安全在铁路运输中的作用

安全在铁路运输中的作用

铁路是国民经济的大动脉，我国交通运输体系的骨干。它具有高 度集中、各工作环节紧密联系的特点。假如在某一个点上出现问题， 就有可能影响到全线，甚至更大范围的堵塞和瘫痪，真是牵一发而动 全身。所以畅通是铁路运输的基本要求，安全生产是铁路运输的永恒 主题。安全是我们开展各项工作的前提和基础，是一种有特殊意义的 极大的经济效益，它关系到铁路的声誉和形象，关系到社会的安宁和 稳定，关系到铁路在社会主义市场经济竞争中生存与发展。铁路运输 安全是运输生产系统运行秩序正常、旅客生命财产平安无险、货物和 运输设备完好无损的综合表现，也是在运输生产全过程中为达到上述 目的而进行的全部生产活动协调运作的结果。铁路运输生产的根本任 务就是把旅客和货物安全及时地运送到目的地，而铁路运输生产的作 用、性质和特点，决定了铁路运输必须把安全生产摆在各项工作的首 要位置。

1安全是铁路运输适应经济和社会发展的先决条件

我国交通工具中有百分之七十三点九的居民选择铁路，铁路是我 国主要的现代化交通工具，对经济、社会和科技发展，满足人民物质 和文化生活需要起着非常重要的作用。事实证明，铁路运输安全的可 靠程度不仅直接关系到我国社会主义市场经济的健康发展和改革开放 的进程，而且直接影响社会生产、社会生活安定，甚至影响国家的声 誉和形象。

2 安全是铁路各项工作质量的综合反映

在我国铁路运输有着车站多、线路长、分布广等特点。运输生产 系统由机务、车务、电务、工务、车辆、水电等部门构成的，它犹如 规模庞大的“联动机”昼夜不停地运转，自然条件复杂，作业项目繁 多，情况千变万化。安全工作贯穿于运输生产全过程涉及到每个作业 环节和人员。只要有一段路基、一根钢轨、一台机车和一辆车辆关键 零部件，一架信号机发生故障或损坏，一个与运输生产直接有关人员 的瞬间疏忽、违章作业、操作失误、就会造成行车事故、货运事故或 人身伤亡事故。因此，在运输生产过程中，各部门、各工种人员必须 遵章守纪，才能确保旅客和货物运输双安全。

2.1 安全是加快铁路改革与发展的保证

加快铁路改革与发展，必须要有一个稳定的运输安全局面。如果 安全形势不稳，不断发生事故，势必打乱运输秩序，干扰总体部署， 分散工作精力，社会舆论也会反强烈，铁路工作就会处于被动状态， 铁路改革与发展就失去了重要的前提和基础，难以顺利进行。铁路走 向市场，更需要确保安全、提高运输产品质量，树立良好的运输企业 形象。铁路运输安全质量下降，必然会损害企业形象，阻碍或延缓铁 路深化改革、全面走向市场的进程。面对日趋灵活多变的市场需求， 铁路通过运输管理体制、组织方法、经营方式的改革，努力从粗放型 经营向集约型经营转变，重载、高速（提速）及多元化经营带来的运 输安全问题日益突出，安全已成为影响市场竞争实力的“当头炮”。 没有稳定的安全形势，就没有铁路大联动机的高效正常运转，就难以 使铁路运输优势和铁路力资源得以充分发挥。不仅如此，发生事故本 身就是对运输生产力的破坏。所以铁路越是深化改革、加快发展、走 向市场、越要强化安全基础，搞好安全生产。《中华人民共和国铁路 法》是保

障铁路运输的法律手段。为了保证铁路运输安全畅通，避免 事故的发生，《铁路法》规定了一系列法律规定和措施。其中，有关 条文明确指出：“铁路运输企业应当保证旅客和货物运输的安全，做 到列车正点到达。”铁路运输企业必须加强对铁路的管理和保护，定 期检查、维修铁路运输设施，保证铁路运输设施完好，保障旅客和货 物运输安全。这就从法律意义上规定了保障客货运输安全是铁路应尽 的职责和义务。对运输安全方面的法律，全路广大职工应知法守法， 树立“遵章守纪是光荣、违章违纪法不容”的思想，并结合事故案例 教育，真正做到忠于职守、安全生产。

在我国，党和国家一贯高度重视铁路安全工作，多次强调指出： “铁路一定要把安全运输放在第一位”，“要把安全作为铁路运输的 永恒主题”。经过长期实践和科学总结，“安全第一、预防为主”已 成为我国铁路运输安全管理方针。

牢固树立“安全第一”的思想是正确处理安全与效益、效益关系 的根本保证。效率一般是指单位时间内所完成的工作量，效益主要包 含社会效益和经济效益。运输生产的目地是不断满足国民经济发展和 人民生活提高的需求，安全不稳定或效率低下都不能实现“人民铁路 为人民”的宗旨，应力求达到安全与效率的辨证统一。

铁路运输企业具有公益企业的性质。公益企业最主要的特点是它 的一切生产和经济活动，首先考虑社会效益，然后才是它自身的经济 效益。由此可见，铁路运输企业从国家、人民和自身利益出发，需要 不断提高运输效率和经济效益，以获得社会效益和自身持续发展的条 件。但是，安全状况不好，运输生产效率就失去原有的意义；生产效 率不高，运输安全的根本目的也难以达到，只有在安全的基础上提高 效率，才能使社会效益和经济效益两全其美成为现实；“安全第一” 的意义和作用也真正落到了实处。

“安全第一”是安全与生产或工作效率、经济效益相比较的结 果。因为安全实运输生产效率和效益的前提和保证，有了安全，运输 生产才能有序进行，才会带来效率和效益。特别是当安全与生产发生 矛盾时，生产要服从安全，更要坚持“安全第一”的位置不动摇、不 移位，防止把安全与生产对立起来的倾向。那种安全不好抓安全而不 顾效率；效率不高抓效率而忽视安全的做法得不到有效制止，必然会 造成生产上不去，安全不稳定，铁路运输整体工作下滑的严重后果。

安全不仅本身是效益，而且是实现铁路整体效益的基本保证。要 实现铁路工作重点转到以提高质量和效益的轨道上来，全路运输生产 部门的各级领导和广大职工必须把安全生产作为头等大事抓紧抓好， 用科学的态度和方法处理好安全与效率的关系，保持铁路运输长治久 安的局面，以适应国民经济和人民生活日益增长和提高的需要。

3安全是铁路运输产品最重要的质量特性

铁路运输业是一个从事社会化运输的物质生产部门，运输是生产 过程在流通过程中的继续，运输生产的全部意义就在于有计划、有目 的、有成效地实现旅客和货物空间位置的移动。产品质量特性包括安 全、准确、迅速、经济、便利和文明服务，其中安全最为重要。就货 物运输而言，任何企业的产品只有从生产地安全运达消费地后，才能 实现其使用价值，产品的整个生产过程才算最后完结，运输产品“位 移”的质量和社会价

值业同时得到体现。“位移”这种产品既不能储 存，也不能调剂，它在运输生产的同时就被消费掉了。如果在发站、 到站途中因安全得不到保证，导致物毁损失的不仅是物质生产部门， 因铁路无法向社会提供运输产品而造成的巨大的损失必然使铁路经济

效益下降。如发生旅客列车重大伤亡事故，其后果更不堪设想。安全

不好，路无宁日，安全已成为铁路运输的生命线。 (