创建“中国特色社会主义新型企业”的可贵探索

创建“中国特色社会主义新型企业”的可贵探索

作者：布和朝鲁

来源：《实践·思想理论版》2012年第10期

东方控股集团是我区第一个民营企业成立党建研究会、第一个召开民营企业党建理论研讨会的企业组织。早在15年前，东方控股集团成立当年就建立了企业党组织；6年前，东方控股集团又提出了要创建“中国特色社会主义新型企业”的发展理念，并且从理论和实践两个层面进行深入探索，取得了显著成效。作为一个民营企业，东方控股集团确立了“以人为本，共同富裕”的企业宗旨，确定“让无产者变为有产者”的奋斗目标，并且在坚持宗旨、实现目标的进程中取得了显著成绩。企业党建工作通过实行支部建在联队、红旗飘在工地，提高党员地位、考核淘汰末尾、党员带头示范、困难冲在前面，坚持党管分配、维护公平正义，定额管理评十佳、一把手工程创绿卡等制度和措施，把“以人为本，共同富裕”的企业宗旨和“让无产者变为有产者”的奋斗目标落到实处。这些充分说明了东方控股集团党委一班人特别是党委书记丁新民坚持科学发展的自觉和加强企业党建的自信。

一、关于创建“中国特色社会主义新型企业”的发展定位问题。一个企业怎样定位自己的发展，这是关系企业发展战略的大问题，是关系企业成败得失的大问题。胡锦涛总书记《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》中指出：“经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。”企业是社会主义市场经济的主体，也是中国特色社会主义的建设主体。作为中国特色社会主义建设主体的企业，都应该思考举什么旗、走什么路、建什么制度、奔什么目标的问题。也就是要解决企业如何与党和人民同举一面旗、同走一条路、同奔一个目标的问题。6年前，东方控股集团提出要创建“中国特色社会主义新型企业”。6年来，它在创建中国特色社会主义新型企业方面取得了哪些成效，也就是说它“新”在哪里呢？

第一，它新在旗帜意识强，高举中国特色社会主义旗帜，引领企业发展方向，作为一个民营企业率先响亮地提出了要创建“中国特色社会主义新型企业”的理念；第二，它新在党建意识强，办企业的同时建党委、抓党建，企业业务拓展到哪里、党的建设就加强到哪里，依靠党的领导带领队伍，发挥党组织和党员作用凝聚人心，带出了一支敢打硬仗、敢于胜利的铁军；第三，它新在主体意识强，把企业自身作为中国特色社会主义的建设主体，把全体员工（民工）当成企业发展的主体，把实现两个主体的利益放在同等重要的地位，正在把小生产者的农民工转变为产业工人；第四，它新在富民意识强，扶持激励员工（民工）多劳增收、勤劳致富，统筹兼顾员工（民工）与企业利益，在实现员工（民工）利益最大化、社会利益最大化的过程中实现企业利益最大化，积极承担社会责任，热心赞助公益事业，累计投入近3亿元；第五，它新在创新意识强，提出了创建“中国特色社会主义新型企业”的发展理念、“以人为本，共同富裕”的企业宗旨、“让无产者变为有产者”的奋斗目标、“人本重于资本”的分配理念等等，都富

