自信 勇气 责任——从党的十八大报告看中国共产党人的执政态度

偷　素镁　从党的十八大报告看中国共产党人的执政态度　在党的十八大开幕式上，胡锦涛同志代表党的　第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿　着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社　会而奋斗》的报告。报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务　实、部署全面，简要而又鲜明地向党内外、国内外宣　示了关系我们党和国家工作全局的一系列重大理论　和实际问题．也表明了我们中国共产党人对过去、现　在和未来所具有的执政的自信、勇气和责任。　在强调坚定不移走中国特色社会主义道路时，　胡锦涛同志对全党提出，“只要我们胸怀理想、坚定　信念．不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、　不懈奋斗．就一定能在中国共产党成立一百年时全　面建成小康社会．就一定能在新中国成立一百年时　建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全　党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！”　道路自信就是坚持中国特色社会主义道路不动　摇。走什么样的路、建设什么样的党、怎样建设党，以　及实现什么样的发展．怎样发展，是事关全局的大问　题　道路是一个关乎命脉的问题，不仅关乎中国共产　党自身．更关乎我国的发展前途和民众的幸福。道路　自信体现了选择的正确性。中国共产党之所以选择　坚持走中国特色社会主义道路，是经过实践检验了　的　在探索中国特色社会主义道路的过程中。我们曾　经历了重大的挫折．给党、国家和人民带来了严重的　损失．因此，胡锦涛同志在党的十八大报告中指出，　不走封闭僵化的老路．不走改旗易帜的邪路．要坚定　不移地走中国特色社会主义道路。　理论自信是我们党开创和坚持中国特色社会主　文／崔丽华　义道路的前提和基础，是凝聚人心、团结人民、汇集　社会力量的精神基础和理论基础。理论自信体现了　指导思想的科学性．伟大的实践必须要以科学的理　论为指导。中国共产党始终坚持以马克思列宁主义、　毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及　科学发展观为指导．这是中国特色社会主义事业能　够取得胜利的基本保证　面对世情、国情、党情发生　的深刻变化．理论自信要求我们党要不断坚持理论　完善和理论创新．使党的理论不断注入新的血液，并　适应新的变化．使党始终保持先进性，始终走在时代　前列．并为更加坚定地走中国特色社会主义道路提　供强有力的思想指导和理论指导。　制度自信体现了保障的坚定性。制度具有根本　性、全局性特征。在中国特色社会主义制度之内包含　着一整套丰富的制度体系．它既是中国人民的集体创　造．也难以在世界政治史上找到第二个范例。是适合　中国国情、符合中国发展的独特的制度形态。中国特　色社会主义制度，能够“集中力量办大事”，凝聚起最　广大人民群众的智慧．激发出气壮山河的宏伟精神，　确保党和人民的事业朝着科学协调可持续方向发展。　纵观历史，这“三个自信”的提出源于对我国国　情的准确把握．是党和人民历经风雨创造并积累起　来的根本成就，是党领导我们国家不断夺取革命和　建设新胜利、不断创造辉煌成就的根本所在，这充分　显示了当代中国共产党人高举中国特色社会主义伟　大旗帜不动摇、坚持和发展中国特色社会主义的高　度政治自觉和政治自信　坚持中国特色社会主义道路、理论和制度是历　史的选择．更是人民的选择　中国共产党从建立之　初．就一直进行着为人民服务的伟大探索．带领中国　人民取得了革命胜利．建立了人民民主政权．并取得　求知／月刊２０１３／１　７　建立了社会主义市场经济制度．经济快速发展，成为　世界第二大经济体．并率先迈出全球性金融危机的　泥泞，实现了经济的稳定增长．创造出举世瞩目的　“中国奇迹”．综合国力和国际影响力迈上了一个新　的台阶。在这个历史进程中．中国的普通人民群众分　享了改革开放的成果，焕发出巨大的创造性和活力　社会主义的优越性得到生动诠释　坚持道路自信、理论自信、制度自信，既是伟大实　践的结果．也是伟大实践的保障，实现了理论与实践的　高度统一。“三个自信”衔接紧密。逻辑严密，自成体系．　是我们党社会主义建设伟大实践的科学结晶．