高等学校科研管理绩效定量评价方法研究

第３ｌ卷第６期　２０１０年６月　哈尔滨工程大学学报　Ｖｏ１．３１　Ｎｏ．６　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｈａｒｂｉｎ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　Ｊｕｎ　２０１０　ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００６—７０４３．２０１０．０６．０２１　高等学校科研管理绩效定量评价方法研究　孙佰清　（哈尔滨工业大学管理学院，黑龙江哈尔滨１５０００１）　摘要：为了挖掘高等学校的科研潜力，探讨高校科研管理绩效的客观评价方法，从而调动高校管理者提高科研管理绩效的积　极性，进而提高科研工作的整体效益和水平，建立了高等学校科研管理绩效的评价指标体系，提出了高等学校科研管理绩效的　管理有效性评价方法．采用国家教委直属高等学校中２８所高校１９９７～１９９９年的样本指标数据，计算这些高校１９９８年和１９９９年　科研管理绩效的管理有效性评价结果．研究结果表明，高校在科研管理上由于主观有效努力程度而产生的高校科研管理绩效是　动态变化的．所提出的管理有效性评价方法能够消除高等学校之间客观基础条件优劣的影响，真正反映高校在科研管理上由于　主观有效努力程度而产生的高校科技综合实力的动态变化，从而更好地反映高校科研管理的真实绩效．　关键词：管理有效性；科研管理；绩效评价　中图分类号：Ｘ１３文献标识码：Ａ文章编号：１００６－７０４３（２０１０）０６－０８０３－０６　Ｍｅｔｈｏｄ　ｆｏｒ　ｅｖａｌｕａｔｉｎｇ　ｔｈｅ　ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｔｉｉｃ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｉｆｎ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ　ＳＵＮ　Ｂａｉ—ｑｉｎｇ　（Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｈａｒｂｉｎ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ　ｏｆ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｈａｒｂｉｎ　１５０００１，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｍａｘｉｍｉｚａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｓｃｉｅｎｔｉｉｆｃ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｐｏｔｅｎｔｉａｌｉｔｙ　ｏｆ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ　ｒｅｑｕｉｒｅｓ　ａｎ　ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ　ａｐｐｒｏａｃｈ　ｆｏｒ　ｅｖａｌｕ—　ａｔｉｎｇ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ．Ｔｈｅ　ａｕｔｈｏｒ　ｐｒｏｐｏｓｅｄ　ａ　ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｓｙｓｔｅｍ　ｆｏｒ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ　ｔｏ　ｕｓｅ　ｗｈｅｎ　ｍａｎ—　ａｇｉｎｇ　ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ　ｒｅｓｅａｒｃｈ．Ｔｈｉｓ　ｗｏｕｌｄ　ｈｅｌｐ　ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｏｒｓ　ｉｍｐｒｏｖｅ　ｔｈｅ　ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ　ｏｆ　ｔｈｏｓｅ　ｍａｎａｇｉｎｇ　ａｃｔｉｖｅ　ｒｅ—　ｓｅａｒｃｈ．ｔｈｅｒｅｂｙ　ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ　ｏｖｅｒａｌｌ　ｅｆｉｃｉｆｅｎｃｙ　ｗｈｉｌｅ　ｒａｉｓｉｎｇ　ｔｈｅ　ｌｅｖｅｌ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｔｉｉｃ　ｒｅｓｅａｒｃｈ．