贵州省建筑施工企业安全生产评价达标
实施指南
贵州省建设工程质量安全监督总站编制
2013年9月
目 录
1安全生产管理评审具体要求 1.1安全生产责任制 1.2 安全文明资金保障制度 1.3 安全教育培训制度 1.4 安全检查及隐患排查制度 1.5 生产安全事故报告处理制度 1.6安全生产应急救援制度 表A1 安全生产管理评分要求 2.安全技术管理评审具体要求 2.1法规、标准和操作规程配置 2.2施工组织设计 2.3专项施工方案（措施） 2.4安全技术交底 2.5危险源控制
表A2 安全技术管理评分要求 3 设备和设施管理评审具体要求 3.1设备安全的管理 3. 2设施和防护用品 3. 3安全标志 3. 4安全检查测试工具
表A3 设备和设施管理评分要求 4企业市场行为评审具体要求 4.1安全生产许可证
4．2安全生产文明施工 4. 3安全质量标准化达标 4. 4资质、机构与人员管理 表A4 企业市场行为评分要求 5.施工现场安全管理评审具体要求 5. 1施工现场安全达标 5. 2安全文明资金保障 5. 3资质和资格管理 5. 4生产安全事故控制 5.5设备、设施、工艺选用 5.6保险
表A5 施工现场安全管理评分要求 6.贵州省建筑施工企业安全产评价检查表 表A-1 贵州省建筑施工企业安全生产管理评分表 表A-2 贵州省建筑施工企业安全技术管理评分表 表A-3 贵州省建筑施工企业设备和设施管理评分表 表A-4 贵州省建筑施工企业市场行为评分表
表A-5 贵州省建筑施工企业施工现场安全管理评分表 表 B 施工企业安全生产评价汇总表
1安全生产管理评审具体要求 1.1安全生产责任制度
1.施工企业的安全生产责任制度应明确：企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，其中法定代表人为企业安全生产第一责任人，其他负责人对分管范围内的安全生产负责。确保管理范围内的安全生产管理体系正常运行和安全业绩持续改进，坚持做到职责分明，有岗有责，上岗履责。使得安全生产责任体系从纵向与横向充分展开。
2.安全生产责任制度应对职能部门或岗位的工作内容、职责与权限、工作程序、安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖惩的标准作出具体规定，形成文件。
(1)不同资质等级企业的安全生产责任制度应当覆盖的人员、职能部门或岗位。
(2)企业安全生产主要负责人领导企业的安全管理工作，组织制定企业年度、中长期安全管理目标和制度，审议、决策重大安全事项。
(3)各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的安全生产职责。实现本管理层的安全管理目标。
(4)各管理层的职能部门及岗位应承担职能范围内与安全生产相关的职责，主要职责如下：
①技术管理部门(或岗位)负责安全生产的技术保障和改进； ②施工管理部门(或岗位)负责生产计划、布置、实施的安全管理； ③材料管理部门(或岗位)负责安全生产物资及劳动防护用品的安全管理；
④动力设备管理部门(或岗位)负责施工临时用电及机具设备的安全管理；
⑤专职安全生产管理机构(或岗位)负责安全管理的检查、处理； ⑥其他管理部门(或岗位)应分别负责人员配备、资金、教育培训、卫生防疫、消防等安全管理内容。
(5)施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产责任、目标、考核奖惩标准等。
3.施工企业安全生产责任制度，应随有关法律法规以及企业生产经营、管理体系的变化，适时更新、修订完善。
（1）企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。
（2）评定工作应形成正式文件，并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报，作为年度考评的重要依据。
（3）企业发生死亡事故后应重新进行评定。
（4）企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。
4.考核制度应明确考核机构的建立及人员的组成，考核机构负责人应由企业主要负责人担任。
5.考核制度应明确各级、各部门或岗位的考核对象。
6.考核制度应把安全管理职责、管理目标和指标，年度考核次数规定时间及考核结果的处理措施等考核内容具体量化，并将考核实施形成记录文本。
7.考核制度建立后，应按制度规定考核机构组织检查。开展考核工
作。在实施过程中企业各管理层的主要负责人应组织对本管理层各职能部门或岗位、下级管理层各职能部门或岗位的安全生产责任进行考核和奖惩。从而保证企业安全生产责任制得到有效落实，保障生产施工安全。
8.安全生产管理目标应易于考核，制定时应综合考虑以下因素： (1)政府部门的相关要求； (2)企业的安全生产管理现状： (3)企业的生产经营规模及特点； (4)企业的技术、工艺和设施设备。
9.安全生产管理目标应包括生产安全事故控制指标、隐患治理目标、安全生产以及文明施工管理目标：
(1)生产安全事故控制目标应为事故负伤频率及各类生产安全事故发生率控制指标。
(2)隐患治理目标应为企业通过隐患排查，经系统分析，确定治理的隐患及应达到的效果。
(3)安全生产以及文明施工管理目标应为企业安全质量标准化管理及文明施工基础工作要求的组合。
10.安全生产管理目标应分解到各管理层及相关职能部门和岗位，并配置相应的资源和有效管理。
11.安全生产考核、奖惩是落实各项安全生产管理制度的一种行之有效的激励和约束相结合的保证措施，因此施工企业必须建立安全生产考核、奖惩制度，并有效实施。
12.施工企业安全生产考核、奖惩制度应确定考核对象、考核内容及标准、实施奖惩等内容。
(1)安全生产考核的对象应包括施工企业各管理层的主要负责人、相
关职能部门或岗位和工程项目的参建人员。
(2)安全考核的内容应包括 ①安全生产目标实现程度； ②安全职责履行情况； ③安全行为； ④安全业绩。
(3)建筑施工企业应针对生产经营规模和管理状况，明确安全考核的周期，及时兑现奖惩。
(4)安全奖励包括物质与精神两个方面，安全奖惩包括经济、行政等多种形式。
13.施工企业各级负责人应根据安全生产考核、奖惩制度定期进行检查和考核，并兑现奖惩，以提高全体员工的安全生产责任性和积极性。
1.2完全文明资金保障制度
1.安全生产、文明施工资金保障制度应对资金的提取、申请、审核、审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等工作内容作出具体规定。
2.制度应明确建筑施工企业各管理层根据安全生产管理需要，编制安全生产、文明施工费用使用计划，明确费用使用的项目、类别、额度、实施单位及责任者、完成期限等内容，经审核批准后执行。
3.制度应明确各管理层相关负责人在其管辖范围内，按专款专用、及时足额的要求，组织实施使用计划。
4.制度应明确建立费用分类使用台账，定期统计报上一级管理层。 5.制度应明确各管理层对下一级的安全生产、文明施工费用使用计划的实施情况定期进行监督审查。
6.制度应明确各管理层对安全生产、文明施工费用情况进行年度汇
总分析，及时调整安全生产费用比例。
7.安全措施费编制依据、标准及内容： （1）安全生产、文明施工资金计划编制依据：
现行适用的安全生产、劳动保护、文明施工的相关法律法规和标准规范，以及相关文件，比如：建设部关于印发＜建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定＞的通知》（办[2005]89号），贵州省住房和城乡建设厅《关于转发财政部、安全监管总局〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（黔建建通[2012]139号等。
（2）安全生产、文明施工资金计提的标准：
①安全生产、文明施工资金以建筑安装工程造价为计算依据。 ②各工程类别提取的标准为： a房屋建筑工程、矿山工程为2.5%； b电力工程、水利工程、铁路工程为1.5%；
c 市政工程、冶炼工程、机电安装工程、化工工程、公路工程、通信工程为1.5%。
⑶安全生产、文明施工资金预算编制内容：
①针对环境保护、文明施工、安全施工、临时设施等完善、改造和维护安全防护设备的支出；
②配备应急救援器材、设备及特种劳动防护用品的开支； ③安全生产检查与评价的支出；
④针对重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控等预防性支出；
⑤安全技能培训及进行了应急救援演练的支出； ⑥其他与安全生产直接相关的支出。
8.安全生产、文明施工措施费的落实情况考核
（1）施工企业各管理层相关负责人组织落实安全生产、文明施工费用使用计划，并建立分类使用台账，定期统计，报上一级管理层。 （2）施工企业各管理层应定期组织财务、审计、安全部门和工会，对下一级管理层的安全生产、文明施工费用使用计划的实施情况进行监督、审查和考核。 （3）施工企业各管理层应对安全生产、文明施工费用情况进行年度汇总分析，及时调整安全生产、文明施工费用的比例。 1.3安全教育培训制度
1.教育培训制度，应该对教育计划编制、组织实施和人员持证审核等工作内容作出具体规定。
2.制度应根据住房和城乡建设部现行有效的相关文件，如《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》(建教[1997]83号)、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》(建质[2004]59号)、《建筑施工特种作业人员管理规定》(建质[2008]75号)等文件，明确教育培训对象及安全教育培训的具体要求。建筑业企业职工每年必须接受一次专门的安全培训
3.明确各类人员年度教育培训学时、人员持证、审核等内容的管理要求。
4.明确未经培训或培训考核不合格不得上岗的要求。
5.建筑施工企业安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。
(1)安全教育和培训的类型应包括各类上岗证书的初审、复审培训，三级教育(企业、项目、班组)、岗前教育、日常教育、年度继续教育。
