县级政府OA系统设计思路浅析

县级政府OA系统设计思路浅析

作者：李旭

来源：《硅谷》2014年第12期

摘要目前县政府及市直单位之间的互联互通和信息传送，网络连接速率分为2M、4M及10M三种，并且建立了自身的政府办公业务资源网，成为市政府办公业务资源网的延伸，实现了区政府与辖区内街道（镇）和区直单位的快速网络连接。建设内部办公自动化系统已成为电子政务体系建设的一个很重要基石。 关键词OA系统；J2EE架构；网络安全

中图分类号：TP3 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2014）12-0154-01

县政府OA系统的建设以实现县四套班子、县直属各部门、镇政府、村委会内部办公稳定、兼容、自动化为主要目标，为其各基层单位实现信息交互。OA系统主要将信息传输、流程互动、公文派发管理以及行政相关管理等内部各种日常办公事务实现电子化管理。 1承载部署

县政府OA系统的接入范围包括：县四套领导班子，县委办公室，县政府办公室，县人大常委会，县政协委员会，县机关单位，区/县局，区/县总工会，区/县团委，区/县妇联，区/县残联，镇政府，村委会。 2组网方案

考虑到县政府OA系统接入信息点较少，为节省开支，充分利用运营商的网络优势，各接入点采用VPDN拨号方式接入系统。网络拓扑如图1。 图1网络拓扑图

县政府OA系统将利用汕头电信宽带城域网组建，接入方式采用VPDN拨号接入，从安全性考虑，可将上网账号与宽带接入端口进行绑定，确保账号不被滥用。 3OA框架 3.1 系统体系架构

政府OA系统，基于J2EE分布式结构，开放式接口架构。利用XML技术进行数据的存储，B/S访问模式，传输和定义简易，可适应跨平台运行，具备组件化、模块化、对象化的特点，有效地利用和保护了政府原有投资的软、硬件及信息资源，并能适应新技术发展及应用，

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具备功能扩展和二次开发的潜能。该设计留有数据库、应用系统的标准接口，便于实现各相关政府部门利用现有通讯网络进行数据交换。具有良好的可塑性和高扩展性。使用关系型数据库（如：MS SQL Server）存储数据，实现强大的数据源互连技术，实现同一数据源与其他业务系统的接入及集成。 3.2 系统应用框架

体系架构的上层为用户客户端软件，集中了各方面的应用层级，如portel接入、政府门户公告、市民办事网上大厅等。接入的信息通过应用系统进入业务逻辑层，在统一的业务标准、数据格式及技术规范下，客户可以自定义业务逻辑及控制流程。保证数据的流转。同时生成系统的结果数据集下级流转数据。在数据核心层，进行数据的存储、调用，包含各种统一接口。形成文档日记等。 3.3 关键技术

根据这样的架构关系中，上下级数据交互加入了数据访问管理，通过加入中间件，不同数据表之间在逻辑上实现了自己的数据自成体系，通过外壳与上级数据发生交互，这样可将接口数据统一管理，作为决策数据管理。业务层数据也具有自己的表单。利用MS数据库设计上的便利性。一次性可以完成原始数据和动态数据的分层体现。可协助管理层实现相关的管理决策职能。后台运行的数据扫描系统则承担着对核心模块数据交换的操作系统、网络设备（路由器、交换机）的漏洞监测。确保数据的安全性。这种关系可称作电子政务的因子模块。在现有组织架构上，因子模块课灵活构建各部门之间的日常公务派转、资源综合利用、管理规范操作及业务灵活定制。 3.4 网络安全设计

依据电子政务OA建设的相关精神，电子政务网定位在非涉密级别，需要通过在网络互连结构设计、信息技术加密、信息安全、可容灾备份等方面采取技术措施，使之承载的网络基础设施、应用支撑平台和应用系统达到国标要求。针对不同的安全层面，利用电信运营商部署多重安全策略和安全设施：

1）在互联网区，采用数据保密、内、外网边界的安全防护措施，据内、外网不同边界的不同属性分别进行了防护，采用了防火墙、VPN网关、入侵防护系统、防病毒网关、异常流量管理等设备实现。网络安全上完成安全域的划分与隔离、部署逻辑隔离设备、检测入侵行为、抵抗各类攻击。

2）在应用安全方面，采用了双因素身份认证、安全评估、网络安全审计、Web页面防护、数据统一备份等措施。

3）在运行维护安全管理规范方面，采用互联网数据中心运维管理规范。

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3.5 该设计特色

系统通过浏览器登录，通用易懂，具备以下特点。

1）周全的提醒功能，提供新到待办事宜、催办事宜、即将超时事宜、已超时事宜、会议通知和新到邮件的自动提醒功能，将公文、邮件的信息发送到手机、小灵通中进行提醒。 2）强大的全文本搜索引擎，实现对过往公文发布情况根据部门、时期、项目进行查询，使用统一归档界面进行数据存储，提高查询速度。

3）具有系统操作日志记录功能，对后台系统管理、流程异常处理及正常状态公文流转处理等系统安全或权限变动的功能模块实现轨迹操作备案，系统管理员可轻松实现系统安全管理或系统故障维护。 4结束语

在系统功能模块方面，系统功能以即插即用的组件为应用形式，主要分为公文管理、业务管理、人力管理、后勤管理、采购管理、应用管理、个人事务及档案管理等几部分，可涵盖政府日常办公事务处理的各部事宜。 参考文献

[1]李正涛.OA系统发展历程与趋势[J].办公自动化，2008（08）.

[2]容强.基于．NET平台的高校OA系统设计与实现[J].中国西部科技，2008（18）. [3]王玫丽.浅析OA系统（网络办公自动化）的开发[J].2008（22）.