互联网+政务服务平台功能清单

办件删除报延审核暂停审核个人绩效绩效考核部门绩效申诉管理网上预审情况预警数据分析办件趋势运行情况分析办件效能分析问责情况数据分析收费统计数据分析短信发送统计分析群众满意度统一用户入口审批办理管理大数据分析子系统（领导工作台）专网监督管理一照一码+X管理业务办理系统窗口业务一窗进出管理（并联审批）收费管理查询统计网上支付管理物流配套管理移动app取号机管理取号设置取号目录排队叫号系统窗口信息发布系统电子样单系统自助服务系统自助服务终端智能大厅子系统智能大厅子系统自助服务终端窗口平板互动系统智能引导系统影印系统智能卡系统大厅视频监控新闻管理意见建议触摸屏管理视频管理目录管理证照变更证照年检证照挂失有效期管理证照维护管理电子证照系统版本管理证照库接口管理证照安全管理证照访问管理与省上电子证照库数据对接以企业信息为抓手，建立健全通过人员库的建设，将人员关证照材料库主要存放企业和申建设政策法规库，包括法律、政策法规库在事项办理过程中，可为办理办理过程信息库办事人办理的事项办理过程查统一数据交换政务服务数据共享平台汇聚政政务服务预留财政非税系数据共享统数据交换接口实现财政非税系统、各个行政平台预留其他专网数据交换接口实现与上级系统需要提供与上级系统统一的数数据对接管理系统数据与监察系统批量导按既定数据格式提供导出功能入通过与第三方电子印章公司提电子印章与考勤机厂商提供的开发接口考勤采集第三方集手机短信通过与运营商短信网关的对接成企业库人员库电子证照库CA项目梳理与配制通过与CA第三方接口整合开发业务流程梳理、审批和服务事二次开发与培训二次应用开发、现场培训、辅功能描述静态信息和过程信息，通过互联网政务服务门户展现，政务服务信息由政务服务管理平台推送产生。按照政务公开要求，依法公布的政务服务办理的相关资讯。依法公布政务服务办理的静态信息和过程信息，对办件信息进行公示。通过关键词、词组、筛选条件进行政务服务事项的模糊检索，具备关键字飘红、搜索排名、热点排名等功能。具备根据部门事项目录、事项类别目录检索功能，查找到所需的服务事项信息。通过服务对象（自然人、法人）、实施主体、服务性质、申请类型、服务主题等引导功能，查找到所需的服务事项信息。热点服务自动排名功能，推送到热点服务频道版块，用户可通过热点服务事项快速链接通道，查找到所需服务事项信息。以静态页面形式展示各类办事指南要素，申请条件、申请材料、流程图等各种信息。可通过互联网政务服务门户登录用户空间，在已办件列表中查看申请人的办件进度，包括办件的办理信息、过程信息和结果信息。用户也可直接在互联网政务服务门户办件查询中输入统一办件用户可通过手机扫描受理通知书二维码或者办理事项编号，获取办件信息。群众可以在网站通过关键词搜索知识库的问题进行问题查找及答案的查看。用户可通过互联网政务服务门户进行网上咨询，提供网上留言和在线咨询等方式。网上留言由用户填写咨询问题提交到政务服务管理平台，由工作人员在合理时限内答复并反馈到互联网政务服务门户，答复的时间纳入绩效考核的指标项；在线咨询指用户和部门工作人员点对点的实时交互。互联网政务服务门户的每个页面上，都可打开咨询链接，方便用户随时咨询。需提供精确咨询功能，能够根据用户当前浏览页面，定位咨询对象，如当用户停留在某一政务服务事项的办事指南时，自动将咨询对象定位到该事项所属政务服务主体。用户访问互联网政务服务门户发现系统故障、内容错误、操作体验、改进建议、工作评议等方面的问题，可提交建议，由政务服务人员通过政务服务管理平台反馈答复。对于合理的建议，答复用户投诉需用户实名登录，选择部门、事项类别、是否愿意公开，填写投诉内容并提交，由政务服务管理机构通过政务服务管理平台接收投诉并作出处理，也可派发至被投诉的部门和人员由其网上预约需用户登录，可在互联网政务服务门户、APP等渠道为企业、群众提供服务定位、网上预约、网上申报、网上缴费等相关服务，实现预审、受理、审批、查询全流程网上服务。1、选择预约窗口和事项、日期和时间段提交预约申请，在预约到期前的合适时间通过短信、移动终端等提醒申请人及时去大厅办理，因故无法办理的，需取消预约操作。