体现了　严密的系统性和强大的科学指导性：体现了我们党对　我国国情的深刻把握、对民族命运的理性思考以及对　人民福祉的责任担当。这“三个自信”．为社会主义建　设、为党的建设起到提纲挈领和理论引导的作用．为今　后的发展鼓足了信心．指明了方向．将引领全国各族人　民迈出更加坚定的步伐。实践证明，只要坚持中国特色　社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系指导．　坚持中国特色社会主义制度．就能把我国建设成社会　主义现代化国家，老百姓的日子就会越过越好　党的十八大报告在论述“全面建成小康社会和　全面深化改革开放的目标”时提到“全面建成小康社　会．必须以更大的政治勇气和智慧．不失时机深化重　要领域改革．坚决破除一切妨碍科学发展的思想观　念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行　有效的制度体系．使各方面制度更加成熟更加定　型。”为什么会提到勇气？这是我们党在对当前的世　情国情党情进行深入分析的基础上得出的论断　从世情来看．当今世界正在发生广泛而深刻的　变化。尤其是从国际金融危机爆发至今．国际形势发　生了自冷战结束以来最为深刻复杂的变化．世界加　速进入经济大动荡、体系大变革、格局大调整的新阶　段。全球化进程继续加快．新兴大国崛起，世界经济　版图正在发生着变化，美国、欧洲陷入金融危机的泥　泞，以中国、印度、俄罗斯和巴西“金砖四国”为代表　的新兴大国近ｌ０年来经济持续快速增长．成为国际　上的重要力量．推动国际格局向多极化方向发展。国　际力量对比出现新态势。全球思想文化交流交融交　８　求知／月刊２０１３／１　对如此复杂的国际形势．我国政府迅速积极参与应　对金融危机，针对发展中国家接连推出一系列经济　援助计划，加快了人民币国际化的进程．发挥了关键　作用。由于在国际事务中的卓越表现。我国的国际影　响力跃上了一个新台阶。但是，“世界仍然很不安宁。　国际金融危机影响深远，世界经济增长不稳定不确　定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权　政治和新干涉主义有所上升．局部动荡频繁发生．粮　食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加　突出”，甚至一些国家还蓄意制造矛盾．比如中日钓　鱼岛争端和南海争端等。总之，中国追求的和平发展　之路仍将面临严峻的外部考验　从国情来看，自改革开放以来．中国特色社会主　义建设取得了举世瞩目的成绩　ＧＤＰ快速增长．由低　收入国家跃升为中等收入国家，减贫成效显著：农业　发展迅速，不仅解决了１３亿人口的吃饭问题．还持续　支撑了我国的工业化进程：城乡统筹协调发展．公共　教育、卫生、医疗事业都有很大的进展。但是，我国的　改革和发展正处在关键时期和攻坚时期．社会利益　关系更为复杂，新情况新问题层出不穷　在现代化进　程中，我们所遇到的困难之大、矛盾之多、问题之复　杂，是以前从未经历过的，也是没有他国经验可供借　鉴的。比如我国的收入差距问题　伴随着民生的不断　改善。我国居民的收入差距却在不断拉大　据世界银　行公布的数据显示．从２０００年开始．我国基尼系数已　越过０．４的警戒线．并逐年上升，这已经成为影响我　国继续发展的一个重要问题。再比如“三农”问题　虽　然近些年来党和国家颁布了各项惠农利农的政策法　规，农民得到了实惠，但是农业、农村、农民问题依然　没有从根本上得到解决，尤其是伴随着城市化的发　展，“三农”问题更加突出。此外还有就业问题、医疗　问题、教育问题、人口老龄化问题、环境资源问题等，　都从不同方面制约着我国的快速发展　从党情来看．在中国共产党成立９１年、执政６３　年、领导改革开放３０多年来，党领导的革命、建设和　改革事业不断取得重大胜利．使我们的国家不断发　展．党的执政能力同党肩负的重任和使命从总体上　看是相适应的。但是，从“打天下”到“坐江山”，从革　命党转变为执政党．这一转变使党面临着执政和长　期执政的严峻考验。尤其是随着市场经济的进一步　发展、内外部环境的风云变幻以及党员和干部地位　部是一个新的、极大的考验。目前，还应该看到，我们　党内还存在着一些不适应新形势新任务新要求、不　符合党的性质和宗旨的问题，比如：一些党员、干部　忽视理论学习、理想信念动摇；一些党组织贯彻民主　集中制不力，一些党员干部法治意识、纪律观念淡　薄：一些领导班子整体推动科学发展、处理复杂问题　的能力不够：一些基层党组织软弱涣散；少数党员干　部作风不正．