摘要:百年大计, 安全先行。安全生产是建筑业的生命线, 关系到广大人民群众的切身利益, 关系到社会的稳定。随着市场经济进程的不断推进, 国家对建筑安全工作高度重视, 我们要切实采取可行的对策, 落实责任, 强化监管, 把安全措施落到实处,努力做好建筑施工安全管理工作, 杜绝安全事故的发生。本文介绍了建筑施工安全管理概念,分析了当前建筑施工安全管理工作中存在的主要问题,探讨了加强建筑施工安全管理的措施。 关键词:建筑施工安全管理概念措施
中图分类号:tu714 文献标识码:a 文章编号:
建筑施工的安全管理问题不仅关系到建筑行业的生存与发展, 也关系到建筑施工人员的切身利益,关系到社会的改革发展和稳定。因此,建筑施工单位、设计单位、监理单位和行政主管单位都要认真分析和对待建筑施工安全管理中出现的一系列问题,进行科学合理的公关活动,通过切实有效的可行措施, 最大限度地降低建设领域安全事故发生的可能性, 最大程度地保障人民群众的生命财产安全,促进我国建设行业安全生产管理的根本好转,实现建筑行业经济效益和社会效益的共同发展。 一、建筑施工安全管理概念
危险是人类生活中不可预料的意外事件,人们往往不能确定生活中或工作时会出现什么危险,而安全管理就是为了预先找出这些危险,并针对这些可能出现的危险采取各种方法手段来规避危险。建
筑施工安全管理的是指在建设施工活动的过程中预先找出施工所涉及的危险因素,并采取一定的方案来保证人员以及机器的安全。它的内容包含了施工过程的方方面面,建设主管部门对安全问题所采取的相关政策以及从事建设施工相关行业的工作人员对建设施工活动的安全所进行的日常工作的管理都属于建筑施工安全管理。一个项目的安全管理不仅仅是施工单位的责任和工作,需要建设单位、设计单位以及监理单位等各参建方共同参与。 二、当前建筑施工安全管理工作中存在的主要问题
1、安全生产责任制度落实不到位, 管理不规范,缺乏有效的安全运行机制。
2、安全生产的法制建设滞后于社会主义市场经济发展的需要。近年来,党和国家相继出台了一系列安全生产的法律法规,但已有的法规还不同程度地存在贯彻不力、有法不依、执法不严、违法不究的现象;另外,有的配套法规、规范制定相对滞后、更新不及时;监督检查体系不完善,人员数量和素质与其所承担的任务不相适应。
3、对经济发展中新出现的安全问题,缺乏足够的重视程度和应对能力,不能正确处理发展经济与安全生产的关系。
4、安全专业人才严重缺乏, 待遇也相对较低。这种情况严重阻碍了安全工作科学有序的开展,同时没有高素质的专业队伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,这将不利于我国安全事业的发展。 5、安全教育培训不严格, 特别是对农民工、临时工的安全教育
与管理是安全工作的薄弱环节。有些单位不是缺少必须的安全认证、安全培训,就是应付差事走形式,甚至花钱买证的现象也在一定范围内存在,安全教育培训不严格是导致“人失误”等各种不安全行为的主要原因。另外,一些单位对进城务工的农民工、临时工的安全教育与管理几乎是空白,加之文化水平低、安全技能差,如不加强安全教育与管理,他们往往是各种伤亡事故的受害者。 6、事故处理不够及时,不够得力,落实效果差。一年四季,组织的各项安全检查不少,发现的事故隐患挺多,会上强调了,通报上提到了,就是谁也没有真正去整改、去落实。出现事故,首先想到的是处理直接责任人,达不到事故反面教材的作用与目的。 7、安全生产资金投入不足的现象仍普遍存在。在安全经济学上,预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。研究成果显示,安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是1∶5。这一安全经济的基本规律是指导安全经济活动的重要基础。近年来不断发生的群死群伤类重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生产资金投入不足导致安全防护措施不到位而引起的。 三、加强建筑施工安全管理的措施