Ｓａｍｐｌｅ　ｉｆｎｄｅｘ　ｄａｔａ　ｗａｓ　ｏｂ—　ｔａｉｎｅｄ　ｆｒｏｍ　２８　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ　ｄｉｒｅｃｔｌｙ　ｓｕｂｏｒｄｉｎａｔｅ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｓｔａｔｅ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　１９９７　ｔｏ　１９９９　ｐｅｒｉｏｄ．Ｍａｎ—　ａｇｅｍｅｎｔ　ｅｆｉｃｉｅｎｃｙ　ｗａｓ　ｃａｌｃｕｌｆａｔｅｄ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｙｅａｒｓ　１　９９８　ａｎｄ　１　９９９．Ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｒｅｓｕｌｔｓ　ｓｈｏｗｅｄ　ｔｈａｔ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ—　ｎｅｓｓ　ｃｈａｎｇｅｓ　ｄｙｎａｍｉｃａｌｌｙ．Ｔｈｉｓ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｍｅｔｈｏｄ　ｃａｎ　ｏｖｅｒｃｏｍｅ　ｔｈｅ　ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ　ｃａｕｓｅｄ　ｂｙ　ｔｈｅ　ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ　ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｅｖａｌｕａｔｅｄ　ｕｎｉｔｓ．Ｄｙｎａｍｉｃ　ｃｈａｎｇｅｓ　ｉｎ　ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｒｅｆｌｅｃｔ　ｇｒｅａｔ　ｓｕｂｊｅｃｔｉｖｅ　ｅｆｆｏｒｔ　ａｎｄ　ｌｅａｄ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｅｒｅ—　ａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｓｙｎｔｈｅｔｉｃ　ｓｔｒｅｎｇｔｈｓ　ｆｏｒ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ，ａｎｄ　ｒｅａｌ　ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｉｎ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ　ｗｅｒｅ　ｒｅｆｌｅｃｔｅｄ．　Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ；ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　高等学校是国家技术创新体系中培养高级专门　人才、发展科学技术文化和促进现代化建设的重大　收稿日期：２００９－０４－２４．　基金项目：国家自然科学基金重点资助项目（７０１３１００１）；国家软科学　研究计划资助项目（２００８ＧＸＳ５Ｄ１　１３）；教育部人文社会科　任务生力军．高校科研力量的发展和技术创新能力　的提高是以高校科研机构的蓬勃发展为基础的．因　此，强化高校科研管理是深化高校科研体制改革的　重要途径．如何有效地调动高校科研管理者的积极　性和创造潜能，持续提高它们的绩效水平，是人力资　源开发与管理的核心　１－３］．高等学校的科技综合实　学研究规划基金资助项目（０６ＪＡ６３０００９）；教育部人文社会　科学研究资助青年资助项目（０７ＪＣ６３００２７）；教育部高等学　校博士学科点专项科研基金资助项目（２００７０２１３００８）；黑　龙江省自然科学基金面上资助项目（４０００００４５－６－０７２５９）：　黑龙江省教育厅人文社会科学资助项目（１　１５４４０８０）；哈尔　滨工业大学科研创新基金资助项目（ＨＩＴ．ＮＳＲＩＦ．２００８．　５９）；山东省软科学资助项目（２００８ＲＫＡ３９８）．　作者简介：孙佰清（１９７１．），男，博士后，Ｅ—ｍａｉｌ：ｂａｉｑｉｎｇｓｕｎ＠ｈｉｔ．ｅｄｕ．ＣＦＩ．　通信作者：孙佰清．　力是高校科研管理绩效的客观、全面、真实地反映．　对高校科研管理的绩效评价，可以通过对高等学校　的科技综合实力的动态变化进行评价来实现　．　