海南第六产业发展建议

1、 海南省如今农业发展状况进而引入第六产业概念来更好发展农业。2、 第六产业基本概念

3、 海南发展第六产业的先天优势

4、 关于具体发展第六产业的具体实际的措施

一、海南发展“第六产业”意义重大

海南自建省以来，农业经济一直处于全省经济发展的龙头地位，但农业生产成本高、机械化程度不高、自然灾害频发、农民收入低等问题一直制约农业发展，如何更好的发展农业经济对海南而言至关重要。在新型农业模式快速发展、日益普及的背景下，海南应该找一条符合自身实际情况的现代化农业发展道路，积极调整产业结构和发展模式，有效的提升整个产业的经济总量和经济附加值。基于这种发展目的和要求，海南可引入“第六产业”发展模式，让农业走出传统的第一产业的禁锢，有效的和第二、第三产业相结合，促进产业集聚融合。这对振兴农村经济、农业模式转型升级、提升农产品的附加值、提高农民收入起到积极深远的作用。

二、“第六产业”概念简述

什么是“第六产业”？“第六产业”源于日本，是由东京大学教授今村奈良臣于上个世纪90年代所提出，即以第一产业为主体，将第二、第三产业附着其上，使原本单一的农业变成综合性的产业。例如，荔枝种植属于第一产业，荔枝加工属于第二产业，荔枝园的观光旅游属于第三产业，若以“第六产业”的模式运营，则成集种植、加工生产、观光体验于一体的综合产业，常见的观光农业、农家乐、休闲农庄等都属于“第六产业”的范畴。

三、海南发展“第六产业”优势明显

1、农业发展优势独特。首先，海南具有温度适宜、光照充足、雨

水充沛等先天条件，独特的气候条件决定了大部分农田可以常年种植，适宜种植的农作物品种多、范围广，不少农作物每年可收获2至3次；其次，海南四面环水，形成了天然动植物疫病屏障，能有效阻止各种动植物疫病的进入和传播；最后，海南土质优良，土地肥沃，工业污染和生活污染程度低，为农作物提供了优质的种植环境，绝大多数农产品具有“产量高、品种丰富、质量好、绿色天然”的特征。

2、 劳动力充足，土地资源丰富。海南农村人口居多，社会就业岗位不

足，存在着大量的剩余劳动力。大量的农村人口为“第六产业”提供了劳动力保障；反过来，“第六产业”为农民提供了大量的就业机会和多元化致富之路，两者相辅相成，共同发展，有利于维护社会稳定和提高人民生活水平。此外，海南土地资源丰富，开发潜力较大，可耕种面积巨大、适用耕种范围广，给“第六产业”的多样性运作提供了土地基础。

3、 “国际旅游岛”效益明显。作为海内外知名的“国际旅游岛”，海

南络绎不绝的游客和丰富热带农业观光资源为发展“第六产业”提供了大量的消费群体和优势自然资源，可依托现有的旅游优势衍生出具有热带风情的农业观光休闲产业。

4、 风情旅游村镇遍布全省。海南名族众多，悠久的历史孕育了独特的

民俗特色和民间文化，政府未来将在全省范围内打造10个旅游名镇、20个旅游名村、50个风情小镇，100个风情村。风情旅游村镇为“第六产业”不仅提供了发展平台，也为其注入了独具风情丰富多彩的人文因素，以满足市场多样化的消费需求。5、 农业扶持力度大。政府对现代化农业模式相当重视，在资金、技

术、管理、营销、品牌运营等各方面给予了大力支持，出台了相关惠农促农政策，对农业生产发展实施减免补贴措施和加强农业专家人才引进力度等。

四、关于推动“第六产业”发展的若干措施

1、 加大政府扶持力度。其一，积极落实政府对发展现代农业的种子补

贴、农机设备购置补贴、农资综合补贴等惠农政策；其二，为实践“第六产业”的企业或农户提供财政补贴和技术、人才支持，尤其是对管理、技术、营销等人才的支持；其三，深化涉农金融机构改革，为发展“第六产业”的机构和个人提供土地抵押、宅基地使用权抵押、大型农用机械抵押等多种贷款形式，并积极引导社会闲散资本进入，着实有效拓宽“第六产业”的融资渠道。

2、 完善农村基础设施建设。农村基础设施是产业发展的基础，要以标

准化、科技化、生态化、环保化、绿色化为理念。一是努力完善道路修建、电力系统、绿化建设、照明设备、农田水利灌溉系统、“三沼”利用、太阳能推广、垃圾回收等方面的基建工程，二是构建网络信息平台和农村人口网格化、数字化管理系统，利用互联网对外全面展现本村特色以及对本地以和流动人口的备案管理，进一步提高农村村貌和治安。

3、积极实施土地流转。土地流转是发展“第六产业”的必由之路，各村可向社会公开发布土地流转信息，吸引有实力的个人或机构对农田集约管理、高效利用，以实现农业产业化和土地经营规模合理化，提高农民收入。使得“田尽其用”，避免农田荒废和社会资金长期闲置。

4、借鉴先进经验，谋求多方合作。充分借鉴“第六产业”运作成熟地区的经验，根据海南的自身实际情况以及市场需求学习其发展模式、借鉴其推广管理方法、引入先进农业技术和高经济性作物。此外，还要加强与农业研究所、高校等相关科研单位之间的合作，可为他们提供实习就业岗位和农产品培育实验基地，充分吸收其农产品培育技术，实现企业或个人与科研单位之间的人才、技术交流。

5、 科学规划，合理布局。发展“第六产业”就要依据区域优势树立不

同的发展特色和运营模式，坚持专业化、差异化的发展之路，同一区域内相关项目应避免大规模无节制、无计划、重复性的上马，杜绝同质化产品的恶性竞争。要充分利用资源的独特性和差异性，进

行合理规划布局，使之相互补充、相互促进，形成产业整体协同发展的局面，以提高农业资源利用率和整体经济效益。

6、毫不动摇的走可持续发展之路。农业资源和农村生态环境是“第六产业”发展的核心所在，首先，相关部门要在农村积极推广节能、节水、节地等新工艺和新方法，给予环保生态基建工程财政补贴和技术扶持；其次，严格执行环境保护相关政策法规，对各种破坏生态环境的行为给予严厉打击；最后，对相关企业和个人进行法律和环保知识的普及推广，通过“教育兴农，科技下乡”等措施使广大农民从中受益，增强其认同感，改变传统的“掠夺式”生产经营的观念，推动“第六产业”可持续发展。