省道S315新余河下至分宜段一级公路改建工程水土保持工作汇报

保持工作汇报

省道S314新余河下至分宜段一级公路改建工程起于仙女湖大与天仙路平交口，途经仙女湖区、渝水区、分宜县，终于分宜县城西工业园西郊路清路口，全长17.191公里，其中渝水区境内3.397公里，仙女湖区境内5.1公里，分宜县境内8.694公里。路基宽度为28米，工程建设占地总面积89.35km2，其中永久占地73.92 km2，临时占地15.43 km2，工程建设土石方挖方总量114.92万方，填方总量54.06万方，经平衡调配后，需借方9.86万方，弃方70.72万方。拆迁各类建筑物26675 m2。工程建设总投资4亿元。工程全线共有小桥2座/32.08m，中桥1座/66.04 m，涵洞61道，平交口14处，取土场2处，弃土场2处。该工程于2010年3月正式开工建设，本项目为BT施工模式，路基土石方、桥涵、防护、征地、拆迁等项目由辖区内县（区）、管委会完成。目前路基土石方工程按设计规范全部完成，取、弃土场也符合规范要求，桥涵工程全部完成并与原水系贯通，完成部分水沟和边波防护工程，剩余水土保持工程计划今年10月底全部完成。

现就我们在该水保项目中的做法简要汇报如下： 一、加强领导、组织水保监督管理领导小组

省道S314新余河下至分宜段一级公路改建工程的建设，对提高省道S314通行能力和完善区域交通公路网，促进沿线交通运输业迅速发展，改善分宜县的投资环境，充分开发利用仙女湖区旅游资源等，具有极其重要的意义，新余市委市政府非常重视该项目建设，要求该路建成一条“样板路、生态路、环保路、精品路。” 为了落实上级领导指示精神，

成立市工程建设总指挥部，市水利局、市环保局等为成员，负责水土保持施工指导、监督、检查。分宜县、渝水区、仙女湖区等成立了相应指挥部和机构，有效地遏制各个项目部不按水保方案实施的作法，切实提高了对水保工作的认识，为把该项目建成“样板路、生态路、环保路、精品路”打下了坚实的基础，给水保方案的顺利实施营造了一种良好的氛围。

二、理清工作思路，加强《水土保持法》宣传贯彻与实施

（一）加强宣传，扩大影响，提高干部群众的水保意识，在实施省道S314新余河下至分宜段一级公路改建工程水保项目过程中，我们确立了“抓方案实施，重监督管理”的工作思路，加大了水保治理方面的宣传力度。采取多种形式开展水土保持法律法规宣传，增强了干部群众的对水保工作的认识，另外要求施工单位在确保质量的前提下，做好水保项目资金方面尽可能节省，还要注意生态保护。同时，通过耐心细致地做好相关部门的协调工作，形成共识。为了使水土保持的法律意识深入到建设单位与沿线广大干部群众中去，为我们开展水保工作奠定更为有利的基础。

（二）改变观念，以科学的发展观提高对水土保持工作的认识。由于过去，我们的水土保持工作重点主要是在山区，有的只重视工程质量和进度，水土保持投入也少，没有引起

高度重视，但随着经济和社会的快速发展，水土保持的重要性也日见突出。为此，我们积极改变观念，以科学的发展观来提高对该项目水土保持工作的认识，力求将该项目建成“生态路、环保路”，加大了监督检查与管理力度。

三、严格“三同时”制度，实施水土流失防治三大体系建设

为了在工程建设中保持和沿线自然、生态、景观的和谐，我们从一开始就提出了要把省道S314新余河下至分宜段一级公路改建工程打造成“生态路、环保路、精品路”的建设目标，从工程的设计到施工全过程，要求业主与施工单位始终按照方案的要求做到“三同时”，即做到水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入的要求。积极打造水土流失防治三大体系建设：

（一）建设水保设施综合评价体系。全线设计均通过环境保护、水土保持和地质灾害等方面的评价。为了少挖山体和不对环境造成破坏，线路的设计和公路的建设十分重视生态环境保护，充分考虑到了公路建设对土地、水、森林、气候、生物的利用和影响，以优化的设计和精心的施工，为了少挖山体和不对环境造成破坏，设计单位先后多次征求意见并对路线设计进行修改，多方论证后才定稿，决心以优化的设计和进行的施工，打造环境优美的生态路，以出色的生态保护凸现优美的景观。并委托江西省水土保持科学研究所编

制了《省道S314新余河下至分宜段一级公路改建工程水土保持方案报告书》，得到了省水利厅的认可并成为项目实施依据。该项目从设计到施工全过程，始终遵循水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的原则。

（二）建立水保设施占补平衡的控制体系。为了切实做好工程建设中和建成后的水土保持工作，在土石方处理上，充分考虑工程土石方开挖填筑、施工场地、取土场和弃土场的施工过程，对可能造成的水土流失情况进行了全面分析，严格控制计划外挖方取土，争取挖填平衡。增宽边坡平台，扩大绿化植被根系，保持植物涵养，使开挖段的水土流失进一步得到根治。在路堤填方段，尽量降低填筑高度；在高路堑地段，全部进行专项防护设计。工程设计当中取土点和弃土点都是就近占用林地和农民的耕地，全线经过多方协调，将原设计的取土点和弃土点都做了更改，取土尽量取城内已被征用的山地，弃土尽量弃在荒地和低洼地段或废弃的水库，并做好取土点和弃土点的复耕复绿水土保护工作。

（三）建立公路沿线的建筑弃渣消纳体系。清基耕植土按照在主体工程设计中的考虑，用于路基防护工程中的坡面框格植草及绿化带填土，取料场、弃土场复耕或绿化等处理措施。

四、全面跟踪服务，做好监督检查

（一）强化监督管理，确保水保工程的进度。在水土保

持方案的实施中，我们严格监督检查，确保水土保持工程建设的进度。

（二）加强工程质量管理，确保工程优质。对水土保持工程，我们采取了一是健全“企业自检，社会监理、政府监督”三级质量保证体系；二是做到不合格的原材料与施工工艺坚决予以纠正，不满足规范要求的工程坚决予以返工。要求监理单位坚持“严格监理、热情服务、秉公办理、一丝不苟”的工作方针，严格监理旁站制度，对检查或施工中发现的问题及时书面抄告项经理目部限期整改。

（三）倡导文明施工，优化施工环境。严格检查，确保责任到位，措施落实。及时清理建筑垃圾，搞好边坡和弃土场的水土保持和绿化工作。同时在施工开始前先处理好线路周边的水利设施和防洪排涝工程，使其周边的农业水利设施始终保持完好状态。

五、存在主要问题

1、由于本项目采取BT模式，施工单位资金到位困难； 2、由于前前期光缆拆迁等原因，全部工程项目进展比较慢。

六、下阶段计划

在后续的建设当中，我们将督促施工单位坚决按照水土保持方案进度进行施工建设，完善线路周边水利设施和防洪排涝工程，对沿线工程施工的建筑垃圾及弃渣进行科学利用，最少限度地减少对地表的扰动，做好植被、耕地等水保

设施的保护，搞好边坡和弃土场的水土保持和绿化工作，努力把该工程建设成景观大道、绿色大道。