简论高校党风与“三风”建设研究刍议

简论高校党风与“三风”建设研究刍议

【论文摘要】高校党建是一项重要的政治任务。高校党建水平决定高校发展。面对全球化背景下日益复杂的社会环境，高校必须从学校党建入手，以党风促教风，以教风育学风，以学风树校风，完成高校教书育人、科学研究、社会服务、文化传承四项重要使命。

【论文关键词】党风 教风 学风 校风

伴随着知识经济和信息时代的到来，社会发展日新月异，经济全球化、政治多极化、思想多元化、文化多样化趋势日益显著，国际竞争日趋激烈。知识化、信息化、网络化、全球化在带来巨大物质成就和精神财富的同时，也不可避免的带来了诸如消费主义、享乐主义、拜金主义等影响高校发展的不利因素。高校发展面临着前所未有的新难题，高校的党风、教风、学风、校风受到社会风气的严重影响。面对快速变动的复杂环境和不良价值观的冲击，高校必须理顺党风、教风、学风、校风四者之间的关系，找到解决问题的科学路径。

一、党风与“三风”的科学内涵及其辩证关系

“党风”这个概念的形成经历了一个发展过程。党风概念是毛泽东在1942年《整顿党的作风》中第一次正式提出的。结合当时党内存在的现实问题，要反对主观主义、官僚主义、反对党八股。他指出：“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风，这就是我们的任务。” “学风和文风也都是党的作风，都是党风。”毛泽东不仅在我党第一次提出了党风这一概念，并在恩格斯、列宁基础之上扩大了党风的外延，把党的作风从党员扩展到党组织和党员，把党的作风由一般的工作作风推及到政治、思想、组织、生活等各个方面。

（一）党风的科学内涵

对于党风的科学内涵，存在诸多不同的解释。叶笃初认为，“党的作风是党的性质和世界观的外在表现，是党的各级组织和党员个人在政治上、思想上、组织上、工作上和生活上等各个方面表现出来的一贯态度和行为。这些作风，反映着党的正确的思想方法、政治立场、工作态度、生活作风及道德行为。”赵文禄认为：“党风是指党和党员的作风，就是党的各级组织和党员在思想、政治、工作、生活、学习等方面的一贯行为和传统。世界观决定党风，而党风就是世界观在行动中的反复表现。”可见，尽管对党风存在着差异不同的解释，但是党风概念的核心确实一致的。党风就是党组织和党员在各个方面的态度行为所反映出来的观念。

（二）“三风”的科学内涵

“三风”是指高校的教风、学风、和校风。高校教风是指教师教学的风气，集中反映在教师的师德修养、教学态度、教学内容、形式、认真程度等方面。教风作为校风的重要组成部分，是学风形成的重要前提，教风的好坏制约着学生发展成才，在一定程度上制约着高校的人才培养质量，在很大程度上影响着校风建设。

高校学风是指高校学生的学习风气，反映在学生的学习目的、治学态度、学习品质等方面。“学风是一所大学的灵魂，是大学的宝贵财富，是一种巨大的精神力量和育人资源，体现了一所学校的办学理念和精神，反映了一所学校的教育教学和管理水平，关系到学校的发展和社会声誉。”高校学风反映出学生的学习兴趣、思想品质、人生态度等，学风的好坏不仅影响了学生的成长和发展，也制约了高校的发展。学风状况直接决定着人才培养的质量，是高校校风建设的核心和高校发展的基石，因此高校必须时刻注意加强学风建设。

“校风，是指一所学校师生员工所共同具有的特有的思想行为作风，也就是学校在教学、科研、管理等群体活动中形成的一种集体心理气氛和行为风尚。”校风包括了学校治学精神、办事态度与效率、服务质量、教学科研风气等等。校风作为综合性的校园风气，是在学校师生长期的学习工作实践中形成的。实践证明，高校校风作为一种习惯力量，对师生的发展和高校发展产生了决定性影响。