1、落实安全生产责任制,明确各级管理人员安全职责 建筑施工单位应该建立建筑施工安全生产良性运行机制,强化安全监督管理手段,施工过程中严格按照安全技术规范和安全施工方案、措施进行操作,发挥现场专职安全员的动态管理作用,做好安全检查工作,纠正现场的不安全行为,及时发现和排除施工隐患。
落实安全生产责任制度,从项目负责人到每个施工班组、每一个岗位操作人员,都应承担一定的安全生产责任,并按照岗位责任制的规定完成自己的安全生产职责,严格按照安全规程、作业规程、操作规程进行施工和操作,这样才能使安全生产才能得到保障。 2、加大施工安全教育培训和安全宣传力度
要对施工人员做好安全培训教育,对于新进人员,应在入场前做好公司、项目部、班组三级安全教育,对电焊工、电工、架子工等特种作业人员应进行岗前安全教育,工人变换工种要进行新工种安全知识培训。通过培训提高一线从业人员进行业务技能和事故处理技能,宣传技术有关的施工过程中的安全知识、岗位操作规程、有关的事故应急救援和逃生知识。只有从业人员的素质得到提高,才能从根本上提高建筑施工安全管理的效果。除了必要的知识培训之外,还可通过在施工现场加大安全生产宣传力度,以放映、展示施工安全事故的形式来让施工现场人员了解事故的后果,提醒其提高安全意识,还可以条幅等形式时刻敦促大家遵守安全操作规程。 3、落实安全管理,规范安全防护
施工现场应加强安全管理,现场堆放的各种物料分类放置,保证消防通道不被占用,建筑外围进行全封闭保护,拉挂安全网,保护好楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等,施工现场应设置安全标志牌。施工现场应为施工人员配置相应的劳保用品,对进入施工现场的人员配备安全帽,为高空作业人员配备安全带,发现没有按规定正确使用劳保用品的,应立即予以纠正,并对其加强安全生产方
面的教育,让其充分认识施工安全生产的重要性。
建筑现场施工机械设备防护方面,应加强对进场设备性能的检查,对已报废的机械设备应坚决的予以淘汰,机械设备安装就位后须进行安全调试。对购买使用的设备要实行备案制度,对其使用、维修、保养情况进行记录,确保施工设备正常运转。分别设置照明、动力用电,认真建立临时用电档案。停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁。
4、加强施工现场的安全检查,建立安全事故应急预案 为杜绝施工现场的不安全操作行为,应加强施工现场安全检查监督,检查过程中做到嘴勤、口勤、眼勤、腿勤,平时检查要与定期检查相结合。对于冬季和雨季施工应定期进行专项检查,重点检查高空作业、机械动力、电气线路等事故易发点,防止高空坠物伤人、机械伤人及触电事故。还应对深基坑、高空吊装、架子平台等进行专业检查,做好施工现场的防火、防塌、防爆、防毒等的检查,及时发现危险源并予以清除。
纵使做好了各种安全防范和安全检查措施,但由于建筑施工环境的复杂性,难免会发生或大或小的施工事故。因而为提高快速应对建筑施工事故的能力,尽可能的减少安全事故带来的损失,就应提前建立安全事故应急预案,设置抢救组、救治组、物资供应组、交通治安组、通讯组、善后处理组,提前准备好担架、车辆、氧气袋、止血带等救护物资,发生事故时按照各自的职责和分工及时组织抢救和处理,防止事故扩大,降低人员伤亡和财产损失。
随着市场经济的发展和壮大,建筑业的发展环境越来越好。然而,建筑安全事故是影响建筑业发展的重要问题,为了保证建筑业健康稳定的发展,采取有效的控制措施避免安全事故的发生是建筑业目前重要的使命。影响建筑施工安全的因素不仅体现在安全控制资金、人员素质等方面,还有施工材料、施工设备、管理等原因。通过安全责任制的建设、安全教育培训工作的开展、安全技术交底工作的实行、加强安全施工的监督和检查,可以有效的降低建筑施工过程中安全事故的发展,保证建筑施工顺利稳定的发展。 参考文献:
[1]邓龙海.浅谈建筑施工安全管理[j].山西建筑,2007,33(7). [2]党宏斌. 浅论建筑施工安全管理的现状及努力方向[ j] 建筑安全, 2007( 4).
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