哈尔滨工程大学学报　第３１卷　科学、客观的评价结果必须反映各高校科研管理的　主观有效努力程度，体现出各高校在不同客观基础　条件下进行科研活动的主观能动性，从而进一步激　发高校的科研积极性和进取精神，使高校管理者能　够及时发现从科研资源投入到科研产出的合理性及　科研成果转化到应用等方面存在的问题，努力避免　重复研究和低水平研究，减少人力、物力、财力的浪　费，主动地总结经验、发现问题，挖掘科研潜力，制定　应对措施，提高科研工作的整体效益和水平，从而为　学校领导制定科研发展中长期规划提供决策依据，　进一步促进科研管理的科学化、现代化，从整体上提　高科研综合实力和总体水平　。　．　目前，对高校科研管理的评价主要采用定性和　定量方法相结合，定性方法的优点是相应领域专家　评价、能够对研究方向做出很好的反映、比较简单、　应用广泛等，但也存在受主观因素影响较大等不　足¨　。　；定量方法的合理采用将会使评价结果更加　客观准确，但通常的定量评价方法的评价结果受被　评价对象客观基础条件优劣的影响较大¨　ｊ．为了　消除高等学校之间客观基础条件优劣对高等学校科　研管理绩效的影响，寻找一种能够对所有被评价高　校管理都能起到激励和约束作用的评价方法，提高　评价的客观ｌ生和公正性，本文将采用管理有效性的评　价方法对高等学校科研管理绩效进行定量评价．　１　高校科研管理绩效评价指标体系　西方发达国家的科研评价起步较早，而且各具　特色，自成体系，在评价的管理、组织、方法及技巧方　面都积累了许多成功经验，值得我们学习、研究和借　鉴．我国是发展中国家，在科研评价的研究和运作方　面也相对落后．对高校科研管理进行绩效评价，评价　结果将成为科研各方面工作的价值体现　，它只　有在符合高校科研规律时才能正确、客观地评价、衡　量科研工作，才能使评估结果符合实际、可信度高，才　能使评估起到奖优促劣、推动科研工作发展的作用．　高等学校的科技综合实力是高校科研管理绩效　的客观、全面、真实地反映．对高校科研管理的绩效　评价，可以通过对高等学校的科技综合实力的动态　变化进行评价来实现．近年来，有关机构和部门吸取　了发达国家的经验，探索建立了相当完善的基础研　究评估体系，但对于全国范围内的各级各类科学研　究评估缺乏普遍的约束力和规范作用．因此，必须建　立合理的高校科研管理绩效评价指标体系，在设计评　价指标体系时还要考虑权威性和可操作性等原则．　为了全面考察高等学校科研管理绩效，在评价　高等学校科技综合实力时，应充分考虑高校的实际　情况，遵循有利于高校优化学科结构、实现资源的合　理优化配置、提高高校的综合竞争力的原则．首先要　进行统计调查，经汇总整理得到统计指标的数值，用　来说明科研工作实际数量状况及其发展变化情况，　通常选用一系列相互联系的指标．若干个相互独立　又相互联系的指标组成评价指标体系，它能够全面　地反映科研活动在投入、活动、产出全过程．高等学　校科研管理绩效评价指标体系如表１所示．采用层　次分析法确定各评价指标的权重．　２管理有效性方法　管理有效性评价方法的特点是通过评价对象业　绩的参考指数与当前指数的动态变化，来反映评价　对象的主观有效努力程度．管理有效性方法采用二　次相对评价模型作为管理者绩效的评价模型．二次　相对评价模型关键解决了２个问题：１）描述了评价　对象间客观基础条件的差异；２）反映了评价对象的　主观有效努力程度对高校科研管理绩效（通过高校　科技综合实力的动态变化来反映，以下简称为业　绩）的贡献．下面给出了建立二次相对评价模型的　具体方法．　２．１　参考指数、当前指数、指数状态　首先，运用一定的量化方法对高等学校以往的　科技综合实力进行评价，得到的评价结果反映了高　校间的客观基础条件状况，称之为参考指数．运用同　样的方法对高校当前科技综合实力进行评价，得到　的评价结果称之为当前指数．　设有ｎ个参评高校，　是第　个高校的参考指　数，ｙ　是该高校的当前指数，则称数组（　，　，）为第　个高校的指数状态．有了参考指数、当前指数、指数　状态等概念，就可以描述评价对象的主观有效努力　程度．假设有Ａ、　、ｃ３所高校，它们的指数状态分别　为（　，Ｙ　）、（　，Ｙ　）、（　。，Ｙ　），它们在平面坐标系的　位置如图１所示．　第６期　孙佰清，等：高等学校科研管理绩效定量评价方法研究　表１　高等学校科研管理绩效评价指标体系　・８０５・　Ｔａｂｌｅ　１　Ｔｈｅ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｉｎｄｅｘ　ｓｙｓｔｅｍ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｆｏｒ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ　・８０６・　哈尔滨工程大学学报　第３１卷　当前指　数　图１评价对象的指数状态示意图　Ｆｉｇ．１　Ｉｎｄｅｘ　ｓｔａｔｅ　ｏｆ　ｅｖａｌｕａｔｅｄ　ｏｂｊｅｃｔｓ　当前指数　０　参考指数　图２指数状态可能集及前沿面　Ｆｉｇ．