15000元,机动弥雾机用汽油经费2500元(见附件10—12、15)。
(2)秋作物重大病虫害监测防治经费。我县水稻年种植面积10万亩左右,稻飞虱和稻纵卷叶螟是我县水稻上交替重叠发生危害严重的迁飞性害虫,使水稻减产在20-50%以上,甚至绝收,必须从7月份开始大田系统赶蛾,用无公害农药杀虫单、扑虱灵于蛾峰后7-10天防治,2012年计划统一防治面积0.5万亩,需防治经费15000元(见附件13)。
合计重大病虫害监测监控经费32500元。 3、植物检疫工作经费
(1)检疫性病虫害和田间杂草的普查经费。检疫性病虫害是一种很难根治的危险性病虫害,随种子、苗木调运而传入传出。按照省、市业务部门的安排,每年在五月份和十月份到各乡镇村、组、户、田块进行检疫性病虫害和田间杂草普查,掌握疫病疫情和杂草的发生面积和发生程度,编列检疫病害和杂草普查经费3000元,主要用于普查的交通费用和工具费用(见附件14)。
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(2)建立植物检疫计算机管理系统经费。根据全国农技中心和省、市植保植检部门要求,办理省内与省间植物及植物产品调运检疫的必须在全国植物检疫计算机平台上进行,有利于在网上核对、查询,需配臵电脑一部,需经费6500元,打印机一台,需经费3000元,上网费500元,合计经费10000元(见附件16、17)。
合计植物检疫工作经费13000元。
以上总计编列植保检站(股)工作经费64000元。
三、推广站(股)重点工作及所需经费
根据《农业技术推广法》和县农业技术推广中心的职责任务要求,新的作物品种或新的技术在应用推广前都要进行试验示范,看是否适应我县的立地条件和区域性气候,获得准确的依据后,才允许在全县大面积推广。近年来,我们每年都要筛选一些新的品种和技术进行试验示范,取得了较好的成效。2011年,我们又争取到了第三年的基层农技推广体系改革与建设示范县项目。2012年我们要实施好示范县项目,并搞好示范与培训:
1、实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目工作经费。项目实施内容包括推动基层农技推广体系的改革与建设,建立完善基层农技人员管理制度,建立县、乡镇、村农业科技推广网络,围绕主导产业,实现主导品种和主推技术入户率和到位率达到95%以上,培育农业科技示范户1000个,建设示范基地10个,每年集中培训农技人员100名。该项目建立联网农业部信息数据库,在实施过程中各级直接掌握工作动态,项目资金专款专用,验收严格。因此,我们要落实好该项目,需编列体系改革与建设示范县项目工作经费50000元(见附件5)。
2、花生根结线虫病防治示范。
花生根结线虫病是检疫性病害。近年来,我县太山庙乡梁沟村发生花生根结线虫病近500亩,该病对花生生产危害极大,轻则严重影响花生品质,减产30-50%,重则造成绝收。由于线虫病传染性极强,传播途径极难切断,若防治
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不及时,对全县花生生产将造成极大威胁。当地农民群众迫切要求农业部门迅速采取得力措施控制该病的发生和蔓延,为此我们计划2012年花生根结线病防治示范200亩,防治每亩需用淡紫拟青霉活孢子2公斤约150元,编列经费30000元(见附件2)。
3、超级稻高产栽培示范。我县水稻单产近几年一直排徊在500公斤左右,为使水稻产量再上一个新台阶,只有引进推广袁隆平院士选育的超级稻品种及其栽培技术,将我县水稻提高到700公斤左右,计划2012年引进示范超级稻100亩,经示范可行后再在全县推广,编列经费4500元。(每亩需种子1.5斤,每斤30元,需种子款45元)(见附件2、19)。
4、红薯茎线病防治示范。红薯茎线虫病是检疫性病害,近两年其发病面积迅速扩大,造成严重减产或绝收,已影响红薯的继续种植,农民群众呼声很大,迫切要求农业部门迅速采取得力措施控制该病的发生和蔓延,为此我们计划2012年红薯茎线病防治示范50亩,引进抗病种薯1000公斤,需经费3000元(每公斤种薯3元);药剂防治示范5亩,需经费400元。合计红薯线虫病防治经费3400元(见附件2)。
5、花生死棵防治示范。花生是我县支柱产业,但由于连年种植,严重重茬,造成死棵严重,有些地不得不改种其他作物,农民群众迫切要求解决花生死棵问题。为此,我们计划2012年从调换抗病品种入手,综合药剂拌种,合理施用肥料等多项技术来综合防治花生死棵,计划示范30亩,编列经费3600元(引抗病品种每亩15公斤,每公斤8元,亩需经费120元)(见附件2)。
6、西瓜嫁接防治枯萎病示范。由于我县西瓜产地耕地面积少,致使重茬种植,造成枯萎病严重发生,该病现在还没有用药物进行有效防治的先例,只有通过嫁接来防治西瓜枯萎病,否则,将严重影响西瓜的连续种植和瓜农的经济收入。2012年我们计划在**等无籽西瓜主产区搞人工嫁接防治枯萎病技术示范30亩,编列经费2100元(每亩需砧木种子1公斤,每公斤40元,合款40元;西瓜种子0.15公斤,每公斤200元,合款30元。合计亩需经费70元)(见
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附件2)。
7、技术培训经费。对农民进行农业生产技术培训,使其掌握先进适用的农业生产新技术是农业技术推广法所规定,也是我们农业技术推广部门的职责,根据农业部、省农业厅、市农业局关于开展基层农业技术推广人员培训工作的通知精神,2012年我们计划对乡镇基层农技人员、农村村组干部、农民技术员科技示范户进行技术培训3000人次,编列培训经费30000元,主要用于印发技术资料,组织培训等费用(见附件2、18、20-22)。
合计编列推广站(股)工作经费123600元。
以上编列农业技术推广中心经费预算总计223200元。 特此报告
**县农业技术推广中心 2011年12月12日
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