2、申报人可直接对已选择的政务服务事项进行在线办理，系统自动同步申报人（企业）基本信息，申报人上传申报材料，然后在线提交，对于空间资料库中已有的申报材料，可直接选取，无服务评价可在互联网政务服务门户、手机app等渠道登录评价，便于核实与回访，应具备限制重复评价，一个IP、一个账号只能评价一次。评价指标可分为五级，包括：非常满意、满意、基本满意、不满意和非常不满意，分别对应5分、4分、3分、2分、1分的分值。当用户选择的是不满意和非常不满意两项时，应填写不满意的具体内容，以便于监察人员分类交办处理和反馈结果。查看自己网上申请的预约记录，可以对已经预约还没取号的记录进行取消操作。查看自己通过门户、或者移动端、微信等渠道等提交的办事申请记录。查看跟自己相关的电子证照信息，证照来源于录入申请材料电子化、审批结果电子化和各部门电子证照库，也可以自己上传证照。证照分为A、B、C、D四个等级A：级是政务服务实施机构产生的证照批文，可在申请政务服务事项时直接使用。B：级是已经被政务服务窗口人员核验通过的证照信息，可在申请政务服务事项时重复使用。C：级是用户自行上传的证照批文，在申请政务服务事项时需要由政务服务窗口人员核验原件后使D：级为用户自制材料，由用户承诺对其真实性负责，可在申请政务服务事项时直接使用第三方报告的数据内容主要由第三方报告名称和电子文书组成，用户自行上传的第三方报告可信度登记默认为D级（等级划分参考电子证照）用户自制信息的数据内容主要由名称和电子文书组成，主要来源用户上传的各类电子文书，但需限制EXE等可执行程序的上传。用户上传自制信息需进行限制，超过固定容量的，用户需清理后才查看网上申请的预约记录，可以对已经预约还没取号的记录进行取消操作查看通过门户、或者移动端、微信等渠道等提交的办事申请记录查看电子证照信息，证照来源于录入申请材料电子化、审批结果电子化和各部门电子证照库，也可以自己上传证照。证照分为A、B、C、D四个等级A：级是政务服务实施机构产生的证照批文，可在申请政务服务事项时直接使用。B：级是已经被政务服务窗口人员核验通过的证照信息，可在申请政务服务事项时重复使用。C：级是用户自行上传的证照批文，在申请政务服务事项时需要由政务服务窗口人员核验原件后使D：级为用户自制材料，由用户承诺对其真实性负责，可在申请政务服务事项时直接使用第三方报告的数据内容主要由第三方报告名称和电子文书组成，用户自行上传的第三方报告可信度登记默认为D级（等级划分参考电子证照）用户自制信息的数据内容主要由名称和电子文书组成，主要来源用户上传的各类电子文书，但需限制EXE等可执行程序的上传。用户上传自制信息需进行限制，超过固定容量的，用户需清理后才群众可通过手机APP对系统后台维护的新闻进行查看群众通过手机APP进行办事指南的查看在个人空间，可进行办事预约、事项申报、个人历史办理证照查看等在企业空间，可进行办事预约、事项申报、企业历史办理证照查看等群众可以在网站通过关键词搜索知识库的问题进行问题查找及答案的查看群众在网站可以进行相关政策咨询以及对窗口或中心工作人员进行投诉群众可通过手机微信对系统后台维护的新闻进行查看群众通过手机微信进行办事指南的查看在微信个人空间，可进行办事预约、事项申报、个人历史办理证照查看等在微信企业空间，可进行办事预约、事项申报、企业历史办理证照查看等群众可以在微信通过关键词搜索知识库的问题进行问题查找及答案的查看群众在微信可以进行相关政策咨询以及对窗口或中心工作人员进行投诉要求该系统能实现与蒲城县人民政府门户网融合，在政府门户网站上设立政务公开与政民互动模块，拓宽群众网上办事渠道。申请人根据注册向导功能，填写用户姓名、身份证号码等基本信息进行线上注册企业法定代表人或企业委托人根据注册向导填写企业基本信息进行线上注册用户遗忘登录密码时，可通过注册手机号码，发送、确认短信验证码，重置密码。也可凭身份证到实体政务大厅，经实体政务大厅专设窗口人员审核确认后，将自动生成的新密码告知用户。个人用户：用户姓名、用户名、密码、手机号码、证件类型、证件号码、邮箱、地址等的维护企业用户：包括统一社会信用代码、法人名称、注册地址、经营范围、法定代表人姓名、身份证号码及联系电话等的维护修改账户的登录密码法人用户应具有多级授权，可设定被授权人、授权有效期、服务事项范围，被授权人可进行再次授权，授权层级最多三层，具备授权、申请授权、变更授权、取消授权、授权查看等功能。