(2)安全生产教育培训的对象应包括企业“三类人员”、各管理层的负责人、管理人员、特殊工种以及新上岗、待岗复工、转岗、换岗的作业人员。
(3)安全教育培训的内容应根据不同类型和对象，按照政府主管部门的有关规定和实际需要分别作出明确规定。
(4)学时要求：根据住房和城乡建设部相关文件规定，建筑业企业职工每年应接受一次专门的安全培训，其中企业法定代表人、生产经营负责人、项目经理不少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，其他管理人员和技术人员不少于20学时，特殊工种作业人员不少于24学时；其他从业人员不少于15学时。待岗复工、转岗、换岗人员重新上岗前不少于20学时，新进场工人三级安全教育培训(公司、项目、班组)分别不少于15学时、15学时、20学时。
6.施工企业应按计划和规定组织开展各类教育培训活动，定期对从业人员持证上岗情况进行审核、检查，及时统计、汇总从业人员的安全教育培训和资格认定等相关记录，并保存教育培训实施记录、证件、检查考核记录。
7.实行总承包的工程项目，总承包单位应负责对分包单位的从业人员安全教育培训工作进行统一管理，分包单位要服从总包单位的统一领导。
1.4安全检查及隐患排查制度 1.安全检查制度
(1)施工企业安全检查制度应包括安全检查的内容、形式、类型、标准、方法、频次，整改、复查，安全生产管理评价与持续改进等工作内容。
(2)施工企业安全检查的形式应包括各管理层的自查、互查以及对下级管理层的抽查等。
(3)施工现场安全检查的类型、方法和频次。
(4)安全检查的标准：现行、有效的安全生产法律法规、标准规范和管理性文件。
2.隐患排查制度
应根据有关文件要求，对隐患排查治理工作的各级职责及责任人、方法、排查治理资金、时间安排、排查治理重点、隐患治理、上报程序、应急处理、统计分析、资料建档、考核奖惩等内容作出规定。
3.安全检查中发现的问题整改和复查：施工企业对安全检查中发现的问题，应按隐患分类记录，定期统计，分析确定多发和重大隐患类别，制订并实施治理措施。
4.应建立和保存安全检查和改进活动的资料与记录。 5.施工企业安全检查应配备必要的检查、测试器具。
6.设置施工现场、后方场站、基地及其他场所等安全检查及排查管理档案并记录。
7检查发现的隐患，应签发隐患整改通知书，并规定整改要求及期限，必要时应责令停工，立即整改。
8.隐患整改应采取三定，即定人、定时间、定措施。
9.对隐患整改措施实施情况和有效性，应进行跟踪复查，复查合格后消项，并做好记录。
10.对定期排查分析出的多发和重大隐患，应进行系统分析，找出隐患根源，采取有效治理措施。
11.施工企业应每月对所属工地隐患排查情况进行定期统计分析，对
多发或可能产生严重后果的重大隐患应及时指导制订治理措施，并在整个企业范围内督促实施，对重大隐患要实行挂牌督办。
1.5生产安全事故报告处理制度
1.生产安全事故报告处理制度，应包括报告、调查、处理、记录、统计、分析改进等内容。
2.生产安全事故报告处理制度应对生产安全事故的报告、应急救援和处理的管理要求、职责权限和工作程序、事故档案等作出具体规定，并根据现行有效的法律法规的规定明确施工过程中发生的生产安全事故按伤亡人数或经济损失程度的具体分类分级标准，各类各级生产安全事故的报告内容、部门和时间等要求。
3.事故报告处理制度应明确对迟报、漏报、谎报或者瞒报事故处罚的规定；并按照不同事故的等级对“四不放过”的具体内容提出针对性要求和处理意见，形成文件并组织实施。
4.事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
5.事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，本单位负责人接到报告后，于1小时内上报建设行政主管部门和负有安全生产监督责任的有关部门。
6.情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地建设行政主管部门和有关部门报告。
7.企业应当建立生产安全事故档案，按时如实填报职工伤亡亡事故报表，保存事故调查处理文件、图片、照片、资料等有关档案作为技术分析和改进的依据。
8.事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护现场以及相关证据，
任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据，为查清事故原因提供真实、可靠的客观依据。
9.事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。
10.事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复接受行政处罚，并对本单位负有事故责任的人员进行处理。
11.生产安全事故报告
实行施工总承包的，由总承包单位负责上报。 12.建立事故档案
(1)依据生产安全事故报告要素形成的企业职工伤亡事故统计汇总表；
(2)生产安全事故报告；
(3)事故调查情况报告、对事故责任者的处理决定、伤残鉴定、政府的事故处理批复资料及相关影像资料；
(4)其他有关的资料(包括事故“四不放过”处理资料)。
13.实施事故处理及落实“四不放过”：事故原因不查清楚不放过、事故责任者和从业人员未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过、没有采取防范事故再发生的措施不放过。
1.6安全生产应急救援制度
1.应急救援制度应包括建立组织机构，应急预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。
2. 应根据施工管理和环境特征，结合本企业承包工程类型、共性特征制定具有通用性和指导性的安全生产应急救援的各项基本要求；工程
项目部及相关生产场所应根据企业各项基本要求，针对易发、多发事故部位、工序、分部、分项工程编制符合工程项目个性特点、具体细化的应急救援预案。
3.应急救援预案
(1)紧急情况、事故类型及特征分析；
(2)应急救援组织机构与人员及职责分工、联系方式； (3)应急救援设备和器材的调用程序；
(4)与企业内部相关职能部门和政府、医疗等相关单位与部门的信息报告、联系方法；
(5)抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。 4.应急救援演练制度应根据安全生产应急救援预案制度的规定，明确应急救援预案培训和交底、演练内容、演练队伍的组成、演练频次、救援设备及物资保障等，并形成文件组织实施。
5. 应建立应急救援组织机构，组织救援队伍，配备救援物资，并定期进行演练调整等日常工作。
6.应根据应急救援预案定期组织专项应急预案应急演练；针对演练、实战的结果，对应急预案的适宜性和可操作性组织评价，必要时进行修改和完善。
7.建筑施工企业各管理层应对全体从业人员进行应急救援预案的培训和交底；接到相关报告后，及时启动预案。
8.应急救援组织应包括指挥机构(企业主要领导、工程所在地政府协助派出人员，及企业各部门相关负责人等)，企业应急救援队伍及工程项目应急救援队伍。
9.施工企业内部各管理层，项目部总承包单位和分包单位应按应急
救援预案，各自建立应急救援组织，配备人员和应急设备、物资、器材等。
10.应建立应急物资保障体系，明确应急设备和器材配备、储存的场所、数量，并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养，保证救援器材、设备的有效性及物资充足。
A1表：安全生产管理评分要求
实项基本要求（达标目录） 目 扣分控制 方法 检查编扣写依据 分数 1. 1.企业应建立各部门、1.无建立1.查1.全生产责任制度（本项20企业组织《建设各级（岗位）安全生产管理制度：扣20机构图和工程安分； 责任制度： 安2.制度不安全生产全生产（1）企业应按企业组扣5分/组织机构管理条织架构完备以企业法人代健全：表为核心的各部门安全生项； 产责任制度，如： 图；（是否例》第四3.制度未结合本公章 2. 1）公司安全生产责任经发布：扣20司实际设制 2）安全管理部门安全生产责任制 分； 置组织管《安全4.未进行理机构） 生产许适宜性评审和 可证条3）工程部门安全生产更新记录扣责任制 4）材料设备部门安全生产责任制 10分； 2.逐例》第六步检查企条 3.5.更新后业有关制未以文件形式度文本及《企业分） 5）财务部门安全生产发布，每缺一其颁布实安全生责任制 6）技术部门安全生产责任制 7）人事劳资部门安全生产责任制 8）工会安全生产责任制 （2）企业应按企业岗位完备各类人员的安全生产责任制度，如： 1）法人代表的安全职责 2）企业负责人安全生产职责 3）企业技术负责人安全生产职责 4）安全管理部门负责人的安全职责 5）工程部门负责人安全职责 6）材料设备部门负责人安全职责 7）财务部门负责人安全职责 8）项目负责人安全职项扣1分 施情况； 产标准3.抽化基本查企业每规范》个部门、(AQ/T 所属单位9006—（分机2010)构）有关（5.4.5责任人对） 安全生产责任制的知晓情况； 4.检查确认记录；（检查企业文件发布记录、会议记录等） 5.检查评审更新记录及其发布情 责 9）专职安全员安全职责 10）班组长安全职责 况。 （3）企业应定期对安全生产责任制度进行适宜性评审与更新： 1)企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。 2)评定工作应形成正式文件，并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报，作为年度考评的重要依据。 3)企业发生死亡事故后应重新进行评定。 4)企业应根据安全生产标准化的评定结果和安1、检查是否有进行适宜性评审； 2、评审过程记录； 3、持续改进记录。 全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。 2.企业应建立安全生产管理考核制度： （1）企业制订安全生产管理考核制度(按企业架构完备安全生产管理考核制度)： 1）公司安全生产管理考核制度 2）各级各部门安全生产责任制考核制度 （2）企业按企业岗位完备各类人员的安全生产职责考核管理制度 1.