发电企业开展安全生产标准化建设及措施

发表时间：2020-03-16T21:11:47.213Z 来源：《电力设备》2019年第21期 作者： 张国平

[导读] 摘要：随着我国社会经济的的不断进步和发展，安全生产成为了我国的重中之重，在现代发电企业生产管理中，安全生产目标管理是一项十分重要的工作，为促进安全生产目标管理工作得到有效实施，论文首先对这一工作进行了概述，其次梳理了当前发电企业安全生产目标管理中的不足，再次提出了强化发电企业安全生产目标管理的几点对策。 （内蒙古华宁热电有限公司 内蒙古自治区乌兰察布市 012000）

摘要：随着我国社会经济的的不断进步和发展，安全生产成为了我国的重中之重，在现代发电企业生产管理中，安全生产目标管理是一项十分重要的工作，为促进安全生产目标管理工作得到有效实施，论文首先对这一工作进行了概述，其次梳理了当前发电企业安全生产目标管理中的不足，再次提出了强化发电企业安全生产目标管理的几点对策。 关键词：发电企业；安全；生产；标准化 引言

安全生产标准化是指通过建立健全安全生产标准体系，严格执行安全生产标准要求，持续改进标准化工作机制，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、环、管处于良好的状态和最佳匹配。推进安全生产标准化工作，是落实安全生产责任的必要途径，是夯实安全生产基础的长效机制，是有效防范事故发生的重要手段，是提高质量效益的必然要求，是依法治企的重要保证。 1发电企业安全文化建设现状与不足

1.1企业安全活动的开展往往具有较强的形式化

有的发电企业为了响应企业文化建设的号召，虽然已经意识到强化企业文化建设的重要性，也注重班组活动的开展，但是在实际开展过程中，由于开展的企业安全活动往往具有单一化和形式化的特点，开展企业安全活动时更加注重的是照本宣科，使得活动开展得较为枯燥，进而影响了兴趣的激发。有的企业虽然注重班前安全教育与班后生产总结，但是在应急预案演练和岗位练兵上严重不足，使得实际问题难以得到有效的处理，尤其是难以结合实际，使得企业活动往往千篇一律，缺乏生机活力。 1.2在设置安全生产目标时缺乏合理性

当前，有的发电企业在制定企业年度安全生产目标时，往往与政府和能源监管部门以及上级单位的要求存在较大的出入，有的在分类上存在疏漏，有的在细分上没有结合实际情况，加上主管单位在下达安全生产目标存在一定的问题，这样就会导致企业在安全生产目标划分时缺乏鲜明的层次，存在较大的差异，且逻辑性和连贯性较差。甚至在安全生产目标制定时采用的标准规范不适用，而有的发电企业所制定的安全目标则十分严厉，难以实现，有的则描述笼统，不能进行有效的跟踪和考核。 1.3安全生产目标管理缺乏检查和监督

有的发电企业在安全生产目标管理时，往往很少定期开展检查与评估工作，很少定期就目标的完成情况进行检查、监督和考核，特别是在各级安全目标适宜性上较差，导致安全目标管理规程的监督缺失，进而影响安全生产目标管理的成效。 2提高安全生产标准化的措施 2.1关注环境，提高环境安全性

企业安全生产环境分为内部环境和外部环境。内部环境的安全性，企业应采取主动控制；外部环境的安全性，企业可采取被动防御。提高内部环境安全性，重点是从内部环境的硬环境和软环境两个方面实施标准化。硬环境标准化包括安全设施、职业危害、环境污染等内容，通过治理、改善、监测、防护等手段，提高硬环境的安全性。软环境标准化主要包括安全氛围，通过安全文化建设提高软环境的安全性。提高外部环境安全性，重点是从外部环境的自然环境和活动环境两个方面实施标准化。无论是自然环境存在的安全风险，还是外部单位生产经营活动影响本企业的安全风险，企业很难从源头和根本上去主动消除或控制，但是可以分别通过监视监测、转移隔离等手段进行被动防御，最大限度提高对外部环境风险的防御能力。 2.2建立目标激励机制