在实体政务大厅专设窗口，个人用户持身份证、企业用户持本人身份证和营业执照进行人工注册，通过手机短信验证完成注册，注册后签订注册协议。随机生成密码并已短信的方式告知用户为用户提供对账号基本信息维护页面，用户基本信息要满足系统业务需求，构建可信的用户资源信息库；支持对用户基本信息属性进行定制和扩展。具有账号信息的录入、验证、开通等功能，可打印书面服务协议书用户有违反法律法规行为的，管理人员可进行账号禁用操作，禁用账号应短信通知用户。具备已禁用账号的解禁功能，账号解禁需经过管理部门负责人审核，并通过短信告知用户。支持密码重置服务，提供密码重置业务档案管理，确保该项业务办理情况有据可查、可追溯网上自行注册的用户，通过注册时候提交的基本信息、手机号码、身份证件图片、营业执照等信息进行人工实名核验。提供统一的实名账户登录接口，通过接口登录到各种应用，保证实名信息的准确性和安全性系统等登录入口，实现安全票据的形成和传递， 完成多应用间的安全单点登录，为用户提供 “一点登录、多点漫游”的一站式服务。面向网上办事大厅、业务部门业务系 统提供多CA数字证书交叉认证服务。面向网上办事大厅、业务部门业务系 统提供多CA数字证书交叉认证服务。对进入政务服务中心的职能部门进行维护对中心的角色进行维护，并根据不同的角色人员配置相关的功能权限实现对审批中心入驻人员的信息管理，可以新增、维护、删除、查询人员信息，并与业务配置关联、实现窗口人员的配置。可使用户方便地进行组织机构、组织人员设置，明确岗位职责、定岗统一目录清单动态维护管理功能，政务服务事项的主项、子项事项。对中心各个部门的审批事项的基本信息、流程节点等信息进行维护添加置中心上下班的时间，用于和考勤程序对接实现考评规则设置，分别对窗口考评、窗口单位考评类型维护考评项内容，包括考评方式、分值、考评内容及规则等。记录用户针对软件的操作日志对国家规定的一些法定假日进行维护按照国家政务公开条例要求，公开政务服务中心及下属区县的基本情况、组织构架、业务工作、新闻动态等条例要求的政务公开内容咨询信息是服务中心对办事群众共在网上咨询的内容进行审核转办和回复投诉信息是服务中心对办事群众投诉的时间或者人员进行及时的处理回复。对系统知识库进行维护，便于网站智能问答进行检索网站上友情连接地址维护时限监察在行政许可过程中对整个申报信息的流程时间进行掌握监察，对审批过程中的每个节点操作的时间以及时间期限进行监督。事前监察对行政许可事项在办理前是否做到透明、公开进行监察。监察的对象为行政单位的办理窗口和单位网站。监察的内容包括行政许可单位的进驻情况、行政许可的网上审批情况、行政许事后监察主要对行政许可结束产生的问题进行监察。监察的内容包括行政争议和群众满意度调查。行政争议包括行政投诉、行政复议、行政诉讼。程序监察是针对审批办理过程的合理、合法性的监察。程序监察对象包括：行政审批的内容、法律依据、数量及方式、审批条件、申请材料、申请表格、受理机关、决定机关、审批程序、证件及有效期、法律效力、年审或年检。通过自动采集办件信息库数据，还原办件的办理过程。具备政务服务管理机构人员授权查阅功能，可查阅政务服务事项受理、承办、审核、批准、办结等过程信息，包括办件基本信息、办件过程信息、办件结果信息、申请表格、办理附件、结果附件、廉政风险防控信息等内容，政务服务管理机构人员可对发现的异常情况直接发起督查督办处理根据时效、内容、流程、收费、廉政五类监察指标自动判断，对异常情况发出预警信号，并通过“黄牌”和“红牌”方式进行提醒。已异常件（不予许可、作废、退件）进行查看对收费项目收费情况进行查看对系统发牌情况进行查看对超期办结的情况进行查看中心领导和纪检监察人员可对发现的异常情况发出督办单，被督办人员需给出答复。督查督办的结果可纳入部门及个人绩效考评。对行政服务及便民服务类的投诉进行规范办理和归档管理。对来信、来访、来电、网上投诉等信访件进行登记受理，自行调查或转给责任单位调查，调查结果统一归档、外网反馈，办理过程全程留痕；投诉调查认定结论查看中心所有工作人员经办的审批事项可对办件、办结情况及督办情况等方面的网上运行数据自动采集，定量分析形成日志记录；对所有政务服务管理机构人员进行系统操作和使用等方面的工作情况进行监控、记录和分析统计。