２　Ｐｏｓｓｉｂｌｅ　ｓｅｔ　ａｎｄ　ｆｒｏｎｔｉｅｒｓ　ｏｆ　ｅｖａｌｕａｔｅｄ　ｏｂｊｅｃｔｓ　图１表示高校Ｂ的参考指数介于　与Ｃ之间，　即　＜　＜　。．如果　的指数状态（　，Ｙ　）低于Ａ　与Ｃ指数状态（　，ＹＡ）和（　。，Ｙ。）的连线，则Ｂ的主　观有效努力程度不如　与ｃ，其中（％，，Ｙ　，）表示　对应于ＡＣ连线上的位置　．　２．２指数状态可能集、二次相对评价模型　设（ｘｊ，Ｙｊ）为第Ｊ＿个高校的指数状态，称Ｔ＝　｛（　，ｙ）Ｉ∑Ａ，』＝０　　≤　，∑ＡＪ＝０　　≥ｙ，∑ＡＪ：０　　＝１，Ａ　１＞０，　：０，１，２，…，ｎ｝为由指数状态（　，ｙ，）组成的指数状　态可能集，其中（　。，Ｙ。）＝（０，０）．指数状态可能集　显然是凸集，即如果（　，Ｙ　）∈Ｔ，（　，Ｙ　）∈Ｔ，则　（Ａｘ　＋（１一Ａ）　，Ａｙ　＋（１一Ａ）Ｙ”）∈Ｔ，其中０≤　Ａ≤１．　有了指数状态可能集，就可以运用ＤＥＡ方法求　得指数状态可能集的边界，即各参评高校所对应的　前沿面（如图２所示），根据参评高校偏离前沿面的　距离来判断它们主观有效努力程度对业绩的贡献．　图２中的阴影部分表示指数状态可能集．不难　看出，任何一个参评高校的指数状态（　，Ｙ）均介于　某两个处于前沿面的参评高校之间，将该高校的当　前指数Ｙ在前沿面上的对应值记为ｙ，Ｙ与Ｙ的比值　卵可作为有效努力程度的一种度量，称叼＝Ｙ／Ｙ　Ｘ　１００％为参评高校的二次相对评价值．　测算高校二次相对评价值的ＤＥＡ模型如下：　ｍａｘ　Ｚ，　ｓ・ｔ・　Ａ＾≤Ｘｊｏ，　Ｊ＝０　ｉ　ｉ≥Ｚ，　Ｊ＝Ｕ　Ａ　＝１，Ｖ　≥０．　＝０　＝０，１，２，…，　．　（１）　式中：　，是第Ｊ．个高校的参考指数，Ｙｊ是该高校的当　前指数√＝０，１，２，…，／Ｚ，　０＝Ｙ０＝０．　如果线性规划（１）的最优值Ｚｏ＝１，则称该高校　处于指数状态可能集　的前沿面上．若ｚｎ是线性规　划（１）的最优值，令‰＝‰，　＝　，不难看出　（‰，　）处在指数状态可能集的前沿面上，称　（Ｘｊｏ，ｙ』ｎ）为第　个高校的指数状态（‰，ｙｉｏ）在指数　状态可能集　前沿面上的投影．　设　是线性规划（１）的最优值，则二次相对评　价值叼＝Ｙ／Ｙ×１００％＝１／Ｚ０×１００％，表示参评高校　的当前指数在同样参考指数下可达到的最大当前指　数中所占百分比．　３　应用实例　本文采用国家教委直属高等学校中２８所高校　自１９９７～１９９９年的样本指标数据（采用的数据均来　自中华人民共和国教育部科学技术司１９９７～１９９９　年高等学校科技统计资料汇编）．根据表１给出的　高等学校科研管理绩效评价指标体系，针对三级指　标的专家打分加权计算二级指标的得分，用同样方　法可以确定一级指标的得分．通过将这２８所高校　１９９７年的一级指标得分作为参考指数；将这些高校　１９９８年的一级指标得分作为当前指数，计算１９９８　年高校科研管理绩效的管理有效性评价结果．根据　评价结果，二次相对评价值较高的高校可分为２种　情况：１）参考业绩指数与当前业绩指数均比较高的　高校，如清华大学、北京大学；２）参考业绩指数较　低，而当前业绩指数有较大幅度提高，如浙江大学、　第６期　孙佰清，等：高等学校科研管理绩效定量评价方法研究　。８０７・　中山大学、华南理工等．而二次相对评价值较低的高　校也分为２种情况：１）参考业绩指数与当前业绩指　数均较低的高校，如华东师范、重庆大学等．２）当前　指数与参考指数相比有退步的高校．由上可见，二次　相对评价值的高低并不依赖于它们业绩参考指数的　高低，即不依赖于它们客观基础条件状况的优劣，而　［２］杨杰，方俐洛，凌文辁．对绩效评价的若干基本问题的思　考［Ｊ］．中国管理科学，２０００，８（４）：７４—８０．　ＹＡＮＧ　Ｊｉｅ，ＦＡＮＧ　Ｌｉｌｕｏ，ＬＩＮＧ　Ｗｅｎｑｕａｎ．Ｐｏｎｄｅｒｉｎｇ　ｏｖｅｒ　ｓｏｍｅ　ｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ａｓｓｏｃｉａｔｅｄ　ｗｉｔｈ　ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ印一　ｐｒａｉｓｌ［Ｊ］．Ｃｈｉａｎｅｓｅ　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｓｃｉｅｎｃｅ，２０００，　８（４）：７４－８０．　是与它们当前科研管理业绩指数提高的幅度有关．　类似地，通过将这２８所高校１９９８年的一级指　标得分作为参考指数；将这些高校１９９９年的一级指　标得分作为当前指数，计算１９９９年高校科研管理绩　效的管理有效性评价结果．比较１９９８年和１９９９年　高校科研管理绩效的管理有效性评价结果，可知高　校在科研管理上由于主观有效努力程度而产生的高　校科研管理绩效是动态变化的，如南开大学和天津　大学等．高校在科研管理上的主观有效努力程度及　能力将直接影响高校科研管理绩效．