无安全1、检《生产责任制考查企业建安全生核制度扣10分； 2.考核制度不健全扣5分 立考核制产许可度； 证条例》2、检第六条 查考核制度颁发记录； 3、检《 制度不健查制度学安全生全（缺项）扣习记录。 产许可5分 证条例》第六条 3. 企业应按考核制度组织检查并考核： （1）企业应保存各部门落实安全生产责、任制考核记录： 1）公司考核情况 2）安全部门考核情况 3）工程部门考核情况 4）质检部门考核情况 5）材料设备部门考核情况 1.无组织录； 2、检查各岗位1、检查各部门考核记《安全生产许可证条例》 6）财务部门考核情况 检查并考核扣7）人事劳资部门考核10分； 情况 2.考核不（2）企业应保存按岗全面扣3分/位（人员）落实安全生产责项 任制考核记录，如： 1）法人代表的考核情况 2）总经理的考核情况 3）生产副总经理的考核情况 4）企业技术负责人的考核情况 5）安全部门负责人的考核情况 人员考核第十条 记录； 3、考核结果公告。 6）设备部门负责人的考核情况 7）工程部门负责人的考核情况 8）各项目部负责人的考核情况 9）专职安全员的考核情况 10）班组长的考核情况 4.企业应建立和完善安全生产管理目标： 1.无总体《1.查企业安全生产标准化基本规 范》(AQ/T 9006—2010)（5.1） GB50656-2011（16） （1）应制订总体安全目标扣5分； 企业文件生产管理目标 2.无年度及其颁布（2）应制订年度安全目标扣5分； 实施情生产管理目标 3.无考核况； （3）应制订安全生产办法扣10分； 2.查指标和考核考核办法 4.未考核企业考（4）年度安全生产管记录扣5分 核、奖惩理目标考核情况记录 记录及其5.企业应建立安全生产考核奖惩制度： （1）企业应制订安全1.无制度扣10分； 2.无考核公告情况。 生产考核、奖惩管理制度 和奖惩记录扣（2）年度安全生产考5分 核、奖惩情况记录 2. 安全文明资金保障制度（本项20分） 3训教育制度： 1.企业应建立安全培1.无制度扣15分； 2未明确1．查阅企业制《企业安全生产标准化 3.企业应对安全生产、文明施工措施费落实情况进行考核。 1.无预算和决算报告扣10分； 2.无台帐扣10分 1.企业应建立安全生产、文明施工资金保障制度 2.企业在制定资金保 无制度扣20分 1.查制度无针企业制度《企业安全生产情 况； 2.查企业财务资金预算及使用记录； 3.发票。。 标准化基本规范》(AQ/T 9006—2010)（5.3） 障制度时，应结合实际，措对性和具体措文本及其施要有针对性和操作性 施扣10分 颁布实施. 安（1）企业制订安全培训教育制度 主管部门或负度文本 全教育培训制度（本项15（2）设置安全培训责人扣5分 教育主管部门或负责人 2.企业应制定年度安全培训教育计划： 企业应编制如下年度安全教育培训专项计划： 1）管理人员继续教育计划（“三类人员”、各管理无专项计2．查阅企业年度培训计划文本 3.查阅企业年度培训教育工作记录； 4.查阅管理人员的相关证书。 5．持证人员 A．继基本规范》(AQ/T 9006—2010)（5.5） 层主要负责人及其他管理划扣5分/项 人员） 2）从业人员培训计划 分） （含平安卡特种作业人员，待岗、转岗、换岗职工和新进单位从业人员） 3.企业应按年度计划组织实施 （1）企业设置安全教育培训档案并保存如下年度计划完成情况统计记录： 1）管理人员继续教育计划完成率 2）从业人员培训计划完成率 （2）对培训教育效1.无年度完成率统计扣5分/项； 2.无评估报告扣3分； 续教育人员名册、证书； B、平 3.无证、安卡教育假证每例扣1记录、持分。 卡率； C、果的评估和改进报告 特种作业 人员培训记 录、证书记 录。 4. 安全检查及隐患排查1. 企业应建立安全检查及隐患排查制度 无制度扣15分 查阅企业制度文本 AQ/ 2.企业应按规定组织安全检查： 企业应设置安全检查及隐患排查管理档 案并保存记录： 1）施工现场情况 2）后方场站情况 3）基地等情况 项 1.无检查扣15分； 查阅企业检查T9006— 201 2.检查不记录、隐0（5.8） 全面扣5分/患排查统计表 制度（本项15分） 3.企业应对检查出的隐患进行整改及治理： （1）企业应制订多发或重大隐患治理措施或方案 （2）企业对检查出的隐患采取定人、定时、定措施进行整改 1.隐患治理方案无定人、定时、定措施整改扣3分/每起； 查阅企业对隐 2.无整改患整改消复查记录扣3项、处置分/每起； 3.无治理情况记录 （3）应保存隐患治理评价报告扣5评价报告 5故报告处理制度： 产安全事故报告处理制度2.企业应按规定及时上报事故 （2）事故处理制度 1.企业应建立安全事分 《建筑施1.无制度扣15分； 2.制度不完善每项扣5分 1、查阅企业制度文本； 工企业安全生产管理规范》 .生 （1）事故报告制度 2、查GB50656阅企业事-2011故上报及（6） 结案情况未按规定记录档案 JGJ／T 77—2010（3.1. 及时上报事故扣15分/每起 （本项15分） 1.未设立档案扣5分； 3.企业应建立事故档案： （1）事故处理记录，成立事故调查组，积极配合有关调查，编制调查报告 （2）事故总结记录 2.事故发生后无调查报告扣5分 3.调查报告内容不详细扣2分； 4.文件资料未整理归档，扣2分 4.企业应按规定实施未按“四8） AQ/T9006—2010 （5.12） 事故的处理及落实“四不放不放过”原则过”原则 6急救援预案制度 1.企业应建立事故应处理扣10分 1.未设置1.查 JGJ／T 77—2010 （3.1.9） 应急机构或专阅企业应.安全生产2.企业应建立事故专人负责扣10急救援预项应急预案： （1）企业应制定安全生产事故应急预案 分； 案制度文2.未制定本； 应急救援预案2.查应急救援制度（本项15分） （2）应制订安全生制度或预案扣阅企业应产应急救援预案制度 3.企业应建立应急救援演练制度并实施： （1）企业应制订应急救援演练制度 （2）保存应急救援演练记录 （3）保存应急演练评估记录 4. 企业应按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资： （1）企业应配备应急救援人员和物资 （2）企业应设置应急管理机构或指定专人负责应急管理工作 得本表得分=100-实扣分数 本项得分=本表得分*30% 评 无应急救援人员和物资扣5分 检查应急救援预案队伍建立情况，物资配备情况 15分； 急救援演3.应急救练记录。 援预案无针对性扣5分； 4.无演练制度扣5分； 5.无演练记录扣5分； 6.无演练评估扣5分 AQ/T9006—2010 （5.11） 分 审员 评审时间：
2.安全技术管理评审具体要求
2.1 现行建筑施工安全法律、法规、规章目录
2.1.1 法律目录
1、《中华人民共和国建筑法》（主席令46号） 2、《中华人民共和国安全生产法》（主席令70号） 3、《中华人民共和国社会保险法》（主席令35号） 4、《中华人民共和国消防法》（主席令6号） 5、《中华人民共和国劳动法》（主席令28号） 6、《中华人民共和国劳动合同法》（主席令65号） 7、《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令47号） 8、《中华人民共和国刑法修正案八》（主席令11届第41号） 2.1.2 法规目录
1、《建设工程质量管理条例》（国务院令279号） 2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号） 3、《特种设备安全监察条例》（国务院令549号） 4、《安全生产许可证条例》（国务院令397号） 5、《工伤保险条例》（国务院令586号）
6、《生产安全事故报告与调查处理条例》（国务院令493号） 7、《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令101号） 8、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令302号）
9、《劳动保障监察条例》（国务院令423号）
10、《民用爆破物品安全管理条例》（国务院令466号） 11、《危险化学品安全管理条例》（国务院令591号） 2.1.3 规章目录
1、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住房和城乡建设部令2号）
2、《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令81号） 3、《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令109号） 4、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令124号）
5、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令128号）
6、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令134号）
7、《民用建筑节能管理规定》（建设部令第143号） 8、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令166号） 9、《市政公用设施抗灾设防管理规定》（住房和城乡建设部令1号）
10、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令5号）
11、《建设工程消防监督管理规定》（公安部令106号） 12、《消防监督检查规定》（公安部令107号）
13、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全生产监督管理总局令16号）
14、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）
15、《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第140号）