（三）党风与“三风”间关系的辩证认识

高校担负着为社会主义建设培养合格建设者和接班人的重要使命，因此高校必须在党的思想指引下，切实加强高校党风建设，营造有利于师生成长和学校发展的政治空气和舆论环境，在这个意义上讲，党风建设是“三风”建设的前提。高校教风、学风是高校校风的主要组成部分，是高校校风建设的中心环节。高校教风是高校学风形成的基础，是高校校风的首要环节。高校学风是高校教风的体现，是高校校风的集中体现。高校校风是一个包含广泛的概念，高校校风不仅包括高校党风、学风、教风，还包括高校的校园环境、规章制度等方面。作为高校校风的核心，教风、学风对于高校校风建设具有决定作用，而校园环境、规章制度等其他的校风构成要素又不可避免的对高校教风、学风产生影响。因此高校校风是党风、教风、学风、校园环境、规章制度等交互作用形成的对立统一体。

二、高校党风与三风建设存在的困境及其对策

（一）高校党风建设存在的现实困境

高校作为多元文化价值观交流的主要场所，党风不可避免的受到影响，集中反映在贪污腐败问题凸现、官僚主义作风、党员的发展与管理三个方面：

高校腐败愈演愈烈，成为影响党风的头等大事。历来有“象牙塔”之称的高校被称为一方净土，但在全球化、市场化、信息化、网络化进程加快的影响之下，多元文化价值观进入，在一定程度上，高校党风受到了不良社会思潮的影响。一大批高校腐败案例进入公众的视野，其中不乏高校党委的主要成员，引发了社会对于高校党风的担忧。高校腐败不仅使高校在社会公众中的形象一落千丈，也引发了对了高校党风的忧虑。

高校官僚主义作风被视为高校党风的又一顽疾。“门难进、脸难看、事难办”是公众对于高校官僚主义的真实写照。随着高校自主权逐步增大，高校日益成为一个封闭的小社会。由于缺乏监督，高校官僚主义作风泛滥，少数党员干部责任意识淡薄，遇事推诿，缺乏服务意识，工作缺乏耐心、恒心；同时主观决策，独断专行，个人本位主义严重；缺乏创新意识；教学管理方法落后，严重影响了教师教学的积极性。

党员发展与管理问题也成为影响高校党风的重要因素。目前高校基层党组织党员发展与管理问题表现为两个方面：一是党员发展重数量，轻质量。二是忽视

了学生党员的再教育与监管。

（二）“三风”建设存在的现实困境

伴随着社会主义市场经济深入发展，功利主义、实用主义、拜金主义、享乐主义开始充斥校园，一定程度上冲击了社会主义核心价值体系，影响了高校教风、学风、和校风，高校的“三风”建设面临着前所未有的窘境。

高校教风关系到教学质量，成为影响学生成才的重要因素，也成为影响高校稳定发展的关键环节。目前高校教风问题集中体现在：教师职业道德感丧失，思想素质和道德水平下降；教师功利主义倾向明显；教师教学水平和知识水平低下；教师教学浮躁、学术造假等问题；教学研究的主动性不强，缺乏创新意识等等。

受高校教风等多重因素的复杂影响，部分学生的思想价值观发生扭曲，导致高校学风出现明显的衰退，主要体现在：学习的兴趣和主动性不足，轻视学习，沉迷了网络游戏、恋爱等方面；学生学习功利化，重视“实用性”知识学习，忽视人文知识学习，如学习计算机网络技术、热衷于考证。学生思想道德素质低下，考试作弊成风、学术造假、缺乏吃苦耐劳的踏实学风。

校风反映了一个学校的整体风貌，除了教风、学风存在的问题，高校的校风问题还集中反映在：整洁的校园环境、和谐的校园文化、健全的规章制度等学校软环境建设方面。新时期的高校校风建设必须重视学校软环境建设，提升高校发展的软实力。在技术进步、经济发达的今天，高校的发展在一定程度上更依赖于校风建设，更依赖于高校软环境建设。在这个意义上讲，高校的软环境建设成为制约校风建设的重要方面，影响着高校的健康发展。

（三）高校党风与三风建设对策

面对新形势下的高校党风、“三风”建设存在的问题，在理解其科学内涵及其辩证关系的基础之上，高校必须从党风建设入手，实现以党风促“三风”，以“三风”育“三高”，建设适应社会发展需要的社会主义高等学校。