排名靠前的学　校不应沾沾自喜、停滞不前，排名相对靠后的高校也　可以主动地总结经验、寻找差距、挖掘潜力，从整体　上提高科研管理绩效，从而在下一年度的评估中取　得较好的结果．　４　结束语　本文采用管理有效性方法对高等学校科研管理　进行了定量评价，该方法通过测算各高校科技综合　实力当前业绩指数与参考指数之间的动态变化，能　够消除高等学校之间客观基础条件优劣的影响，真　正反映高校在科研管理上由于主观有效努力程度而　产生的高校科技综合实力的动态变化，从而实现高　校科研事业建设的动态管理．这种绩效评价方法使　高校处于不进则退的状态中，能够鞭策高校主动地　总结经验、发现问题，挖掘科研潜力，制定应对措施，　提高科研工作的整体效益和水平，以便进一步寻找　差距、挖掘潜力，进而改善经营状况，促进科研管理的　科学化、现代化，从整体上提高科研管理水平．　参考文献：　［１］杨友文，叶敏．高校在产学研合作中的地位与作用［Ｊ］．　研究与发展管理，２００２，１４（４）：８１—８４．　ＹＡＮＧ　Ｙｏｕｗｅｎ，ＹＥ　Ｍｉｎ．Ｔｈｅ　ｐｏｓｉｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｆｕｎｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｕｎｉ—　ｖｅｒｓｉｔｙ　ｉｎ　ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ，ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ａｎｄ　ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ　［Ｊ］．Ｒ＆Ｄ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，２００２，１４（４）：８１．８４．　［３］关忠诚，张炎．科研组织相对效率评价定量方法研究　［Ｊ］．中国管理科学，２００３，１１（５）：８９－９４．　ＧＵＡＮ　Ｚｈｏｎｇｃｈｅｎｇ，ＺＨＡＮＧ　Ｙａｎ．Ｓｔｕｄｙ　ｏｎ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｍｏｄｅｌｓ　ｆｏｒ　ｒｅｌａｔｉｖｅ　ｅｆｉｆｃｉｅｎｃｙ　ｆｏｒ　ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｒｇａｎｉｚａ－　ｔｉｏｎ［Ｊ］．Ｃｈｉｎｅｓｅ　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｓｃｉｅｎｃｅ，２００３，１　１　（５）：８９—９４．　［４］连燕华，马晓光．我国产学研合作发展态势评价［Ｊ］．中　国软科学，２００１（１）：５４－５９．　ＬＩＡＮ　Ｙａｎｈｕａ，ＭＡ　Ｘｉａｏｇｕａｎｇ．Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｔｒｅｎｄｓ　ｅｖａｌｕａ—　ｔｉｏｎ　ｏｆ　ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ，ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ａｎｄ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｉｎｓｔｉ—　ｔｕｔｅ［Ｊ］．Ｃｈｉｎａ　Ｓｏｆｔ　Ｓｃｉｅｎｃｅ，２００１（１）：５４—５９．　［５］梁卫华，吴志华，叶深溪，等．强化科研管理职能，推动高校　基础研究快速发展［Ｊ］．科技管理研究，２００２，６：１１２—１１４．　ＨＡＮＧ　Ｗｅｉｈｕａ，ＷＵ　Ｚｈｉｈｕａ，ＹＥ　Ｓｈｅｎｘｉ，ｅｔ　ａ１．Ｅｎｆｏｒｃｅ　ｔｈｅ　ｆｕｎｃｔｉｏｎｓ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｔｉｉｆｃ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ，ｐｒｏｐｅｌ　ｔｈｅ　ｂａｓｉｃ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｆ　ｃｏｌｌｅｇｅ　ａｎｄ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｄｅｖｅｌｏｐ　ｒａｐｉｄｌｙ［Ｊ］．Ｓｃｉｅｎｃｅ　ｎａｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ，２ＯＯ２，６：１１２—１１４．　［６］刘凤琴，贾士儒，许增朴．加强科技创新提升我国科技实　力［Ｊ］．