形式主义、官僚主义问题比较突出，奢　侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。所有这些，都　需要通过改善党的领导加以解决。　中国共产党是一个知难而进、勇于开拓的党。无　数历史和实践向世人证明．没有任何困难可以使我　们的党畏缩不前。在革命年代。帝国主义、封建主义　的压迫不可能让我们的党低头：在建设年代．各种困　难也没有将我们党压垮：在改革时期。随着我国综合　国力的增强．国际地位的提升，人民生活水平的不断　改善．我们的党将更加有勇气来面对困难。虽然当前　我国矛盾众多．问题重重，但是挑战和机遇共生。面　对复杂变幻的世情国情党情．我们党有勇气也有能　力处理好这些问题，迎难而上，把握好中国发展的关　键期和机遇期．为实现人民的福祉而不懈努力。　当然．一个优秀的政党只有自信和勇气还是不　够的．还需要责任心，需要有担当力，我们党就是一　个有责任感的政党。党的十八大报告明确提出了未　来奋斗的两个目标：“在中国共产党成立一百年时全　面建成小康社会．在新中国成立一百年时建成富强　民主文明和谐的社会主义现代化国家。”这两个奋斗　目标的提出既为党和国家事业的进一步发展指明了　方向．同时也表明了中国共产党人为中国人民和中　华民族创造更加幸福美好未来的责任心。　从“建设小康社会”到“建成小康社会”．一字之　差．却充分体现了中国共产党人的责任感．这是党向　全体人民作出的郑重承诺．是中国向世界发出的宣　言。建成小康社会，体现了将美好愿景落实成美好未　来的承诺　小康社会是邓小平同志于２Ｏ世纪７Ｏ年代　末、８Ｏ年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的　战略构想。党的十六大明确提出。要在本世纪头２０　年．全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社　高要求。在此基础上，党的十八大报告再次明确指出，　确保￣２０２０年实现全面建成小康社会的宏伟目标。从　“解决温饱”到“小康水平”．从“总体小康”到“全面小　康”，再到“全面建成小康社会”，目标明确、步步推进。　其中透出的是我们党的信心和决心．展露的是我们党　的勇气和干劲．背后承载的更是中国共产党的担当力　和责任心。关于建成小康社会，党的十八大报告从五　个方面对其内容进行了充实和完善．主要有经济持　续健康发展．人民民主不断扩大．文化软实力显著增　强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型　社会建设取得重大进展。“建设”是过程。“建成”是结　果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已　胜利在望。这一次党的十八大报告又首次明确提出全　面建成小康社会的目标，指明了未来五年非同寻常的　历史地位及其对于全面建成小康社会的关键性意义．　体现了党对民族、对人民所怀有的责任心。　党的十八大报告还体现出中国共产党建成富强　民主文明和谐的社会主义现代化国家的责任心。现代　化国家的关键是政治的现代化．报告中提出，“政治体　制改革是我国全面改革的重要组成部分　必须继续积　极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、　更加健全的人民民主。”这次强调政治体制改革，主要　是更好地让人民享受到更多的权利、享受到改革开放　带来的实惠。具体措施是：一是要支持和保证人民通过　人民代表大会行使国家权力：二是要健全社会主义协　商民主制度：三是要完善基层民主制度：四是要全面推　进依法治国；五是要深化行政体制改革；六是要建立健　全权力运行制约和监督体系：七是要巩固和发展最广　泛的爱国统一战线。从经济体制改革到政治体制改革。　体现了中国共产党执政为民的责任心和担当力　在党的十八大报告中．我们可以更加清晰地看到　我们党对未来坚持中国特色社会主义道路的自信、勇　气和责任，以“不动摇、不懈怠、不折腾”的精神，以“顽　强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗”的斗志。实现中国特色　社会主义道路和中华民族的伟大复兴。当前，尽管我　们在前进的道路上还存在这样或那样的风险和挑战．　但中国共产党必将在我国长期执政．中华民族必将在　中国共产党的领导下继续走向繁荣和富强　这既是不　可否认的现实。也是不可改变的趋势。　作者单位：中共中央党校　责任编辑：双艳珍　求知／月刊２０１３／１　９