16、《公路项目安全评价指南》（JTG/TB05-2004） 17、《公路交通安全设施技术规范》（JTGF71-2006） 18、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004） 19、健康安全管理体系规范（GB/T28001-2011） 2.1.4地方法规目录
见：建设工程安全生产法律、法规、规章、文件汇编 2.1.5 规范性文件目录
1、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）
2、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）
3、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）
4、《既有建筑幕墙安全维护管理办法》（建质[2006]291号） 5、《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质[2007]255号）
6、《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质[2008]75号） 7、《建筑起重机械备案登记办法》（建质[2008]76号） 8、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）
9、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号文）
10、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号）
11、《关于进一步做好全国中小学校舍安全工程有关工作的通知》（建质[2010]52号）
12、《住房和城乡建设部关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知》（建市[2010]68号）
13、《关于进一步加强建筑工程使用钢筋质量管理工作的通知》（建质[2011]26号）
14、《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质[2011]111号）
15、《关于印发〈房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法〉的通知》（建质[2011]158号）
2.1.6 安全管理类标准目录
1、《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB 5306-85 2、《企业职工伤亡事故分类标准》GB 6441-86 3、《建设工程监理规范》GB 50319-2000 4、《建筑施工组织设计规范》GB/T 50502-2009 5、《建筑施工企业安全生产管理规范》GB 50656-2011 6、《职业健康安全管理体系审核规范》GB/T 28001-2001 7、《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011 8、《建筑工程资料管理规程》JGJ/T 185-2009 9、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T 77-2010
10、《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》JGJ 184-2009 11、《施工企业工程建设技术标准化管理规范》JGJ/T 198-2010 12、《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T 9006-2010 2.1.7 文明施工类标准目录 1、《安全色》GB 2893-2008
2、《安全标志》GB 2894-2008
3、《建筑灭火器配置设计规范》GB 50140-2005 4、《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB 50444－2008 5、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB 50720-2011 6、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ 146－2004 7、《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T 188-2009
2.1.8 高处作业类标准目录 1、《高处作业分级》GB/T 3608-2008 2、《安全帽》GB 2811-2007 3、《安全网》GB 5725-2009 4、《安全带》GB 6095-2009 5、《高处作业吊篮》GB 19155-2003
6、《建筑施工高处作业安全安全技术技术规范》JGJ 80-91 2.1.9 脚手架、支架类标准目录 1、《钢管脚手架扣件》GB 15831-2006
2、《低压流体输送用焊接钢管》GB/T 3091-2008 3、《直缝电焊钢管》GB/T 13793-2008 4、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 128－2010 5、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130-2011 6、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ 162－2008 7、《建筑施工木脚手架安全技术规范》JGJ 164－2008 8、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 166-2008 9、《液压升降整体脚手架安全技术规程》JGJ 183-2009 10、《钢管满堂支架预压技术规程》（JGJ/T194-2009） 11、《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ 202-2010
12、《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》JGJ 231-2010
13、《建筑施工竹脚手架安全技术规范》JGJ 254-2011
2.1.10 塔式起重机类标准目录 1、《塔式起重机》GB/T 5031-2008 2、《塔式起重机安全规程》GB 5144-2006
3、《起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范》GB/T 5972-2006 4、《塔式起重机操作使用规程》JG/T 100-1999
5、《塔式起重机混凝土基础工程技术规程》JGJ/T 187-2009 6、《建筑起重机械安全评估技术规程》JGJ/T 189-2009 7、《建筑施工塔式起重安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 196-2010
8、《混凝土预制拼装塔机基础技术规程》JGJ/T 197-2010
2.1.11 施工升降机类标准目录 1、《施工升降机》GB/T 10054-2005 2、《施工升降机安全规程》GB 10055-2007 3、《起重设备安装工程施工及验收规范》GB 50278 4、《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 215-2010
5、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ 88-2010 2.1.12 施工用电、机具类标准目录
1、《建设工程施工现场供电安全规范》GB 50194-93
2、《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》 GB/T 3787-2006
3、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33-2001 4、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46-2005 5、《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ 160－2008 6、《钢筋机械连接技术规程》 JGJ 107-2010
7、《预应力筋用锚具、夹具和连接器应用技术规程》 JGJ 85-2010 8、《市政架桥机安全使用技术规程》JGJ 266-2011 9、《建筑施工起重吊装工程技术规程》JGJ 276-2012 10、《起重设备安装工程施工与验收规范》GB50278-2010 11、《建筑施工起重机使用安全技术规程》JGJ 276-2012 JGJ 33-2012
2.1.13 建筑基坑、土方、拆除类标准目录 1、《爆破安全规程》GB 6722-2003
2、《建筑边坡工程技术规范》GB 50330-2002 3、《锚杆喷射混凝土支护技术规范》GB 50086-2001 4、《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ 147-2004 5、《建筑基坑支护技术规程》JGJ 120-1999
6、《湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程》JGJ 167-2009 7、《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ 180-2009 2.2 安全技术管理各项评审要素具体要求 2.2.1法规、标准和操作规程配置
1．施工企业配备根据自身的生产经营范围和施工特点，及时收集、编制并及时更新相关的适用法律、法规、标准、规范文本目录，并将文本资料及时发到企业相关部门或岗位，以使企业各相关部门和岗位在安排工作时有效指导，为实施现行法律、法规、标准、规范提供有力支撑。
收编使用的安全技术标准、规范应全面。一般应包含以下两类：
(1)综合管理类，涉及文明卫生、劳动保护、职业道德、教育培训、事故管理等；