研究与发展管理，２００２，１４（３）：６７－７１．　ＬＩＵ　Ｆｅｎｇｑｉｎ，ＪＩＡ　Ｓｈｉｍ，ＸＵ　Ｚｅｎｇｐｕ．Ｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇ　ｓｃｉｅｎｃｅ　ｎａｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　ｒａｉｓｉｎｇ　ｎａｔｉｏｎａｌ　ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　ｔｅｃｈ—　ｎｏｌｏｇｙ　ａｃｔｕａｌ　ｓｔｒｅｎｇｔｈ［Ｊ］．Ｒ＆Ｄ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，２００２，１４（３）：　６７．７１．　［７］蔡志坚，张志光，陈国梁．数据包络在我国造纸工业经济　规模研究中的应用［Ｊ］．技术经济专论，１９９８（１）：４３＿４７．　ＣＡＩ　Ｚｈｉｊｉａｎ，ＺＨＡＮＧ　Ｚｈｉｇｕａｎｇ，ＣＨＥＮ　Ｇｕｏｌｉａｎｇ．Ａｐｐｌｙ　ＤＥＡ　ｍｅｔｈｏｄ　ｔｏ　ｓｔｕｄｙｉｎｇ　ｔｈｅ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｓｃａｌｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｃｈｉｎｅｓｅ　ｐａｐｅｒ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ［Ｊ］．Ｍｏｎｏｇｒａｐｈｓ　ｉｎ　Ｔｅｃｈｎｏ—Ｅｃｏｎｏｍｉｃ，１９９８　（１）：４３＿４７．　［８］杜栋．企业技术创新评价的实证研究［Ｊ］．科技进步与对　策，２００１（２）：５２－５７．　ＤＵ　Ｄｏｎｇ．Ｅｍｐｉｉｒｃａｌ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｎ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｉｎ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ［Ｊ］．Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ａｄ－　ｖａｎｃｅ　ａｎｄ　Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ，２００１（２）：５２—５７．　［９］孙宝凤，李建华，杨印生．运用ＤＥＡ方法评价地区科技资　源配置的相对有效性［Ｊ］．数理统计与管理，２００４，２３　（２）：５１—５８．　ＳＵＮ　Ｂａｏｆｅｎｇ，ＬＩ　Ｊｉａｎｈｕａ，ＹＡＮＧ　Ｙｉｎｓｈｅｎｇ．Ｕｓｉｎｇ　ＤＥＡ　・８０８・　哈尔滨工程大学学报　第３ｌ卷　ｍｅｔｈｏｄ　ｔｏ　ｅｖａｌｕａｔｅ　ｒｅｌａｔｉｖｅ　ｖａｌｉｄｉｔｙ　ｏｆ　ｒｅｇｉｏｎ＇ｓ　Ｓ＆Ｔ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ａｌｌｏｃａｔｉｏｎ［Ｊ］．Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｓ　ｏｆ　Ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ　ａｎｄ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，　２００４，２３（２）：５１－５８．　［１０］栾庆伟．研究所综合绩效评价的理论与实践［Ｊ］．科学　研究，１９９３（４）：２７—３３．　ＬＵＡＮ　Ｑｉｎｇｗｅｉ．Ｔｈｅｏｒｉｅｓ　ａｎｄ　ｐｒａｃｔｉｃｅｓ　ｏｎ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｒｅ—　ｓｅａｒｃｈ　ｉｎｓｔｉｔｕｔｅｓ　ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ［Ｊ］．Ｓｃｉｅｎｔｉｉｆｃ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ，１９９３（４）：２７—３３．　［１１］胡保民．高等学校科研机构评价指标及有效性评估模　型研究［Ｊ］．技术经济，２０００（５）：５５－５７．　ＨＵ　Ｂａｏｍｉｎ．Ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｎ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｉｎｄｅｘ　ａｎｄ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ　ｅｖａｌ—　ｕ￣ｉｎｇ　ｍｏｄｅｌ　ｏｆ　ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ　ｆｏｒ　ｓｃｉｅｎｔｉｉｆｃ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｆ　ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｎｄ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ［Ｊ］．Ｔｅｅｈｎｏ—Ｅｃｏｎｏｍｉｃ，２０ｏ０（５）：５５－５７．　［１２］徐耀玲．科技评估指标体系设计的原则及其应用研究　［Ｊ］．中国软科学，２０００（２）：４８－５１　ＸＵ　Ｙａｏｌｉｎｇ．Ｓｔｕｄｙ　ｏｎ　ｄｅｓｉｇｎ　ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ　ａｎｄ　ｉｔｓ　ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｉｎｄｉｃａｔｏｒ　ｓｙｓｔｅｍ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　［Ｊ］．Ｃｈｉｎａ　Ｓｏｆｔ　Ｓｃｉｅｎｃｅ，２０００（２）：４８－５１．　［１３］白小萱，王文生，卫民堂．研究型大学科研效益评价指　标体系初探［Ｊ］．情报杂志，２００３（１）：３３－３５．　ＢＡＩ　Ｘｉａｏｘｕａｎ，ＷＡＮＧ　Ｗｅｎｓｈｅｎｇ，ＷＥＩ　Ｍｉｎｔａｎｇ．Ａ　ｓｔｕｄｙ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｉｎｄｉｃｅｓ　ｓｙｓｔｅｍ　ｏｆ　ｂｅｎｅｆｉｔ　ｆｒｏｍ　ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｉｎ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ『Ｊ］．Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　ｉｎｆｏｒｍａ—　ｔｉｏｎ，２００３（１）：３３－３５．　［１４］盛昭瀚，朱乔，吴广谋．ＤＥＡ理论、方法与应用［Ｍ］．北　京：科学出版社，１９９６：７４－７６．　［１５］陈嵩．用ＤＥＡ法评价高校办学效益的研究［Ｊ］．预测，　２０００，１９（１）１：７７　９．　ＣＨＥＮ　Ｓｏｎｇ．Ｈｏｗ　ｔｏ　ｅｖａｌｕａｔｅ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ—ｒｕｎ—ｓｃｈｏｏｌ　ｂｅｎｅｆｉｔ　ｗｉｔｈ　ＤＥＡ　ｍｅｔｈｏｄ［Ｊ］．Ｆｏｒｅｃａｓｔｉｎｇ，２０００，１９（１）：７７－７９．　［１６］冯英浚，王大伟，丁文桓，等．绩效管理与管理有效性　［Ｊ］．中国软科学，２００３（４）：１３２．１３６．　ＦＥＮＧ　Ｙｉｎｇｊｕｎ，ＷＡＮＧ　Ｄａｗｅｉ，ＤＩＡＧ　Ｗｅｎｈｕａｎ，ｅｔ　ａ１．　Ｐｅｒｆｏｍｒａｎｃｅ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ａｎｄ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ［Ｊ］．　Ｃｈｉｎａ　Ｓｏｆｔ　Ｓｃｉｅｎｃｅ，２００３（４）：１３２—１３６．　［１７］葛虹，冯英俊．管理有效性与管理贡献率的测算［Ｊ］．数　学的实践与认识，２００８，３８（２１）：１１．１８．　ＧＥ　Ｈｏｎｇ，ＦＥＮＧ　Ｙｉｎｇｊｕｎ．Ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ　ｏｆ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ａｎｄ　ｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔ　ｏｆ　ｉｔｓ　ｃｏｎｔｉｒｂｕｔｉｏｎ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｇｒｏｗｔｈ［Ｊ］．　Ｍａｔｈｅｍａｔｉｃｓ　ｉｎ　Ｐｒａｃｔｉｃｅ　ａｎｄ　Ｔｈｅｏｒｙ，２ＯＯ８，３８（２１）：ｌ１一ｌ８．　［１８］高伟正，玛英浚，王宇．基于管理可能集的管理有效性动态　评价指标体系研究［Ｊ］．商业研究，２ｏｏ８（３）：１３２—１３６．　ＧＡＯ　Ｗｅｉｚｈｅｎｇ，ＦＥＮＧ　Ｙｉｎｇｊｕｎ，ＷＡＮＧ　Ｙｕ．