工程材料认质认价管理制度V1.1
编号：LJTH-CB-019-（V1.1）
一、目的
为控制施工材料采购成本，明确材料认价程序和责任，加强材料设备定质、认价、限价工作计划性，加强材料、设备价格资料管理，明确预算中工程材料价格使用原则，特制定本制度。 二、适用范围
本制度适用所有工程类认质认价材料的使用及调价、认价工作。三、工程类认质认价材料划分
（一）集采类甲指乙供材料/设备：地产总部公司战略采购的材料/设备。土建类例如防水、涂料、入户门、单元门,安装类例如水暖管材、电缆等战略集采材料。
（二）可调材料：合同中约定的可调价材料。
（三）暂估材料/设备：合同中约定的暂估单价材料/设备或专业工程暂估价。一般为签订合同时暂不能明确品牌、规格的材料或专业工程例如地砖、配电箱、外墙涂料工程等。
（四）装修工程（装饰主材）及商业安装工程中由变更、签证引起的且原合同范围内没有且没有类似的新增材料/设备。
(五)重计量过程中新发生的合同中无相关材料价格不属于以上类别的材料。 四、部门职责
（一）区域规划设计部：配合工程管理部进行工程封样；对施工
封样材料/设备的效果及建造标准给予确认，参与市场询价。 （二）区域工程管理部：负责审核进场的大宗材料、甲指乙供材料、可调材料、暂估材料/设备的规格、型号、档次等技术参数及质
量是否符合施工图要求；主要负责完成工程封样工作。且对封样材料/设备的技术标准和封样给予确认，参与市场询价；负责配合成本管理部针对可调材料、暂估材料完成认价工作。
（三）区域成本管理部：区域成本组织工程管理部在签订合同后根据施工进度编制暂估材料认质认价计划上报地产成本管理部审核，认质认价计划根据现场施工情况可季度性进行调整工作；负责配合区域规划设计部、区域工程管理部完成工程封样工作；负责对大宗材料、可调材料、暂估价材料进行市场询价、比价并确定材料价格；负责协调区域工程部及区域规划部共同进行市场询价；负责汇总、填写认价单并上报地产总部成本部审核备案；负责按照合同中约定原则完成材料调价、认价工作。
五、认质认价原则
（一）集采类甲指乙供材料/设备：按照招标文件约定计入合同总价，由地产总部成本管理部及招标采购部按照集采年度价格进行更新。
（二）可调材料：按照招标文件约定计入合同总价，调价原则和办法按照合同约定调整。
（三）暂估价材料/设备：按照招标文件约定计入合同总价，调价原则和办法按照合同约定调整。
（四）变更、签证引起新增材料/设备：按照合同约定的变更、签证原则调整。
（五）重计量过程中新增的材料：按照双方确认的市场价格进行调整
六、认质认价程序
（一）集采类甲指乙供材料/设备：按照合同中附件《招标人指
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定价格表》约定品牌价格执行。如在施工过程中战略品牌调整，则由区域成本管理部通过材料认质认价流程上报至区域总经理进行审批，审批通过后按同期战略价格进行调整，调整金额按照合同约定计入，调差表格格式见附表《甲指乙供材料/设备认价单》。
（二）可调材料：由区域成本管理部按照合同中约定的调差办法和认价办法进行调整并每月线上报地产总部成本管理部备案，调整金额待按照合同约定原则计入，调差表格格式见附表《可调材料认价单》、《可调材料施工期确认单》。
（三）暂估价材料/设备：材料/设备进场前30天由区域工程管理部组织工程封样，根据封样区域成本管理部组织区域规划设计部、工程管理部共同选取同类、同档次品牌不少于三家供应商进行询价、比价，选取市场合理低价初步确认暂估材料/设备价格。同时区域成本管理部通知施工单位对材料/设备进行报价，要求施工单位在5天内回复报价至区域成本管理部。价款确认完成后封样分别在区域公司和施工单位各留存一份。
询价、比价完成后由区域成本管理部填写《暂估材料/设备询价明细表》及施工单位报价单，通过材料认质认价流程上报至地产总部进行审核，审批通过后与施工单位签订《暂估材料/设备认价单》并在地产总部备案，调整金额按照合同约定计入。
（四）变更、签证引起的新增材料/设备：由区域规划设计部提供样板，区域成本管理部结合成本限价及样板协调区域规划设计部、工程管理部共同选取同类、同档次品牌不少于三家供应商进行询价并填写《暂估材料/设备询价明细表》。同时区域成本管理部通知施工单位对新增材料/设备进行报价并提供样品。区域规划设计部和工程管理部负责对施工单位提供的样品进行确认，确认样品符合设计样板
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后，将其进行封样。
区域成本管理部应依据封样确认价格，并通过材料认质认价流程上报至地产总部，审批通过后与施工单位签订《暂估材料/设备认价单》，同时计入变更、签证价款中。
如施工单位对价格提出异议，由区域成本部牵头组织工程管理部进行协商；协商仍未达成共识，则由区域总经理最终决定，下发执行。
（五）重计量中新增材料设备：重计量工作开始后区域成本根据施工图列出需要新增的材料项提交给工程管理部，由区域工程管理部组织工程封样，根据封样区域成本管理部组织区域规划设计部、工程管理部共同选取同类、同档次品牌不少于三家供应商进行询价、比价，选取市场合理低价初步确认新增材料/设备价格。同时区域成本管理部通知施工单位对材料/设备进行报价，要求施工单位在5天内回复报价至区域成本管理部。价款确认完成后封样分别在区域公司和施工单位各留存一份。
询价、比价完成后由区域成本管理部填写《暂估材料/设备询价明细表》及施工单位报价单，通过材料认质认价流程上报至地产总部进行审核，审批通过后与施工单位签订《暂估材料/设备认价单》并在地产总部备案，认价后材料价格计入重计量中。
重计量新增材料可以打包走一次认质认价流程即可。若因特别原因，不能在重计量过程中确认价格的，区域成本管理需报地产成本管理部同意后作为暂估材料在后续施工阶段进行认价。 七、认质认价流程
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1、区域成本专员发起2、各相关部门经理（点选）3、区域成本经理4、各相关系统副总（会签）5、区域总经理6.集团成本对接人材料认质认价审批流程图 7.集团成本经理10.归档：集团及区域成本管理部备案9、集团成本管理中心总监8、集团成本管理中心副总监九、奖罚原则
（一）未及时进行认质认价导致影响工期的情况出现，对相关责任人扣除当月绩效并进行通报批评，情节严重的直接进行辞退。
（二）过程中未及时进行认价或者认质认价资料丢失的，在结算时后补流程的，对相关责任人每份按照1000元进行罚款。
(三)在认质认价过程中表现积极，按照认质认价计划提前半个月完成的人员将对相关责任人给予月度绩效加1-2分奖励。 九、附件
附件：1. 《甲指乙供材料/设备认价单》
2. 《可调材料认价单》 3. 《可调材料施工期确认单》 4. 《暂估材料/设备询价明细表》 5. 《暂估材料/设备认价单》
十、相关文件
《设计变更、工程签证管理制度V3.0》
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十一、解释权限和生效日期
本制度由地产总部成本管理中心负责解释和培训，自下发之日起执行。
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