(2)建筑施工类，涉及土方工程、脚手架工程、模板工程、高处作业、临时用电、起重吊装工程、建筑机械、焊接工程、拆除与爆破工程、消防安全等。
2．安全操作规程应按不同的工种（如架子工、钢筋工、混凝土工、油漆工、起重吊装工、各类机械操作工等）分别收集现行有效版本。安全操作规程应当覆盖企业所有的工种。如有效版本中有缺漏，企业应自行编制或补充相应的安全操作规程。
3. 施工企业对于收集、更新的安全生产法律、法规、标准、规范，以及编制的安全操作规程，应当采取集中组织讲课讨论、定期培训或交底等各种形式进行学习，并作为企业安全生产管理制度和各类文件制订、各类方案编制的依据。学习、培训、落实工作应覆盖相关人员和岗位。
2.2.2 施工组织设计
1.施工企业应建立施工组织设计（包括专项施工方案）编制、审核、审批制度，制度应根据企业自身管理模式、工程规模和难度等，确定施工组织设计的分级编制、审核和审批权限，明确企业技术负责人以及施工项目技术负责人及各级管理层、管理部门应负的安全技术责任以及检查考核要求。
2. 施工组织设计必须有针对性，是对工程危险源而编制的安全技术措施。安全技术措施要求针对工程特点、施工工艺、作业环境条件以及施工人员的素质等情况进行制订。
对工程中各种危险源，要制订出具体的风险控制和安全防护措施以
及作业安全注意事项。
3. 根据规定，施工组织设计，必须按方案涉及内容，在施工前，由企业的技术负责人组织技术、安全、计划、设备、材料等相关部门进行审核，由技术负责人进行审批。施工组织设计审核和审批人应有明确意见并签名，部门盖章，必要时，需进行方案论证。方案审批通过后，方可开始施工。
经过审批的施工组织设计，不得随意变更修改。确因客观原因需修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。
2.2.3专项施工方案（措施）
1.针对危险性较大的分部分项工程以及施工现场的临时用电等，应编制专项施工方案。施工企业在建立施工组织设计编制、审核、审批制度的同时，应同步明确危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、审核、审批制度。
根据自身管理模式、工程规模和难度等，确定分级编制和审批权限，明确企业技术负责人以及施工项目技术负责人及各级管理层、管理部门应负的责任以及检查考核要求。
2. 专项安全技术方案应力求细致、全面、具体。并根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据。所选用的力学模型，必须与实际构造或实际情况相符。为了便于方案的实施，方案中除应有详尽的文字说明外，还应有必要的构造详图。图示应清晰明了，标注齐全。
专项施工方案的审批程序应严格遵守对项目部报送的送审方案，企业技术负责人应当组织各相关部门审核、审批。
专项施工方案（包括修改方案）应按企业规定由企业技术部门组织
实施审批程序，具体程序应参照施工组织设计（方案）的审批。
3. 企业应当根据现行法律、法规和企业自身的生存经营特点，确定其可能涉及的、需经专家认证的危险性较大的分部分项工程专项方案的清单。以便在具体实施过程中落实相应的检查考核。
2.2.4 安全技术交底
1.安全技术交底是安全技术措施实施的重要环节。施工企业必须制订安全技术分级交底职责管理要求、职责权限和工作程序以及分解落实、监督检查的规定。
2. 应根据各管理层级的不同需求，进行针对性的交底，细致全面、追求实效，不能流于形式。主要分级原则如下：
(1)企业内部规定重点工程开工前，企业的技术负责人应当组织相关职能部门、工程项目负责人进行方案编制的安全技术交底，指导方案的编制。
(2)各分部分项工程，关键工序的专项方案实施前，项目技术负责人应当将安全技术措施、方案内容向相关施工管理人员进行交底。
总承包单位的相关施工管理人员向分包单位，以及分包单位工程项目的安全技术人员向作业班组分部进行安全技术措施、方案实施要求的交底。
(3)作业班组应对作业人员进行班前的交底。明确操作要求和注意事项。
(4)对新进场的工人实施作业人员工种交底，了解工程环境及作业要求。
3. 所有安全技术交底除口头交底外，还必须有书面交底记录，交底双方应履行签名手续，交底、被交底双方应各自保存交底的书面记录。
2.2.5 危险源控制
1. 施工企业应当建立危险源监管制度，内容应包括对重大危险源可能出现的伤害范围、性质和时效性的辨识以及风险评价，控制措施的制定，实施部门和岗位的责任权限等。
2. 企业应当完善危险源监管制度，各施工企业应根据企业的施工特点，依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况，辨识出危险源，列出清单。同时施工企业应建立管理档案，其内容包括危险源与不利环境因素识别、评价结果和清单。对重大危险源可能出现伤害的范围、性质和时效性，制订消除和控制的措施，且纳入企业安全管理制度、员工安全教育培训、安全操作规程或安全技术措施中。
不同的施工企业应有不同的重大危险源，同一个企业随承包工程性质的改变，或管理水平的变化，也会引起重大危险源的数量和内容的改变，因此企业对重大危险源的识别及相关管理要求应及时更新。
3. 施工企业应当根据生产经营特点，依照危险源监管制度要求，编制危险源清单，以供各项目部参照选取。各项目部在此基础上针对项目特点，可增减项目部的危险源清单。
4. 对重大危险源应制订管理方案或专项措施，施工企业应明确主管部门或岗位的监管职责，以及相关部门或岗位的配合职责。以确保专项措施的有效落实，切实控制施工过程中的安全风险。
5. 施工企业应当建立危险源公示、公告制度，对工程项目危险源公示内容、格式、公示时间、公示地点等作出具体规定。
企业应定期公布危险源清单，项目部应根据不同的施工阶段、作业范围、作业内容，适时公示危险源，并每天班前告知作业人员规避风险的要求及可能产生的后果。
表A2 安全技术管理评分要求
项目 评分细则（达标目录） 1.企业应配备与生产经营内容相适应的现行有扣分控制 1.未配《企业1.查安全生产标企业备有准化基本规的法律、范》检查方法 编写依据 扣关安全生产方面的法律、备有关法规法规、标准、规范和规程： 扣10分； 企业应备有如下现行1. 2.配备法律、法规、规章文档资不齐扣3分；料：如2.1 现行建筑施工按目录清单少一项或版本过期的，扣1分 安全法律、法规、规章目法录：现行建筑施工安全法规标律、法规、标准、规范和准和规程目录 操作2.企业应配备各工种规程安全技术操作规程： 配置企业应备有不同的工（本种（如架子工、钢筋工、项10混凝土工、油漆工、起重分） 吊装工、各类机械操作工等）的安全技术操作规程 3.企业应组织学习和法规、标（AQ/T9006（5.4） 准、规范、-2010规程； 2.查企业各工1.未配种的操作《企业备有关操作规程目录安全生产标规程扣10分； 和文本； 准化基本规2.配备3.查范》不齐的扣1分阅学习和AQ/T9006-2/工种 无组织贯彻实施010（5.4.3） 记录。 《施工企业安全生产管理规范》 贯彻实施安全生产方面的学习和贯彻法律、法规、标准、规范落实记录扣3和规程： 分 企业应备有组织学习和贯彻实施安全生产方面的法律、法规和规章的记录资料 1.企业应建立施工组织设计编制、审核、批准制度： 企业应制订施工组织设计的编制、审核、批准管理制度 2.施工组织设计中有2明确的安全技术措施： . 施1.未有明确的安全度无制度业 扣15分 制文1.GB50656-2011（7.0.8） 《建筑查阅企施工组织设计规范》（GB/T50502-2009） 《建筑本； 3.查法》第五章第三十八条 （1）施工组织设计方技术措施扣阅施工 组织工组案中应有明确的安全技术10分； 织设措施 计（本项15分） 3.施工组织设计按程序进行审核、批准： 2.抽3～设计方 案文档； 3.核对审批 《建筑表。 4.专项方施工组织设计规范》（GB/T50502-2009） （2）企业应保存施工5个项目，有组织设计的文档 一个没有安全技术措施扣3分 1.无记录的，扣3分企业应保存施工组织/每起； 设计审核、批准记录 2.抽3～5个项目有一个没有按制度审批扣3分 案 实施情况 1.查1.企业应建立对危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度 3. 专项施工方案(措施)（本项 25分） 3.企业应按规定明确本单位需进行专家论证的危险性较大的分部、分项工程名录(清单) 2.企业实施专项施工方案审批制度或按程序审核、批准专项施工方案 方案没有按要求审批的每起扣3分 查企业制度文本； 无制度扣25分 《危险企业制度性较大的分文本； 部工程安全2.查管理办法》阅专项施（建质工方案文【2009】87档 号第七条 《危险性较大的分查阅部工程安全专项施工管理办法》方案文档 （建质【2009】87号第七条 《危险性较大的分部工程安全管理办法》（建质【2009】87号第四条 41.企业应建立安全无制度查阅《建筑. 安全技术交底（本项25技术交底制度 扣25分 企业制度施工安全检文本 查标准》2.企业应有效落实各级安全技术交底 无安全查阅JGJ59-2011技术交底文交底文件（3.1.3） 件扣5分 资料 未履行查阅3.企业应健全交底的分） 书面记录，履行签字手续 1.企业应建立危险源监管制度： （1）企业制订危险源监管制度 （2）要求企业制订的5危险源监管制度内容齐全. 危险源控制（本项25分） 完善 2.企业应根据生产经营特点明确危险源： 企业应制订本企业的危险源清单 签字手续扣3已履行的分/每起 1.无监管制度扣25分； 2.制度不齐全、不完善扣5分 查阅企业制度未有危文本和记险源清单扣5录 分 施工企业安全检查标准》《企业安全生产基本规范》（AB/9006-2010） 交底资料 《建筑（JGJ59-2011） 3.企业应对识别评价无方案 出的重大危险源制定管理或相应措施方案或相应措施 4.企业应建立危险扣5分 无制度 源公示、告知制度 得分 评 审员 评审时间：
扣10分 本项得分=100-实扣分数 汇总得分=本项得分*20% 3．设备和设施管理评审具体要求 3.1设备安全的管理
1.设备安全管理制度的内容：对各企业自备或企业使用的设备（包括各类特种设备、大型设备，如：龙门架或物料物料提升机、各类塔式起重机、履带起重机、汽车（轮胎式）起重机、施工升降机、土方工程机械、桩机工程机械等）的采购、租赁、安装（拆除）、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废等管理工作进行控制。
