执政党必须有忧患意识

执政党必须有忧患意识

作者：李 民

来源：《领导之友》2009年第06期

在中国的国际地位不断提升的今天,党的十七届四中全会肯定了党的建设的总体状况,也正视了存在的不足,指出,“全党必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责。” 这表明,中国共产党认清了形势的变化和面对的严峻考验,摸准了党的脉搏,把握住了时代发展的趋势。党是清醒的,也是满怀信心的。

在党的自身建设上,有很强的忧患意识非常重要。能够在前进过程中,特别是取得很大成绩时,看到自己存在的问题和不足,这是优秀的执政党必须具备的品质。看到问题、具有忧患意识是我们党的性质的必然要求,是党的责任心、使命感的体现,也是一个政党有自信心和力量的表现。有了忧患意识,才能够在发展过程中不断发现、找到我们党在自身建设上的差距,并努力分析原因,深挖根源,探索解决问题的思路、途径和具体方法、步骤,从而保持党的先进性;相反,若没有忧患意识,看不到问题,不去查找问题,甚至对人民群众提出的问题满不在乎、置若罔闻,一味地自我感觉良好,夜郎自大,自我陶醉,则终将为时代和人民所抛弃。 为什么必须有很强的忧患意识?这是由三大方面决定的。

一是在一党执政、多党参政的政党制度下,我们党的特殊执政地位决定我们必须有很强的忧患意识。中国共产党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来,几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,团结带领全国各族人民不懈奋斗,战胜各种艰难险阻,不断取得革命、建设和改革的伟大胜利。在党的领导下,中国发生了翻天覆地的变化,中华民族巍然屹立于世界民族之林。实践证明,没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义。办好中国的事情,关键在党。我们所以能够取得这样的成就,就是因为我们党有着很强的忧患意识,能够不断关注和发现前进中的各种问题,并不断通过各种方式方法给予解决,保持党的先进性。因而,人民由衷地选择了中国共产党作为56个民族拥戴的执政党,真心诚意地拥护党的领导,积极投身于社会主义建设和改革开放事业。人民在不同的时期选择了党,是因为党能够不断发现、解决党自身建设存在的问题,保持先进的性质,代表中国最广大人民的根本利益。但以往的选择不能代替以后是否继续选择,党的先进性也不能一劳永逸。人民能否继续选择中国共产党,就看我们党是否有强烈的忧患意识,不断发现、克服党的自身建设存在的问题,继续保持党的先进性,继续代表、维护和发展中国最广大人民的根本利益,赢得人民的信任和拥戴。

二是党的执政环境和党所肩负的伟大、光荣而又艰巨的历史使命,要求党必须有很强的忧患意识。在党的领导下,我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变,从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变,从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举,是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历

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史进程的伟大变革。这一次次的转变和变革,也给这个历史悠久、国情异常复杂的发展中人口大国带来了许许多多这样那样的问题;同时我们又正处于世界大发展大变革大调整时期,国际政治、经济、思想文化、综合国力的较量日趋激烈。在我国发展的重要战略机遇期,要适应国内外的新形势,统筹国内国际两个大局,实现党的十七大描绘的宏伟蓝图,中国共产党执政环境的复杂性和肩负使命的艰巨性、繁重性可谓世所罕见。要不负众望,不辱使命,必须在坚定的信念下,带着很强的忧患意识,发现问题,进一步加强和改进党的自身建设,保持先进性,提高执政能力。 三是我们党自身的状况要求我们必须有很强的忧患意识。党员、党的干部、党的各级组织置身于发展变化的社会之中,世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。打铁还要自身硬,作为身处异常复杂执政环境,肩负重任的执政党,只有高标准要求自己,不断检讨并解决自身建设存在的问题,才能够顺应历史潮流,永远走在时代前列。

从历史和现实出发,我们不难得出一个结论:提高党的领导水平和执政能力,提高党的拒腐防变和抵御风险能力,全面推进党的建设新的伟大工程,任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫,全党必须居安思危,增强忧患意识,解决党内存在的“不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题”。

解决问题,必须从党风抓起。党风建设是党的建设的综合外在体现,党风建设如何,直接关系到党的形象、党的性质。党风建设也最直观,人民群众就是从身边的党员、干部、领导机关的作风来判断我们党究竟是为了什么人,干了什么事,取得了什么结果。因此,党风建设是党的建设新的伟大工程的切入点。近年来,我们党在领导人民建设自己家园并取得伟大成果的同时,也暴露出诸多不尽如人意的问题,这些问题多由党风表现出来。我们要从严治党,搞好党的建设,必须关注党风。为此,十七届四中全会公报谈到“要大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,以坚强党性保证党的作风建设”。

解决问题,必须从严治党。从严治党是我们党加强自身建设的重要经验,这是从革命战争年代就传承下来的优良传统。如果说在革命战争年代,从严治党是严酷的斗争环境决定的,那么在执政后,由革命党向执政党转变的过程中,我们仍然不能有丝毫的松懈。如果说建国初期,老一代革命者能够坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,利用手中的权力更好地为民众造福,那么到了市场经济的环境,面对打开国门之后各种各样的诱惑,我们的一些领导干部,特别是与人财物紧密相关的部门、单位及其领导者,就必须经得起“糖衣裹着的炮弹的袭击”。因此,在我们党进入新的历史方位的今天,从严治党显得尤为重要。

解决问题,必须坚持党的群众路线。党风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的一切好的作风都源于密切联系人民群众;一切不好的作风都以脱离群众为特征。十七届四中全会把“坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系”作为党执政的基本经验。在新时期,只有密切党群关系和干群关系,才能夯实党的执政基础,提高执政能力。而要做到这一点,就必须把代表、维护和发展中国最广大人民的根本利益,作为每一名党员、干部和党的全部工作的出发点与归宿,并贯穿在党的工作的各个方面、各个环节及全过程。

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作者:中共中央党校党建部教授、博士生导师 (责任编辑/于亚博)