Ｓｔｕｄｙ　ｏｎ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｅｆｉｆｃｉｅｎｃｙ　ｄｙｎａｍｉｃ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｉｎｄｅｘ　ｓｙｓｔｅｍ　ｂａｓｅｄ　Ｏｉｌ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙ　ｓｅｔｓ［Ｊ］．Ｃｏｍｍｅｒｃｉｏａｌ　Ｒｅ—　ｓｅａｒｃｈ，２００８（３）：１３２—１３６．　［１９］苏俊宏，彭渝丽，李高宏，于小宁．地方高校科研绩效评价　体系研究与实践探索［Ｊ］．科研管理，２００９（３０）：１０３．１０７．　ＳＵ　Ｊｕｎｈｏｎｇ，ＰＥＮＧ　Ｙｕｌｉ，ＬＩ　Ｇａｏｈｏｎｇ，ＹＵ　Ｘｉａｏｎｉｎｇ．Ｅｘ—　ｐｌｏｒａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｐｒａｃｔｉｃｅ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｔｉｉｆｃ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｅｆｆｏｒｔ　ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ　ａｎｄ　ａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔ　ａｐｐｒｍｓｌａ　ｓｙｓｔｅｍ　ｏｎ　ｌｏｃａｌ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ［Ｊ］．　Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，２００９（３０）：１０３—１０７．　［２０］李锋，葛世伦，尹洁．高校科研绩效评价模型研究［Ｊ］．　科技管理研究，２００９（８）：２７１—２７２　ＬＩ　Ｆｅｎｇ，ＧＥ　Ｓｈｉｌｕｎ，ＹＩＮ　Ｊｉｅ．Ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｎ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｍｏｄｅｌ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｔｉｉｆｃ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｆ　ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｎｄ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ　［Ｊ］．Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ，２００９　（８）：２７１—２７２．　［２１］曹清林．高校科研管理绩效评价中数据包络分析模型　研究［Ｊ］．价值工程，２０１０（５）：１５７—１５８．　ＣＡＯ　Ｑｉｎｇｌｉｎ．Ｄａｔａ　ｅｎｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｍｏｄｅｌ　ｓｔｕｄｙ　ｏｎ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ａｃｃｅｓｓｍｅｎｔ［Ｊ］．Ｖａｌｕｅ　Ｅｎ．　ｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，２０１０（５）：１５７—１５８　［２２］肖晋芬，仲实．科研投入产出模型在高校科研绩效评价　中的应用［Ｊ］．科技管理研究，２０１０（２）：８１－８２．　ＸＩＡＯ　Ｊｉｎｆｅｎ，ＺＨＯＮＧ　Ｓｈｉ．Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｉｎｐｕｔ—ｏｕｔ　ｍｏｄｅｌ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｔｉｉｆｃ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｔｉｉｆｃ　ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ　ｏｆ　ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｎｄ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ［Ｊ］．Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ，２０１０（２）：８１・８２．　［责任编辑：王亚秋］