2.设备安全管理制度应明确各部门及相关人员的职责、工作程序，安全管理制度应具有针对性、可操作性。并满足以下要求：
（1）施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。
施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。
（2）施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质
的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。
《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。
3. 设备安全管理制度应覆盖前述各项要求，并根据实施情况和内外部环境要求动态补充调整。
4. 施工单位应按《贵州省住房和城乡建设厅关于印发贵州省建筑起重机械登安全监督管理实施细则》（黔建施通[2009]350号）的规定要求，对建筑施工起重机械安装拆卸、日常使用等环节的进行管理。
5. 设备的证书应包含在技术档案中。
6.台帐是对企业所有设备的管理记录。包括采购、租赁、改造、报废计划及检查、实施情况的管理。
7.施工企业建立设备管理台帐，应有设备状况明细表，包括自有设备、出租设备、承租设备的数量、设备型号及规格等简要情况说明。
8.施工企业应定期检查、分析施工设备、设施和劳务防护用品及相关的安全检测器具的安全状态，日常使用中的检查和维修保养记录，确定指导、改进的重点，采取必要的改进措施。
9. 档案是针对设备个体的记录。企业应建立并保存对施工设备、设施和劳务防护用品及相关的安全检测器具的管理档案，并应记录下列内容：
施工企业应当按设备管理制度建立设备技术档案，档案内应有设备来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息，有设备的有效证照（产品使用说明书、产品合格证、实行许可证制度产品的许可证
等）、装拆方案、验收证书，以及目前的使用地点、使用状态、使用责任人、检测、检查、日常维修保养等动态管理信息。
10. 生产经营活动包含机械设备的施工企业，应按规定设置相应的设备管理机构或者配备专职的人员进行设备管理。
施工企业应当按照规定在公司、分支机构、施工现场设置相应的设备管理机构或者配置专（兼）职管理人员，设备专（兼）职管理人员必须持证上岗。
3.2设施和防护用品
1. 施工企业应建立安全设施所需物资（如：搭设脚手架所需钢管、扣件、脚手板等）及个人防护用品（如安全帽、安全网等）的供应单位的名录，企业应对其资质以及生产经历、信誉、生产能力等方面有具体的控制要求等相关制度。
应建立、健全个人安全防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度，为施工人员配备必需的符合标准的防护用品。设施和防护用品管理应覆盖前述各项要求，并根据实施情况和内外部环境的要求动态补充调整。
2. 施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
3.施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。
4.施工企业应当建立施工现场临时设施（包括临时建、构筑物、活动板房）的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理规
定，包括管理的组织，管理的程序，管理的具体要求，从而为施工工人员提供一个安全、良好的工作、生活环境。
5.施工现场应按规定实施管理，并做好记录。 3.3安全标志
1. 施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。
施工企业应当按照国家的相关规定，建立在施工现场危险部位，设置及正确使用和定期检查安全警示、警告标识标示的管理规定。
2. 对安全标志的检查应纳入现场日常巡查的内容。 3.4 安全检查测试工具
施工企业应根据本企业施工特点制定符合施工场所安全生产的安全检查检验仪器、工具的配备、验收、检查制度。
与设备管理相似，应建立安全检查、测试工具的管理台帐以及个体档案。
台帐包括所有安全检查、测试工具状况明细表，包括数量、型号及规格等简要情况说明、日常使用中的检查和维修保养记录等。
管理档案内应有安全检查、测试工具来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息，包括有效证照（产品使用说明书、产品合格证、实行许可证制度产品的许可证等），装拆方案，验收检测证书以及安全检查、检验仪器、使用地点、使用人的清单。
表A3：设备和设施管理评分要求
项目 1．设备安全管理 评分细则（达标目录） 1.企业应建立设备管理制度： （1）设备安全管理岗位责任制 未制定设备管理制扣分控制 检查方法 1.查企业设备安全管理制度文档； 编写依据 《企业安全生产标准化 基本规实扣 （2）设备采购、租度扣30分 赁管理制度 （（3）设备安装(拆2.查范》相应责任AQ/T9006本项除) 管理制度 30分） （4）设备验收管理制度 （5）设备检查、检测管理制度 （6）设备安全使用管理制度 （7）设备维修、保养管理制度 （8）设备改造和报废改造和报废管理制度 2.设备管理制度齐全、完善： 设备安全管理制度至少应有如下内容： （1）明确管理的目标或要求 （2）管理架构与人员组成 （3）各级管理岗位的职责和权限 （4）实施管理的工作程序 （5）制度贯彻落实的检查监督 制度不齐全、不完善每项扣2分 部门是否-2010(5.有管理制度； 3.查企业设备 安全文件清单和相应条文内容。 基本规范》AQ/T9006-2010(5.6.2) 6.3) 《企业安全生产标准化 （6）考核办法与奖罚措施 《贵州省住房3. 企业设备的相关证书齐全或建立设备台账： （1）企业的设备应验证和留存供应产品生产许可证、产品合格证、起重机械登记证等 （2）企业应建立设备台账 设备的相关证书不齐全或未建立台账 和城乡建1.查设厅关于企业设备印发贵州台账 省建筑起 2.查重机械登阅企业设安全监督扣3分备证书 管理实施/项 细则》（黔建施通[2009]350号） 未设立1.查企业设备技术管理档案 2.查 4.企业应按规定建立齐全的技术档案，档案资料要齐全 技术档案或档案资料不齐全扣2分/每起 阅企业人员证书 5.企业应配备设备管理的专 (兼)职人员 未配备专(兼)职人员扣10分 《施工企业生产管理规范》 GB50656-2011（9.0.3） 1. 企业应建立安全物资供应单位及施工人员个人安全防护用品管理制度 2．设施和防护用品 2. 企业应严格执行设施和防护用品管理制度： （1）企业应留存安全物资合格证和办理安1.无合格证和验收手续扣2分/每起； 2.无保查阅国家安监企业制度 无管理制度扣30分 《劳动防护用品监 管理规定》 总局令第全物资验收手续 文档和相管使用记录（1号 （2）企业应有安全扣2分/每起 关记录 本项物资保管使用记录 303.企业应建立施工无临时设施管理规定扣30分 分） 现场临时设施(包括临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理规定 4.企业应按施工现场临时设施管理规定实施： 企业应有施工现场临时设施管理的记录 3．安全标志 1.企业应制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定 2.企业应定期检查1.无管理规定扣20分； 2.无记录扣5分/每项 查企业相关记录和检查1. 企业应制定施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度 1.无制度扣20分； 2.企业应建立安全检查、检验仪器、工具2.无清单扣5分 实物查企业相关记录和检查实物 《安全标志》GB2894-1996 无记录扣2分/每项 （安全警示、警告标识、本项标志使用管理规定的实20分） 4．安全检查测试工具施情况 （本配备清单 项20分） 得分 本项得分=100-实扣分数 汇总得分=本项得分*20% 评审员 评审时间：
4.企业市场行为评审具体要求 4.1 安全生产许可证
1. 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）规定：
(1)国家对建筑施工企业实行安全生产许可证制度。建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。
(2)建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的，责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以上所称建筑施工企业，包括施工总承包、专业承包和劳务分包企业。比较容易忽视的是处于二级市场，不需要公开招标投标的分包企业。
2.施工企业出现下列状况，可能被暂扣、吊销安全生产许可证： (1)安全生产许可证颁发管理机关发现企业不再具备安全生产条件的，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。
(2)取得安全生产许可证的施工企业，发生重大安全事故的，暂扣安全生产许可证并限期整改。
(3)施工企业不再具备安全生产条件的，暂扣安全生产许可证并限期整改；情节严重的，吊销安全生产许可证。
3.施工企业在暂扣安全生产许可证期间，类同未取得安全生产许可证的状况，因此不得承接新的建筑施工任务。
《建筑法》、《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）规定。
4.建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。
5.建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 （1）取得施工总承包资质的企业（以下简称施工总承包企业）可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。
