1 总 则 1.1 编制目的
为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害,规范我院在各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,履行医疗机构和医务人员的责任和义务。 1.2 编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《山东省突发公共卫生事件应急预案》,特制定我院突发公共卫生事件应急预案。 1.3适用范围
本预案适用于突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。 1.4工作原则
统一领导、明确职责;依靠科学、依法规范;反应及时,措施果断;平战结合,常备不懈;服从大局,主动配合;加强协作,全员参与。 2.应急组织体系及职责
建立健全卫生应急组织体系,成立卫生应急工作领导小组,下设卫生应急工作领导小组办公室、医院感染防控管理部门、新闻宣传部门、后勤保障部门、卫生应急专家组、医学救援队等。
2.1医院卫生应急工作领导小组
2.1.1医院卫生应急工作领导小组人员构成
医院突发公共卫生事件应急处置工作领导小组由院长、副院长、医务科科长、护理部主任等成员组成,具体成员为:
组长: 常务副组长: 副组长: 成员: 秘书:
2.1.2 医院卫生应急工作领导小组的职责
(1)在组长的统一领导下,全面负责组织指挥、协调我院卫生应急工作。
(2)负责建立、健全我院卫生应急组织体系,落实卫生应急工作制度及岗位职责,组织制定我院卫生应急预案和各项工作方案,对我院卫生应急工作实施监督、检查及考核。
(3)研究决定我院卫生应急工作的重大决策和重要事项,决定启动、变更及终止我院应急响应。
(4)与当地其他医疗机构及院前急救机构做好协调联络,确保伤病员转运和救治工作无缝对接。
(5)指挥调度我院医学救援力量和资源参与医学救援工作,实施督察指导,按规定和时限上报我院医学救援信息,
并在任务完成后进行总结讲评。
(6)协调院内各有关科室急救医疗工作,确保院内急诊绿色通道畅通。
(7)承担卫生应急其他相关工作。 2.2卫生应急领导小组办公室 2.2.1机构设置
我院卫生应急领导小组办公室设置在医务部,负责本机构日常卫生应急工作。 2.2.2主要职责
(1)在卫生应急领导小组的领导下,负责日常卫生应急工作,贯彻落实卫生应急领导小组的各项决策和指令。
(2)负责编制及修订我院各类突发事件卫生应急预案,制定卫生应急工作制度。
(3)制定我院紧急医学救援队伍的队员选拔标准,组织开展队员选拔工作,并定期更新队员信息,组织队员定期轮换。
(4)协调后勤保障部门落实卫生应急所需药品、耗材、器械、设备等物资的储备及管理工作。
(5)定期组织紧急医学救援队伍开展卫生应急培训和演练,并对培训和演练效果进行考核评估。
(6)承担卫生应急领导小组交办的其他工作。 2.3医院感染防控管理部门 2.3.1人员构成
组长:(分管负责同志兼任),副组长:(医院感染防控管理部门负责人担任),组员:(医院感染管理及相关专业人
员组成)。 2.3.2主要职责
(1)负责突发事件卫生应急处置时对医院感染及其相关危险因素进行监测、分析并及时反馈。
(2)在开展突发事件卫生应急处置工作时,负责督促执行消毒隔离制度和消毒技术规范,提供消毒方法和个人防护技术方案。落实分级防护原则和职业暴露的处置,监测、控制和督导本单位常规防护消毒及相关临床科室及部门的感染控制。
(3)完成卫生应急领导小组交办的其他工作。 2.4新闻宣传部门 2.4.1人员构成
组长:(由分管负责同志兼任),组员:(由宣传工作负责部门指派专项负责人组成)。 2.4.2主要职责
(1)负责突发事件应急处置工作影像视频采集、新闻稿件撰写以及新闻发布等工作。新闻发布应按照国家有关突发事件信息发布的规定和要求,任何个人和部门未经授权不得擅自发布新闻消息。
(2)发挥思想政治工作优势,有针对性地开展宣传教育工作,激发全体人员的卫生应急工作热情。
(3)完成卫生应急领导小组交办的其他工作。 2.5后勤保障部门 2.5.1人员构成
组长:(由本单位分管负责同志兼任),组员:(由财务、
药剂、招标办、总务、保卫等部门指派专项负责人组成)。 2.5.2主要职责
(1)负责制定卫生应急药品、器械、设备、水电气、车辆、通讯、食宿等需求计划和分配计划。
(2)做好卫生应急所需药品、耗材、设备等物资储备及管理工作。
(3)建立突发事件卫生应急保障机制,确保经费、人力、物资等足额按时到位。
(4)做好车辆的维护保养,确保卫生应急工作及时开展。
(5)做好处置突发事件现场的保障工作,确保现场救援所需物资和生活保障物资充足,确保通讯联络畅通。
(6)完成卫生应急领导小组交办的其他工作。 2.6卫生应急专家组 2.6.1人员构成
组长:(由本单位分管负责同志兼任),组员:(由临床、医技、药学、护理等多学科专家组成。) 2.6.2主要职责
(1)负责提供紧急医学救援咨询、建议和支持,制定切实可行的诊治方案。
(2)指导并参与日常卫生应急培训和演练工作。 (3)参与卫生应急工作总结讲评。
(4)承担卫生应急领导小组交办的其他工作。
2.7医学救援队 2.7.1人员构成
根据各类突发事件特点,从相关科室抽调人员组成。队员应相对固定,并形成动态轮换机制。 2.7.2主要职责
(1)根据工作指令,按规定时限集结并出队;严格按照救治常规与技术操作规程对伤病员进行现场医学救援。
(2)按要求参加卫生应急培训与演练,熟练掌握各类突发事件医学救援技术及救治流程。
(3)承担卫生应急领导小组交办的其他工作。
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