支持灵活的查询统计设置，可按地区、时间段、部门、事项类型等进行设置，自动生成办件月报表、办结率统计、工作量统计、办件分类统计、热点事项统计、人员办件统计、收费统计、红黄牌统计、满意度统计、项目清理情况等数据统计报表，支持在线打印、电子表格导出功能。支持用图表的方式直观展现整体情况。对窗口工作人员进行日常考勤管理，实现与各类考勤机的整合，考勤情况作为绩效考核的指标，可实现与绩效考核联动。支持考勤规则的个性化配置。中心管理人员及部门负责人可对员工的考勤情况进行查询，支持通过部门、日期等条件进行筛选。系统自动对工作人员考勤情况进行汇总对中心工作人员进行查看对中心工作人员，特别是窗口人员的各类请销假的管理，包括请假的申请、审核、查看、核销等对窗口人员的办件进行删除对窗口人员申请的报延信息进行审核对窗口人员申请的暂停信息进行审核对窗口人员进行绩效考评。实现在线考评流程管理，支持系统、人工、综合方式的打分。实现窗口人员考评情况、季度考评分值、年度考评分值、评分汇总情况的查询。针对窗口人员，系统对迟到、早退、满意度评价、监察投诉等项目自动打分。监察室人员在巡检时，发现工作人员的违对窗口单位进行绩效考评，实现在线考评流程管理，支持系统、人工、综合方式的打分。实现窗口单位考评情况季度考评分值、年度考评分值及评分汇总情况的查询。针对窗口部门，对于办件超时、工作人员得分平均值、不满意评价等评分项，系统自动统计得分。个人受到考评扣分情况时，在规定的时限内可进行在线申诉，陈述申诉理由，申诉申请提交后由中心管理人员进行查证，非部门、窗口工作人员造成的过失而造成扣分的，将相应扣分加回。系统在运行过程中，积累了大量的业务数据，沉积到各个信息资源库中。通过建立数据仓库模型，在统计分析的基础上对业务数据进行多角度的深入分析，可以充分挖掘这些数据的价值，从宏观到微观，多维度展现中心的运行情况，为各方主体提供增值服务，为中心领导决策提供科学依据包括网上预审情况、预警数据分析、办件趋势、运行情况分析、办件效能分析、问责情况数据分析、收费数据统计分析、短信发送统计、群众共满意度是工作人员的工作主页面，是整个系统工作的入口。要求系统采用统一用户入口，不同角色权限的用户登陆的方式，实现一套应用系统，不同用户统一使用的功能，提高用户使用审批系统的方针对无专网窗口单位，实现从互联网的一号申请、综合窗口受理、科室审批或上下联动审批的业务办理过程或直接窗口登记、受理、审批等业务管理。系统包含：窗口受理、审批办理、外网申报业务、外网预审四部分内容，并能预留支持行政审批局模式下的执法和监管端口。针对有专网窗口单位，多系统操作二次录入、事后补录问题，导致中心监管失灵、数据失真的解决方案，要能实现办事人进厅取号，窗口呼号、扫描受理、办结等操作，通过号票查询办件进度，确保专网办理数据采集精准，避免二次录入，并要求此系统能与相关设备一体封装，互联互通，并能提供排队叫号系统版权证书。系统能实现办事人取得一照一码的营业执照后，根据要求还需要办理X个后置审批事项，通过此系统工商部门可“双告知”相关审批单位及办事人员，行业主管部门按职责能监管后置审批事项办要求该系统能实现我县内投资建设项目一窗进出办理，通过中心综合窗口受理业主需要办理的事项，根据材料准备多少灵活受理，受理后自动分解此事项涉及到的相关承办单位，并将信息推送给承办单位同步并联审批，承办单位审批完毕后，由中心综合窗口办结、发证并接受业主的评价，助推项目落地。同时综合窗口人员可通过本系统管理项目基本情况、跟踪日志、联审会办、要求该系统能按照收费类别配置中心银行收费和窗口收费，对收费项目进行系统收费处理，包括已收费、未收费、退费确认、冲正确认、收费统计等功能。可以对本窗口的所有收件及办理情况进行查询。系统提供按审批项目的名称、编号、办件类型等条件组合查询功能；在指定的时间段内按收件类型统计本部门的收件数量并作总计用户在互联网政务服务门户办理各种事项涉及缴费时，由政务服务门户生成缴款单，向统一公共支付平台发起缴款请求，由公共支付平台与代收机构平台实施电子支付，并按业务归属地区实时将业务数据归集至相关征收部门收入征管系统。