（2）取得专业承包资质的企业（以下简称专业承包企业），可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。
（3）取得专业承包资质的企业（以下简称劳务分包企业），可以承接施工总承包企业或企业承包企业分包的劳务作业。
6．资质有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资质延续手续。
(1)对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，且注册资本、专业技术人员满足资质标准要求的企业，经资质许可证机关同意，有效期延续5年。
(2)如果企业超越本单位资质等级承揽工程，或无资质承揽工程，很可能企业达不到资质规定的基本条件和能力，包括安全生产所必需的人员、装备、技术水平、施工同类工程经验等，带来安全隐患，因此强调必需相符。
7. 根据《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》（建质［2004］59号）规定：
（1）企业资质证书载明的企业法定代表人、总经理、企业技术负责人必须经政府建设主管部门认可的机构培训考核合格并取得企业主要负责人证书（A证），项目经理必须获得项目负责人证书（B证），专职安全员必须获得专职安全生产管理人员证书（C证），具备相应的安全生产知识和管理能力。
（2）企业的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应根据企业资质等级、经营规模、设备管理和生产需要予以配备。
（3）企业的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应按法律法规的规定定期复审，复审不合格不得继续上岗。
（4）建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为3年。有效期满需要延期的，应当于期满前3个月内向原发证机关申请办理延期手续。
建筑施工企业管理人员在安全生产考核合格证书有效期内，严格遵守安全生产法律法规，认真履行安全生产职责，按规定接受企业年度安全生产教育培训，未发生死亡事故的，安全生产考核合格证书有效期届
满时，经原安全生产考核合格证书发证机关同意，不再考核，安全生产考核合格证书有效期延期3年。
4.2安全生产文明施工
《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》（建质［2008］121号）规定：
1.市、县级人民政府建设主管部门或其委托的建筑安全监督机构在日常安全生产监督检查中，应当查验承建工程施工企业的安全生产许可证。发现企业降低施工现场安全生产条件的或存在事故隐患的，应立即提出整改要求；情节严重的，应责令工程项目停止施工并限期整改。
2.符合下列情形之一的，县(市区)级人民政府建设主管部门应当于作出最后一次停止施工决定之日起15日内以书面形式向颁发管理机关（市州级人民政府建设主管部门；工程承建企业跨省施工的，通过省级人民政府建设主管部门抄告）提出暂扣企业安全生产许可证的建议，并附具企业及有关工程项目违法违规事实和证明安全生产条件降低的相关询问笔录或其他证据材料。
（1）在12个月内，同一企业同一项目被两次责令停止施工的。 （2）在12个月内，同一企业在同一市、县内三个项目被责令停止施工的。
（3）施工企业承建工程经责令停止施工后，整改仍达不到要求或拒不停工整改的。
3.暂扣安全生产许可证处罚视事故发生级别和安全生产条件降低情况，按下列标准执行：
（1)发生一般事故的，暂扣安全生产许可证30~60日。 （2)发生较大事故的，暂扣安全生产许可证60~90日。
（3)发生重大事故的，暂扣安全生产许可证90~120日。
4.建筑施工企业在12个月内第二次发生生产安全事故的，视事故级别和安全生产条件降低情况，分别按下列标准进行处罚:
(1)发生一般事故的，暂扣时限为在上一次暂扣时限的基础上再增加30日。
(2)发生较大事故的，暂扣时限为在上一次暂扣时限的基础上再增加60日。
(3)发生重大事故的，或按本条（一)/(二）处罚。暂扣时限超过120日的，吊销安全生产许可证。
5.12个月内同一个企业连续发生三次生产安全事故的，吊销安全生产许可证。
6. 《中华人民共和国安全生产法》规定：县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查，发现事故隐患，应当及时处理。
因此，各级建设行政主管部门对各施工企业的安全生产有直接监管、处理权，也是最了解企业日常业绩状况的。被通报处分的对象往往是有问题，且在一定的时间阶段或某一特定事项、特定背景中，具有典型性的施工企业，通报可以同时给行业以警示作用。
7. 为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，对违反了有关法律法规规定，如违反各地的建筑市场管理条例中安全生产相关内容的施工企业进行经济处罚，是一种有效的约束机制和管理办法。
8. 企业受到当地建设行政主管部门以上级别的通报批评，其违法违规情况更严重，更有代表性，对其通报更有警示作用。
4.3安全质量标准化达标
安全质量标准化是国务院和住房和城乡建设部的规定，是为了促进企业提高安全管理水平，建立长效的安全管理机制，保持安全常态化管理的一项基础性的工作。要求企业、施工现场管理机构、施工班组、施工人员四个层面的管理、实物状态都必须符合标准。
建筑施工企业应提高认识，加强领导，积极开展建筑施工安全质量标准化工作，夯实建筑施工安全生产基础性工作。
建设部《关于展开建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质[2005]232号）要求：通过在建筑施工企业及其施工现场推行标准化管理，实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系。目标实施分为建筑施工企业工程达标的合格率和优良率。
按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）要求：合格率达100﹪，优良率达20%。
4.4 资质、机构与人员
1.企业安全生产管理组织体系是明确企业的安全管理组织架构，规定各级领导、各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全职责，把“管生产必须管安全、安全生产人人有责”的原则从制度上固定下来，把安全与生产从组织上统一起来，从而强化企业各级安全生产责任，增强所有管理人员必须具备的安全管理能力以及安全生产责任意识，使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网，做到责任明确，协调配合，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，共同努力去实现安全生产。
2.企业应建立总分包单位安全生产管理组织网络，建立以企业主要负责人为首，各层次职能部门共同参与的安全管理体系。
企业安全生产管理组织体系必须覆盖以下人员、部门和单位： （1）企业主要负责人（即:在日常生产经营活动中具有决策权的领导人，如：企业法定代表人，企业最高行政管理人员等）；
（2）企业技术负责人（总工程师）； （3）企业分支机构主要负责人； （4）项目负责人与项目管理人员； （5）作业班组长；
（6）企业各层次安全生产管理机构与专职安全生产管理人员； （7）企业各层次承担生产、技术、机械动力设备、材料、劳务、经营、财务、审计、教育、劳资、卫生、后勤等职能部门与管理人员；
(8)分包单位的现场负责人、管理人员和作业班组长。
3. 施工企业主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方任职。
(1)项目负责人应当由取得相应职业资格的人员担任。
(2)特种作业人员应由取得政府建设行政主管部门认可的机构培训考核，并取得本岗位的操作资格证书，在核定的专业许可的范围内从事相应的工作，持证上岗。
特种作业人员包括建筑电工、建筑施工脚手架架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、吊篮安装拆卸操作工、桩工机械安装拆卸（操作）工、建筑焊割（操作）工等。
(3)其他管理人员和作业人员应根据政府主管部门的有关要求、应经培训及取得本岗位证书或操作证书，具备相应的安全生产知识和技能。
4. 安全生产管理机构及专职安全生产管理人员是协助企业各级负责人执行安全生产管理方针、政策和法律法规，实现安全生产管理目标的具体工作部门和人员。施工企业应当依法独立设置安全生产管理机构，在企业主要负责人的领导下开展本企业安全生产管理工作；配备与其经营规模相适应、由企业直接委派的具有相关技术职称的专职安全生产管理人员，在班组设兼职安全巡查员，协助班组长搞好班组安全生产管理。
专职安全生产管理人员配备数量：
企业安全生产管理机构的专职安全生产管理人员配备应符合资质等级要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加：
(1)建筑施工总承包资质序列企业：特级资质企业不可少于6人；一级资质企业不少于4人；二级和二级以下资质企业不少于3人。
(2)建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质企业不少于3人；二级和二级以下资质企业不少于2人。
(3)建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。
(4)建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构应根据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。
企业应实行建设工程项目专职安全生产管理人员委派制度：建设工程项目的专职安全生产管理人员应当定期将项目安全生产管理情况书面报告安全生产管理机构。