1. 以党风促教风。高校党风建设作为“三风”建设的前提，其好坏决定了高校的发展。高校必须从党建入手，实现以党风促教风。针对高校党风目前存在的现实困境，高校党风建设必须坚持以下几点：一、加强思想政治教育。思想是行动的基础。高校要结合政治形势和现实状况，开展多种途径的理论学习。要努力实现全员学习，通过理论学习、讨论交流、观赏影片、图像资料等多重形式，深刻学习党的理论，深化认识，洁净灵魂，自觉抵御享乐主义等腐败思想的侵蚀，提高拒腐防变的能力。同时，深化作为高校的教育者、管理者的服务意识，杜绝官僚主义作风，乐于奉献。通过理论学习，牢牢坚持解放思想、实事求是，培养创新意识和创新能力。二、加强和改进党的制度建设。结合学校实际，制定各项领导干部管理制度，如聘任制及其操作办法，任免制度，奖惩制度，上下班制度，行政问责制度，津贴发放办法，考核考评制度等。同时，在事关学校发展的重大问题决策上，按照集体领导和个人分工负责相结合，结合专家意见，在民主讨论基础上，作出科学决策，并贯彻落实主管领导责任制，做到权责明晰，完善领导班子内部的议事规则和决策机制，既防止个人独断专行，又防止相互推诿、各行其是。三是完善党内监督和党外监督。高校各级党组织要经常开展组织生活，开展批评与自我批评，敢于接受他人批评，勇于进行自我批评，主动承认和改正自我不足。高校纪委要切实加强信访工作，严肃查处贪污腐败、学术造假等影响党风的行为。同时，要通过座谈、走访等方式虚心听取群众意见，要重视群众和舆论关注的问题，自觉接受群众监督、舆论监督。

2. 以教风促学风。高校教风是高校学风建设的动力。提高高校教风是建设高校优良学风的出发点，是高等教育永恒的主题。高等教育教风建设必须包括以下几个方面：一是以党风建设为契机，加强教师思想道德和职业道德建设，切实提高教师的思想水平和道德素质。教师的言传身教、一言一行对于学生具有极其重要的影响。要通过教师思想道德和职业道德建设，净化教师的心灵，消除不良世界观、人生观、价值观的影响。激发教师的历史使命感和社会责任感，不断调动其教学科研的积极性，纠正功利主义影响下不良学术风气和治学精神。加强知识学习，创新教学教法，全面提高教育教学水平。二是制度建设。一方面，高校应创设新的教师薪酬制度，在教师的工资和福利待遇基础之上实行科学有效的绩效工资制，按照教师教学科研的成就给予奖励，增强教师教学科研的积极性；另一方面应该加强学生的教育管理，在给予学生知识的同时，大力开展诚信教育等思想教育活动，端正学生的世界观、人生观、价值观，杜绝高校学生的作弊行为和懒惰心理，培养学生爱国守法、明礼诚信、刻苦努力的思想品质。

3. 以学风树校风。高校学风是高校校风的重要组成部分，良好学风的培育有助于形成高效良好的校风。在高校党风建设和教风建设基础之上，高校学风建设应该包括以下几个内容：一是培养学生形成“终身学习”的理念。事实表明，在信息化和知识经济时代的今天，大学生树立终身学习理念已不仅仅大学生实现国家振兴、民族复兴历史使命的需要，更是大学生获取生存的必然方式。二是端正学生学习取向，提高学生的学习力。在市场竞争日益激烈化的今天，受实用主义等多种社会思潮影响，高校学生的学习取向出现严重的“功利化”倾向。大学生热衷于计算机等技术知识的学习，高校学生毕业前的考证热都是这一倾向的体现，学生为寻求一份好工作而学习，忽视了人文知识的学习。这种急功近利的“功利主义”学习取向不利于高校培养具有创新力和创造精神的人才。高校应该培养具有远见卓识的人才，应该鼓励学生静下心来，潜心学习人文知识和基础理论，扎实学习基础，培养学生的怀疑精神和创新精神。通过学风建设，培养其高校浓厚的“终身学习”、重视人文与基础理论学习，重视科研创新，促使高校形成良好的校风，培育起适应时代发展的高校软环境，提升高校软实力。