我国民航空中交通管理问题初探

２０１５年第１２期　青年时代　ＹＯＵＴＨ　ＴＩＭＥＳ　・人文社会・　我国民航空中交通管理问题初探　林师孟　中国民用航空中南地区空中交通管理局海南分局海南海口５７１１２６　摘要：随着市场经济高速发展促进了我国航空事业的快速发展，人们对交通工具的选择越来越重视，而空中交通以　其快捷和高效的特点占据着人们长途首选交通工具的地位。但是由于空域资源的局限性，空中运输扩大化需求受到前所未有　的阻碍。基于此，本文就民航空中交通管理现状进行分析，并提出初步解决对策。　关键询！民航空中交通管理；问题初探　前言：航空领域的安全问题是国内国际关系中最受关注　对于航空气象服务与航空通信服务的依赖性不尽相同，对于　的问题，如何建立完善的空中管理制度是国际航空关注的焦　航空气象服务具有完全依赖性，通讯部门是飞行器活动的保　点。对于现代航空行业来说，一个良好的交通管理是飞机安　障，随着航空科技的不断进步，飞机地面盲降设施设备越来　全的基本保障，不仅能够通畅航空通道，还能保证人民财产　越先进，而天气的标准不足以成为飞机起飞的阻碍【２】。　安全。　２．２空中交通管理需建立奖励机制，提高管理人员工作　１．我国民航空中交通管理的现状及存在的问题　热情　１．１我国民航航空公司的现状　空中管理模式就是企业运行模式，在劳动资源合作关系　近几年来，中国民用航空局与各大民航企业的关系发生　中，不仅享有灵活的劳动佣工权和人事管理权，并且还具有　了巨大变化，其中，中国民用航空局将航空工作的重点主要放　奖金工资分配权力。在对航空公司员工管理中可以对员工进　在民航行业的安全、市场以及民航空中交通管理中，除此　行有效的奖励机制。在提高员工安全意识的同时，充分调用　还将力量放在宏观调控和对外关系等方面。在民航市场申，莱　员士的积极性，全面提升空中交通管理的运行效率和服务品　取放松经济审批，加强安全审批管理的政策。原来的航空公司　质。由于空管行业的唯一目标就是保证飞行的安全，这其中　政府部门直接挂钩，在管理上难免有一定的局限陛，而与竣府　傈障累统人员的执行能力在安全保障中发挥着重要作用，而　部门脱钩管理的航空公司，在工作中直接面对的就是市场经　管理人员的薪酬是员工职能的最佳体现，也是展现自我价值　济，在经营权利上航空公司具有绝对的优势，充分发挥自身完　的途径。因此，奖励管理机制不仅可以减少空管方面诱发的　善的自主经营决策权力，因此拓宽了经营空间。目前的航空交　不安全事件，还可以提高空管工作的激情。在复杂的空中交　通管理中，国际航线不再是垄断式模式，南航、东航、海航、　通管理系统中，也有很多由于管理人员工作不当而造成的损　上航都相继开辟了国家航线业务，这一改变使得中国的航空公　失，例如工作标准低，工作作风不严谨，工作思想落后等。　司更多的与外资交流，航空公司逐渐打人民航市场，而每—个　如果在奎中交通管理中能够有效的对管理人员进行经济上的　航空公司的发展将由市场来自主选择。　鼓励，那么就会消除其工作消极因素，降低危险发生【３】。　１　２国外先进管理技术与国情不符　２．３实现管理岗位与人员素质相互匹配　从国外引进的空中交通管理系统与国内民航空中交通管　我国航空交通管理的内部目标就是精兵简政，实现工作　理的实际情况不相符合。由于国外的空中交通管理理念实行的　岗位与人员的合理匹配，从根源上降低运营成本，提高空中　比较早，在国外的航空管理形成了比较完善的管理制度，国外　交通管挫的土作效率。当今的空管人员素质参差不齐，工程　很多国家的航空管理制度主要针对自己国家国情而设定，在我　技术人员知识结构单一　综合能力较差。对于管理人员的培　国的实际应用具有一定的局限陛。但是我国航空公司在应用这　养上，需要选拔知识面广，分析能力较强的管理技术人员，　些管理技术的时候，没有联系国内实际的空中交通管理现状，　保证空中管理队伍质量高。　对于实际中出现的很多突发状况，管理人员由于经验匮乏不能　结论：综上所述，我国民航空中交通管理的良好发展不　及时解决，因此导致了民航空中交通管理现状止步不　”。　仅能够促进空中交通管理的整体进步，还能为我国市场经济　２我国民航空中交通管理的改革建议　的飞跃式发展提供基础条件。因此，我国民航空中交通管理　２．１空中交通管理将空中服务细分　改革势在必行。空中管理应该将空中职责细分，建立完善的　空中交通管理行业具有其非常鲜明的行业特点，也有其　奖励制度，提高管理人员综合素质。　自身唯一性和不可替代性。它代表着国家空中交通的安全，　参考文献：　为空中交通提供管理秩序和管理服务。此外空中交通管理还　【Ｉ】李延．中国民航空中交通管理问题研究［Ｄ】．首都经济贸易大学，　有多样性的特点，在其内部包含了交通管制、空中通信导航　２０１３．　监视、航空气象等多个专业。该组织内部构成很复杂，承担　［２］徐佳璐．我国民航空中交通安全管理体系构建和评估［Ｄ］．浙江工业　的任务和目标取向差异比较大，对管理体制的改革创新任务　大学，２０１２．　比较艰巨。在空中交通管理中，首先要空中交通管制服务部　［３】刘懿．民航空中交通管理系统人力资源开发方案设计【Ｄ］．四川大　门担任安全责任，强化安全责任感，明确保障国家保证人们　学．２００７．　安全的重要职责。而航空通讯与航空气象所涉及的技术和成　本内涵，可以为社会提供更加广泛的社会化应用。我国民航　９５