窗口人员可以在平台递送审批结果及材料，在递送过程中系统会记录递送物流状态信息，窗口人员和申请人可跟踪物流信息。要求工作人员可以通过手机APP，对事项进行监督和办理，可以进行请假和证照上传的操作。维护大厅窗口信息、设置窗口办理的业务等设置取号机上按照事项分类的目录进行取号排队叫号系统提供轻松的排队环境，通过完善的系统管理功能，统计出客户流量、服务状况、员工的工作情况等重要信息窗口信息发布系统主要用于实现窗口显示屏、休息区显示器、中心大屏、会议室显示屏等屏幕的显示画面制作及数据调用显示。办事群众根据自己所办事项，在政务服务中心设置自助填单区，通过配备相应设备，申请人通过电子样单系统可快速查找到所需填写表格的电子样例，方便申请人对照电子样例进行表格填写。自助服务系统基于自助服务一体机构建，可放置于中心大厅自助区域或用于镇（办）、社区政务服务的延伸。提供24小时自助申报、办事指南、办事预约、办件查询、办事指南等功能，支持身份证识别、二维码扫描、表格样本打印、申报材料扫描。公众端系统: 公众端Pad放置在窗口与公众互动的工作台上，为公众提供办事指南查看及上网浏览、办事过程中的双屏互动及办事确认、满意度评价等功能。窗口端系统: 窗口端Pad放置在窗口工作人员工作台上，提供窗口叫号、评价发起等功能。智能引导系统提供触摸屏上新闻查看、办事指南、意见建议、办件查询、窗口分布、视频查看等功能，为公众提供智能化自动引导服务影印系统基于高拍仪，实现将扫描材料压缩转换并自动上传到业务工作平台，方便窗口工作人员可实现刷卡办件申请、获取办件数据、刷卡办件取证等功能，需支持读取二代身份证照片信息功通过与视频监控系统的集成，实现办事大厅重要监控点的实时监控。维护触摸屏上要显示的新闻内容处理触摸屏上提交的意见建议维护触摸屏上需要播放的视频内容。电子证照具有统一的目录管理，明确各类证照的类别。电子证照目录可按证照颁证单位、证照类型、持证者类型（自然人和法人）进行分类。如因采集数据错漏需要变更证照数据，为新数据产生一个新版本，原数据标记为历史版本。对于需要定期年检的证照，年检信息作为证照附属信息，可以逐年附加。已挂失的电子证照标记为挂失，不可再被引用，但保留数据备查。对于注明有效期限的证照，采集时必须采集有效期数据。证照超过有效期后系统自动将其标记为历史版本，不可再被引用。在证照有效期到期前，政务服务平台可以自动通知证照持有人。任何证照信息变动都不会修改数据记录，而是将原数据标记为历史版本，并产生一条新数据。历史数据仅用作备查，不再提供给外部引用。电子证照库提供的请求访问接口应与具体的证照和证照内容无关。通过制定电子证照库接口服务标准，对新增的证照信息，发布其证照编号和证照内容数据库字段标准，即可通过原设计的接口电子证照安全的核心是电子证照文件的安全，需要有效的机制来保障电子证照文件的完整性（防篡改）、不可否认性（确认电子证照的签发单位）和可验证（确认电子证照是否已被注销）。为注册用户可通过登录互联网政务服务门户获取用户相关的电子证照数据，并在事项申请时直接调用。政务服务实施机构在受理、审批时，可以调用电子证照数据辅助办理。在提供与省上电子证照库统一的数据交换接口情况下，要求系统实现电子证照库的调用与共享。立健全包括基本信息、资质信息、申请历史、诚信信息在内的企业信息库。从各审批事项办理中提取人员关联到企业、关联到网上办事账号、关联到历史办件；实现人员基本信息共享重用。办事人以身业和申请人提交的电子申报材料和中心形成的电子审批决定。系统实现证照材料库与企业库、项目库法律、行政法规、地方性法规、部门规章、政府规章、规范性文件等信息。为办理工作人员、事项申请人员查看详细政策法规信息提供数据支撑。此功能需在事项梳理时与政务过程查询汇聚政务服务事项、电子证照等数据，以及来自互联网政务服务门户的信息、政务服务管理平台受理个行政审批部门专网系统与审批系统数据对接。一的数据交换接口。出功能，可实现审批事项excle表格的批量导入功能。公司提供的印章接口进行对接开发，实现系统的电子印章盖章功能。发接口进行对接，实现考勤机数据的下载，通过系统能够方便的查询工作人员的考勤记录的对接与整合，实现手机短信的发送。合开发，提高用户的账户安全性服务事项、单位及人员权限、考核规则进系统配制训、辅导、上线及运维服务