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有新意，而且建立一系列新制度来保证发展理念、企业宗旨、奋斗目标和分配理念落到实处。比如，支部建在联队、民工代表大会、党组织读书会、党管分配、党员津贴、末位淘汰、定额管理、生活费补贴、扶持民工注册股份公司、员工（民工）技能培训、绿卡联队、十佳民工、一把手工程等等行之有效的成功做法，已经或正在上升为企业制度层面。这五个方面，可以构成东方控股集团创建中国特色社会主义新型企业的内涵。 二、关于“以人为本，共同富裕”的企业宗旨问题。党有党的宗旨，企业也有企业的宗旨。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，党的宗旨是企业确定自己宗旨的指南。东方控股集团确定的“以人为本，共同富裕”的宗旨，充分体现了党的宗旨，充分体现了科学发展观，是党的宗旨和科学发展观在东方控股集团的具体化。对东方控股集团来说，以人为本，就是以人民的利益为本，以全体员工（民工）的利益为本，促进员工（民工）的全面发展。促进员工（民工）的全面发展，就是让全体员工（民工）逐步实现物质上富裕、精神上富有，而让全体员工（民工）逐步实现物质上富裕、精神上富有，就是共同富裕。所以，共同富裕是坚持以人为本的内在要求，是社会主义的本质所在。 作为企业宗旨的“以人为本，共同富裕”，在东方控股集团不是一句口号，而是实实在在的行动。这个行动就是把全体员工（民工）当成企业的主人，保证他们政治上平等参与、经济上不断增收、文体活动活跃、技能得到提高、生活持续改善。所谓政治上平等参与，就是坚持控股集团每三年召开民工联队代表大会，民工代表理直气壮地参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，优秀民工党员被选拔到领导岗位上，在集团党委33名委员中有2名是民工。所谓经济上不断增收，就是坚持“人本重于资本”的理念，实行定额管理制度，分配向劳动倾斜，多劳多得、高质高得，实现了多数员工（民工）普遍增收、大幅度增收。所谓文体活动活跃，就是坚持先进文化发展方向，控股集团和4个产业集团以及下属各单位，结合各自的业务，开展丰富多彩的群众性文体活动，活跃员工（民工）的文化生活。所谓技能得到提高，就是坚持提高员工（民工）的素质能力，定期不定期开展学习教育活动，层层举办不同类型的培训班，使员工（民工）的业务技能得到切实提高。所谓生活持续改善，就是坚持从细节入手，集团党委书记、董事长带头深入工地、走进工棚，查床铺、看食谱，控股集团拨款补助伙食费，为员工（民工）免费提供吃、住、穿。

东方控股集团这个民营企业通过坚持“以人为本，共同富裕”的宗旨，紧密结合企业自身实际，把科学发展观的核心理念和社会主义的本质要求一步一步地落到了实处。

三、关于“让无产者变为有产者”的奋斗目标问题。一个民营企业把“让无产者变为有产者”确立为自己的奋斗目标，耐人寻味。从某种意义上来说，160多年前马克思、恩格斯在《共产党宣言》中号召“全世界无产者联合起来”，目的就是为解放全人类、让无产者变为有产者逐步创造条件，让全体劳动者逐步富裕起来。东方控股集团让员工（民工）变为有产者，即富裕起来，其最重要、最具特色的举措叫作“党管分配”。作为执政党，我们党既要管发展生产力，又要管调整生产关系，使之适应生产力发展的要求。东方控股集团党委既管生产，又管分配，其实是把科学社会主义的基本原则运用到了企业发展的实践中。生产决定分配，分配又反作用于生产。一方面，如果分配不公，将挫伤员工（民工）的生产积极性，从而直接影响生产；另一方面，分配不公，收入增长缓慢，会抑制消费，从而间接影响生产。东方控股集团党委一心一意抓生产，理直气壮管分配，可谓管到了点子上。

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东方控股集团党委管分配的核心理念是“人本重于资本”。人是生产力中最活跃、最具决定性作用的因素。以人为本，还是见物不见人，是衡量是不是科学发展的试金石。东方控股集团党委坚持“人本重于资本”，尊重劳动，分配向劳动倾斜，是将科学发展观以人为本的核心理念贯穿于企业发展实践的具体体现。东方控股集团党委既管生产，又管分配，按照“人本重于资本”的原则落实分配，是坚持“以人为本，共同富裕”的企业宗旨，实现“让无产者变为有产者”奋斗目标的可靠保证。这就是企业宗旨、奋斗目标与重要举措之间的关系，也是党的宗旨、科学发展观、社会主义的本质要求和基本原则在一个民营企业发展实践中的有机统一。 四、关于如何开展企业党建研究的问题。企业党建研究会已经成立了，研究什么、怎样研究？一是要深入学习领会党的建设理论，特别是中央《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，结合企业实际吃透精神实质，用党的建设理论指导研究工作。这是自始至终需要把握的。二是要研究企业党组织的地位作用。中央《意见》明确了非公有制企业党组织的地位作用，即“非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。”在东方控股集团，党组织如何起到核心引领作用，这是需要进一步深入研究的。三是要研究企业党组织的主要职责。中央《意见》明确了非公有制企业党组织的主要职责，即宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展、加强自身建设等6项职责。在东方控股集团如何把这6项职责具体化，这是需要进一步深入研究的。四是要研究发挥企业党组织核心引领作用的有效途径、行使职能职责的领导体制和工作机制。在现有基础上如何健全完善体制、制度和机制，这是需要进一步深入研究的。五是要研究加强企业党员队伍、党务工作者队伍建设的有效途径和制度机制。在现有基础上如何健全完善有效途径和制度机制，这也是需要在进一步实践中深入研究的。

（作者系自治区党委原副秘书长、政研室主任）