2010年一季度经济运行分析

扶余县2010年一季度经济运行分析

扶余县发展和改革局 2010年3月23日

扶余县一季度全县地区生产总值完成452600万元，同比增长102.3%，完成年计划的19.9%。其中，一、二、三产业增加值分别完成25100万元、205000万元和222500万元，同比分别增长12.9%、120.4%和105%。三次产业比重为 5.5：45.3 ：49.2 ，与去年同期相比，第三产业比重略有上升，三次产业结构更加趋向合理。

一、经济运行的主要特点

（一）农业经济平稳发展。一季度，全县农林牧渔业总产值预计达到40220万元，同比增长11.8％；农林牧渔业增加值预计达到25100万元，同比增长12.9％。畜牧业继续较快发展 1-3月份，规模养殖户发展到8228户，猪、牛、羊、禽分别达到73.2万头、21.8万头、21.2万只、739.7万只,完成年计划的51.5%、58.1%、51.7%、44.8%，同比分别增长5％、4％、8％和19％。劳务经济再创新高 1-3月份，全县劳务输出总人数达83500人，其中，省外就业51000人，省内就业32500人，实现现金收入13500万元。

（二）工业经济持续增长。一季度，全县规模以上工业总产值预计达到538000万元，同比增长140.2%；增加值预计达到155000万元，同比增长116%；预计工业利润达到9530万元，同比增长28%；预计实现税收610万元，同比增长11%。

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（三）服务业业增势强劲。一季度，正值“两节”消费高峰，加之中央扩大内需政策拉动，城乡市场供需两旺。特别是随着“家电下乡”、“汽车下乡”等政策推动，消费市场更加活跃。第三产业增加值预计达到222500万元，同比增长105%。全社会消费品零售额预计达到188000万元，同比增长57%。

（四）财政、金融运行平稳。一季度，全口径财政收入实现6300万元，同比增长65.9%。地方财政收入实现4500万元，同比增长41.3%。一季度，金融机构存款余额56亿元，同比增长25.1%；金融机构贷款余额46亿元，同比增长5%。

（五）固定资产投资大幅增长。一季度，全社会固定资产投资完成8亿元，是去年同期的2.7倍，完成年计划的5.6%。全县共引进、开发、建设各类项目19个，协议引进资金257390万元，实际到位资金84377万元，完成全年指标任务的11%。其中：新建项目15个，协议引进资金217777万元，实际到位资金72377万元；续建项目4个，协议引进资金39613万元，实际到位资金12000万元。

二、经济运行中需要关注的问题

（一）农村经济持续增长难度较大。一是一些农产品价格走低影响农民增收。主要是花生、杂粮杂豆价格降幅较大。二是农资价格居高不下影响备春耕生产。三是去年农业丰收，粮食产量已经达到238.5万吨的阶段性高峰。今年粮食增长空间较小，农民持续增收难度加大。

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（二）工业经济运行质量有待提高。首先，原材料市场制约企业发展。我县的工业企业多数是资源消耗型企业，特别是木材加工企业，受原材料市场总量、价格波动影响较大，企业生产的不确定因素较多，企业的产能、利税很难持续增长。其次，资金瓶颈困扰企业发展。企业流动资金严重不足，银行贷款门槛难迈，障碍了企业生产和扩大再生产。第三，后续支撑力量不足。一季度工业产值、增加值都呈现高增长，主要是近几年新建项目发挥的作用。要支撑全年的工业经济指标，必须加快项目建设，增强后续力量。

（三）服务业发展仍相对滞后。一是服务业增增速较慢，与其它县区相比相对落后。二是服务业内部结构不尽合理。服务产业比重虽然逐年上升，已成为全县经济的重要支撑。但服务业发展主要依赖于传统服务业，现代服务业发展较慢，对GDP的贡献率偏低。

（四）固定资产投资任重道远。一季度，全县固定资产投资同比增幅较大，主要是几个续建项目带动的结果。但仅完成全年任务的%，要实现全年投资任务有较大压力。一是项目少，特别是新开工项目少。二是受经济危机影响，投资商不敢贸然投入，顾虑多，招商引资难度加大。三是国家虽然放宽了贷款政策，但作为小企业，抵押能力较弱、资信等级较低，短期内很难获得信贷支持。加之国家严控建设用地，项目落户较为困难，直接影响投资。

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三、下步工作建议

一是切实抓好农业和农村经济。要加强备春耕生产的指导，坚持抗旱夺丰收的原则，全力推进抗旱播种，确保一次拿全苗，为全年农业大丰收奠定坚实基础。要加大投资力度，积极推动农村道路、农村饮水安全工程、泥草房改造等项目建设和重点镇基础设施建设，促进新农村建设快速推进。要抓好畜牧业生产，认真做好畜禽防疫和品种改良，积极发展畜牧小区和规模养殖，提高畜牧业比重。要引导农村劳务经济，多渠道输出农村劳动力。

二是突出抓好工业经济。要强化调度，加快解决项目投产、达产、达效的问题，确保提速增效取得较好成效。要搞好技术改造和内部挖潜，在产业升级上做文章，增强企业竞争力。要加大招商引资工作力度，突出大项目建设。要进一步完善园区基础设施，为落户项目搭建平台，形成集聚效应。加大软环境建设力度，营造良好的招商引资氛围，为经济发展备足后劲。

三是大力发展服务业。要加快传统服务业改造提升，满足市场需求。加快发展现代服务业，提升服务业水平和对GDP的贡献率。加快旅游项目开发，形成新的经济增长点。要扩大农村消费需求，通过“家电下乡”、“汽车下乡”等各种有效形式，促进农民消费，用消费促进经济快速增长。

四是继续加大固定资产投资工作力度。要进一步落实责任，严格督促、严肃考评，从制度和机制上保证任务的完成。要进一步落实建设资金。加大招商引资力度，落实投资项目，落实建设

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资金、落实建设条件，确保项目开工和资金投入。要进一步抓好项目建设。要尽快落地一批工业大项目、好项目，创造条件加快建设，以项目建设支撑经济增长。

五是继续破解要素制约难题，全力推进重点项目建设。首先要加快工业集中区、园区平台建设，积极争取上级部门的理解和支持，争取更多的建设用地指标，确保大项目用地。其次要积极争取和融通建设资金，确保建设资金落实。第三加强和规范新开工项目管理。加大政策宣传力度，协调项目单位做好项目前期工作，完善开工条件，促进项目尽早开工建设。

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