建立考核体系，根据安全生产目标分解内容，分类细化考核分值。每次考核，除对违章的个人进行考核外，其班组、部门主要负责人负连带责任，根据不同的定性，按“无能之错”和“无知之错”进行区别考核，通过定性考核，既提高了个人的安全素质，安全管理体系的相关标准规范也得到完善。考核遵循的公平公正原则，当协商调解无效，公司人力资源部接受一切对考核有异议的申诉，之后由公司绩效管理委员会采用票决方式，对考核进行审查裁定，体现了民主性的同时，也保证了公平公正性。通过目标激励机制，把绩效考核纳入安全生产管理，确保企业安全目标管理制度的有效实施。 2.3安全生产目标得到高效的落实

在强化事故指标量化考核的基础上，精心设计安全管理指标，不同类型的发电企业，还要在安全目标管理方面制定相应的控制策略，比如水电企业、风电企业和火电企业等，在安全管理目标上也有着不同的侧重点。并严格按照目标的落实情况，加强对安全生产目标管理工作的完善，尤其是要加强与其他安全生产管理方法的结合，这样才能更好地引导全员参与到安全管理工作之中。 2.4加大安全文化建设力度

为了更好地满足新形势下电力安全生产的要求，提升电力生产的安全稳定性，作为发电企业，必须在电力安全文化方面加大建设力度，切实加强管理人员思想文化建设，意识到安全生产的重要作用，在开展安全文化建设工作时，应不断地优化和完善建设途径，确保安全文化建设得到全面的实施，在发电企业内部切实强化安全生产文化宣传，对员工带来潜移默化的影响，这样在生产中就能强化安全生产管控，确保安全文化宣传工作得到高效的落实。但是不能盲目开展，更不能走形式，必须对企业全员的安全意识进行系统的培训，使员工注重安全生产知识和技能的传递，并通过人性化的管理模式和员工工作的实际需要，对安全文化宣传的方式、内容和时间进行合理的确定，这样才能更好地确保培训的针对性和有效性。 2.5执行层标准化

执行层标准化，就是通过教育培训、监督考核等手段，提高执行者对标准的依从性，达到知行合一，确保执行者“正确地做事”。执行层标准化，重点在班组，主要是从作业程序、生产操作、设备维护保养、劳动防护、定置管理、作业信息、安全标识等方面抓好标准化建设工作。抓好作业程序标准化和生产操作标准化，重点是根据水电生产过程中不同的工序和岗位特点，按照相关规程和规范编制全过程作

业程序标准，按照安全操作规程编制各步骤具体操作动作标准，通过加强培训，使每一位员工熟练掌握相关的作业标准。在企业严格监督考核的约束机制下，从被动执行向主动执行转变，推进全员标准化作业。抓好设备维护保养标准化，重是根据设备和装置的生命周期，按照技术标准要求，编制设备维护保养手册，对设备实施及时、精准的维护保养，从被动消除设备缺陷向主动消灭设备隐患转变，从而保证设备始终处于良好状态。抓好劳动防护用品管理标准化，重点是开展劳动作业安全风险评估，并根据安全风险评估结果，对各岗位实施劳动防护用品标准化配置，并监督员工在生产作业过程中正确使用、保管、保养劳动保护用品。抓好作业环境和定置管理标准化，重点是根据作业环境特点，按照职业卫生和环境保护标准、定置管理及标准存放物料、工件、工具，做到安全文明施工。 结束语

综上所述，针对发电企业安全文化建设中存在的诸多问题和不足，应紧密结合自身的实际情况，总结和梳理存在的不足，并且在注重生产的同时，还要切实强化发电企业安全文化的建设，具体需要切实强化以上工作的开展，尤其是要在企业安全文化建设中注重职工的引导，才能更好地促进安全文化建设成效的提升和优化。 参考文献

[1]李侠.加强企业安全文化建设实现企业安全生产管理[J].科技创新与应用,2018，(02):247. [2]崔庆宇.加强安全文化建设实现发电企业安全生产[J].云南业,2018，(07):26-27.

[3]钟上升.加强企业安全文化建设实现安全生产根本性转变[J].广西电业,2018，(11):36-38.