谈水库管理中存在的问题及对策

摘要：本文首先分析了水库管理中存在的问题，接着分析了提升水库管理水平的对策。希望能够为相关人员提供有益的参考和借鉴。 关键词：水库管理；存在的问题；对策 引言

水库管理工作特别强调要提升施工管理水平，原因在于其对于水库建设和使用安全来说具备很重要的影响意义，总体来说，中国的水资源比较缺乏，而为了能实现我国水资源的可持续发展，从而不断推进人们的正常生活水平的提高，另外促进我国经济水平的提高，提升水库施工管理水平对于其整体工作质量的把控意义重大。

1 水库管理中存在的问题 1.1 管理体制有待于完善

在水库管理中不能结合水库工程的施工特征建立相匹配的管理体制，因此水库使用中安全性不高。尽管有些水库设置了安全体系，但是在安全管理中，管理人员的管理意识有待于进一步提升。水库的安全管理只是在汛期进行管理，然而在非汛期，人们就忽视了对水库安全的管理。水库管理人员仅仅是按照病险水库除险加固技术进行管理，这种单一的管理方式导致水库的一些安全隐患被忽视。管理人员认为只要采用除险加固技术后水库的安全性就非常高，各类险情就不会发生。水库管理人员忽视了平时的节能管理和安全可靠管理，尽管有些水库单位在水库管理中都取得了一定的成果，但是我国水库的分布非常广泛，而且水库建设的地质条件等非常复杂，很多水库建设在复杂的水文和地形条件下容易产生问题。水库在管理中经费不够充足，水库管理人员的综合素质有待于提升。水库管理的公益性上不能实现，在管理中尚处于经济欠缺的情况，水库管理人员的薪资不高，因此他们在管理中的责任心不高。在水库管理中不能结合效益和安全性统一的方式，导致在水库管理中实现了效益，就忽视了安全管理。 1.2 水库工程设施安全隐患突出

水库工程在建设中存在质量和安全问题，由于水库建设的年代比较久远，当时缺乏完善的工程资料。水库基本在建设中，只是结合当地土壤的物理特征等指标，并结合当地的气候和水文条件，但是工程设计的资料不足。当时的施工技术存在局限性，很多水库工程建设质量比较低，尚不能达到防洪的效果，而且在施工环节中产生很多隐患。水库在后期的管理中相关制度不够完善，管理设施也不健全，养护经费不足，管理水平有待于进一步提升，导致水库在使用中产生各类病险，对水库的功能产生很大的制约，甚至威胁到人们的安全。水库在运营和管理中相关的机构和管理人员变更比较多，工程在竣工后投入使用，管理的成本非常高，而且经过多人管理形成的管理档案不能统一起来。水库工程的管理分成很多个方面，要对大坝、溢洪道、放水涵等进行管理，还应该对水库道路进行管理，由于水库施工中不能保证施工质量，再加上后期的维护效果不佳，很多水库安全隐患非常突出。水库工程使用中相关的设备发生老化问题，导致其抗洪能力非常差。水库施工中使用的材料质量不佳导致坝体出现渗漏，在一些地质复杂的地区常常出现泥石流，导致水库坍塌的隐患，直接影响了水库的安全运行。 1.3 水库整体设施不健全

通常水库建设工作的开展都是在乡村地区，所处地域都比较偏僻，而且还远离交通主干道，施工过程中在相关的工具，比如检测仪器或者交通工具等都比较

欠缺，如此无法得到准确的大坝安全检测，因此水库工程往往都会带病运行，并且威胁到了下游镇和乡村人民的生命安全。水库管理单位在施工过程中没有给予水库管理工作足够的重视，绝大部分投资全部都置于业务的创收上面了，并且将施工管理方面的专业化培训和学习都给忽视了，再者因为经济条件的限制和投资不周全的问题影响作用，都造成了一些主要的管理通讯设备和监测设备短缺问题的出现，同时因为输水设备及大坝“泄”、“溢”洪设施也不齐全，主副坝安全检测工作也没办法完成，比如灌溉干、支渠、斗闸门等工程同样也出现了较严重的损坏和老化，慢慢呈现出配套设施不完整等问题。另外，防汛防险设施不齐整也一定程度上来说降低了水库的防洪效益。 2 提升水库管理水平的对策

2.1 对水库施工管理体系进行健全与完善

为了保证水库的修建和监管保证其科学性及合理性，促进水库施工管理工作水平的进一步提升，需要对监管工作进行设置，以达到施工管理的有效监督。施工单位的管理监督可以和单位市场的建设管理利益相挂钩，促使建设单位的建设工作能够更好地展开，进而更好地维护好建筑单位的相关工作权益。如果是在材料不合格的情况下，坚决不允许施工材料进施工场地，另外保证施工工序一定要有序地进行，尤其要将工作重点放在施工质量的监管上面。面对一些重要的工序一定要安排专业的工作人员负责监管，且必须严格控制水库施工建设的整个过程，一旦发现其中存在问题，就必须及时采取有效的措施进行处理。 2.2 充分利用监测信息

结合国家相应的法律和法规制定设备的监测系统，确保水库中采用的设备可以正常的运行，找到设备运行中普遍存在的问题。定期对水库周边的水文情况和地质情况进行勘测，及时发现当地的自然灾害，并提出预警措施。很多地区在采用预警系统获取了信息之后获取了大量的预警信息，但是却不能对实时监测的信息进行数据分析，也不能对水库的水文情况进行实时的评估，水库缺乏前瞻性的工作。因此在水库管理中应该进一步提升技术含量，并且提升水库管理人员的责任心，从而及时地对水文情况和水库的各类设施进行评估，获取大量的数据，从而充分利用这些数据，做好前瞻性的指导。

2.3 借助除险加固技术，强化水库基础设施建设管理

有些水库的病险问题非常突出，导致水库出现严重的安全隐患，因此管理人员应该充分结合除险加固技术，对水库工程施工特征进行分析，有效地完善水库除险加固技术。在除险加固进行之前，要对水库周边的环境进行分析调查数据，从而分析水库在使用中存在的隐患。在除险加固技术应用中，应该提升相关技术的可靠性，提升技术使用的经济性。在水库的使用中，主要起到防洪作用的水库，应该确保资金充分分配，从而确保水库得以发挥作用，另外还要设置好各类电力设施和通信设施，从而确保水库可以正常地发挥作用，在相关设施的建设和保养中应该加大经济投入。应该适当的将进库道路加宽，将进户道路的数量增加，从而可以确保水库使用中为人们提供便利合理地采用应急电源，从而确保水库应急效果提升。在水库管理中应该建立完善的监管体系，要及时对水情进行监测，即时测量坝体的水压，采用自动化监测的方式掌握水库实时的运行状态，及时发现水库可能存在的安全问题。要定期对水库运行的信息进行汇总，并且分析在精细化管理下，充分地利用各类数据资料提升水库运行的安全性。 结束语

总之，以目前的水库施工管理工作现状来分析，其工作中仍然存在各种问题

和安全隐患，对此一定程度上使水库施工管理工作的水平受到了制约。所以，如果是从管理单位方面分析，需要总结自身的不足，也可以充分借鉴国内外各种较之先进的施工管理经验，加强学习，找到其对应的解决措施，不断提升整体性水库建设工程质量水平，继而推进我国在建设过程中收获长远的利益。 参考文献：

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