5.总承包单位配备项目专职安全生产管理人员的要求： (1)建筑工程、装修工程按照建筑面积配备： ①1万m以下的工程不少于1人； ②1万～5万m的工程不可少于2人；
③5万m以上的工程不可少于3人，且按专业配备专职安全生产管
2
2
2
理人员。
(2)土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备： ①)5000万元以下的工程不可少于1人； ②5000万～1亿元的工程不可少于2人；
③1亿元以上的工程不可少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。
6.分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求： (1)专业承包单位应当配备至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。
(2)劳务分包单位的专职安全生产管理人员配备： ①施工人员在50人以下的应当配备1人； ②施工人员在50～200人的应当配备2人；
③施工人员在200人以上的应当配备3人以上，并根据所承担的分部分项工程施工危险程度实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的0．5％。
7.采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多，施工作业难度大的工程项目，项目专项安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，在总承包单位和分包单位的配备标准上增加。
8. 通过分包来完成施工任务是施工企业经营活动的主要方式。为了防止分包单位超越资质范围，同时确保分包单位在施工过程中能服从总承包管理，处于受控状态，施工企业应制定对分包单位资质和人员资格的管理制度，分包合同条款约定和履行过程控制的管理要求、职责权限和工作程序作业具体规定，形成管理制度文件并组织实施。对分包单位的资质进行评价，建立合格分包单位的名录，明确相应的分包工程范围，
从中选择信誉、能力等符合要求，合适的分包单位。分包单位评价内容包括：
(1)安全生产许可证；
(2)合法的资质、法律法规要求提供的经营许可证明文件； (3)与本企业或其他企业合作的市场信誉和业绩；
(4)技术、质量、生产和有关安全生产情况的证明，如：安全资质证明，安全表扬、奖励证明；
(5)承担特定分包工程的能力；
(6)企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经安全考核并取得合格证书，具备相应的安全生产知识和安全管理能力。
9.应通过分包合同和安全生产管理协议明确双方的安全责任、权利和管理要求，具体条款包括：
(1)分包单位的安全职责权限和安全指标；
(2)分包单位安全生产管理体系和管理制度的要求； (3)分包单位施工方案的审核批准要求； (4)分包单位从业人员的资格要求。
应在分包合同签订前按规定程序进行审核审批。
10.对分包单位施工活动应实施控制，并形成记录。控制内容与方法包括：
(1)审核批准分包单位的施工组织设计、专项施工组织设计(方案)； (2)提供或验证必要的安全物资、工具、设施、设备；
(3)确认从业人员的资格和专兼职安全生产管理人员的配备，对分包单位管理人员进行安全教育和安全交底，并督促检查分包单位对班组从业人员的安全教育和安全交底；
(4)对分包单位的施工过程进行指导、督促、检查和业绩评价、处理发现的问题，并与分包单位及时沟通。
表A4：企业市场行为评分要求
项目 1．安全生产许可证（本评分细则（达标目录） 扣分控制 企业未取得安全生产许可证而承接施工任务的，扣20分 检查方法 1.查阅安全生产许可证 2.查阅各类人员（A、B、编写依据 1.《安全生产许 可证条例》（国务实扣分 1.企业应取得安全生产许可证后承接施工任务 项20分） 企业在2.企业不应在安全生产许可证暂扣期间继续承接施工任务 安全生产许可证暂扣期间继续承接施工任务的，扣20分 企业资3.企业资质应与承发包生产经营行为相符 质与承发包生产经营行为不相符的，扣20分 C）证书 3.查阅企业经营项目 院令397号）第二条 2.JGJ59—2011 3.《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建 4.企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员持有效的安全生产合格证书 未持有合格证书的，扣10分/每起 质[2004]213号） 企业资2．安全生1.企业资质没有受质受到降级到降级处罚 处罚的，扣30分 查阅各级行政主管部门1.JGJ59—2011 2.JGJ／T 77— 产文2.企业没有受到暂企业受到暂扣证处罚的，扣5分/每起 管理信息2010 资料，各类有效证明材料 明施扣安全生产许可证的处工（本项30分） 3.企业没有受当地罚 企业受 建设行政主管部门通报到通报处分，处分 4.企业没有受当地扣5分/每起 企业受 建设行政主管部门经济到处罚的，扣处罚 5分/每起 1.企业受到省级及以上通报批5.企业没有受到地评扣10分/每市级、省级及以上通报次； 批评 2.受到地市级通报批评扣5分/每次 31 企业安全质量标1.无创1.查《关 ．安准化达标优良率符合规优计划扣10阅企业在于开展建全质定要求： 量标准化达标本年度企业获取得县级或以上安全生产、文明施工示范工地、优分； 建工程创筑施工安2.企业优计划； 全质量标年度无优良工程、示范工2.查阅企业获准化工作的指导意且地的每低于奖证书。 见》（本良工程率不低于10%，（建质项20分） 但不少于一个项目（含参建单位）。 2.企业安全质量标安全质1％扣1分 [2005]232号） 准化年度达标合格率符量标准化年合规定要求： 本企业取得的安全质量标准化年度达标合格率不低于规定值 1.企业应建立安全生产管理组织体系(包括机构和人员等)和人4员资格管理制度 ．资质、机构与人员管理（本项30分） 员 1.无设置专职安全3.企业应按规定设管理机构扣置专职安全管理机构和30分； 配足安全生产专管人员 2.无按规定配足专管人员扣30员 2.人员资格管理： （1）项目负责人 管理人无制度扣30分 1.查阅企业制度文本； 2.查阅企业机构设置； 3.查度达标合格率低于规定要求的，扣20分 1.《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（中 （2）特种作业人员无证、假证、过期证书（3）其他管理人每证扣3分； 阅相关人员资格证华人民共书记录；和国建设（A.注册部建质人员、小[2004]213型项目负号） 责人;B.特种作业2.JGJ／T 77 分 人员；C.八大工种—2010 4.实行总、分包的企业应制定对分 包单位资质和人员1.无管人员；D.其他） 4.查阅总、分包单位的管理资料 资格管理制度并按制度理制度扣30执行： （1）实行总、分包的企业应制订本企业对分包单位资质和人员资格的管理制度 （2）企业应留存以上制度执行的记录资料 得分 评审员 评审时间：
分； 2.无按制度执行扣10分标准是30分 本项得分=100-实扣分数 汇总得分=本项得分*30%
5．施工现场安全管理评审具体要求 5.1施工现场安全达标
施工现场安全检查，是施工现场安全管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件和作业环境的重要手段。通过安全检查，可以发现生产过程和安全管理中，在生产活动、环节、部位、工艺以及设备、设施、人员、组织体系等方面的危险有害因素，以及有计划地制定纠正措施，保证生产的安全。因此企业必须建立完善的安全检查制度，并对检查形式、方法、时间、内容、组织的管理要求、职责权限、以及对检查中发现隐患的整改，处置和复查的工作程序及要求作出具体规定，形成文件并组织实施。
1．安全检查的内容
主要是查安全意识、查安全制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查安全事故的处理等项目。
2．安全检查方式
安全质量标准化规定的日、周、月季度的检查；主管部门不定期的检查；专项与综合性检查；季节性与节假日安全检查；班组自我检查与交接班检查等。
3.安全检查的方法
（1）“看”主要查看管理记录、安全教育交底记录、持证上岗、交接验收资料、现场警示牌。
（2）“量”主要是用尺进行实测实量，如脚手架、模板支撑、临时防护搭设等。
（3）“测”用仪器、仪表实地进行测量，如用经纬仪测大型机械的垂直度，力矩扳手测扣件的力矩，电阻仪测试接地电阻、地阻仪测试地阻等。
（4）“现场操作”对施工升降机、塔吊等大型机械的各种保险,根据装置进行实际操作，检验其灵敏可靠度，用数据说话。
4．安全检查评定
（1）企业月安全检查由企业安全生产管理机构组织实施，检查危险性较大分部分项工程安全专项方案落实情况、专职安全生产管理人员履职情况、作业人员安全防护用品配备使用情况、对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患作出处理，并对现场的安全质量标准化进行考核、评定优良、合格、不合格等级。
（2）项目部周检查由项目部安全生产领导小组与监理共同组织的定期检查，对施工现场大危险源工程按方案实施、监控情况、隐患排查治理情况、从业人员的教育培训、安全技术交底情况等进行检查，每月对总分包施工单位安全质量标准化进行考核、评定等。
（3）日检查是项目部专职安全管理人员或班组安全巡查员对施工现场作业人员违章行为予以纠正或查处、对施工现场存在的安全隐患要求立即整改，及时消除人的不安全行为、物的不安全状态与环境的不完全因素。
（4）上级主管部门的定期（季度考核）、不定期（专项检查）对项目部的安全质量标准化实施情况、对大型机械设备、脚手架、模板支撑、深基坑等重大危险源工程施工进行专项检查，及时发现隐患消除危险、确保安全。季度对总、分包考核评定等级为优良，合格或不合格，专项检查的结果为正常或开具整改通知单、暂缓施工通知单、停工整顿通知单。
5.安全检查的隐患处理
（1）对安全检查中发现的隐患应及时进行登记。
（2）发出整改通知单并按“三定”（五到位）原则限期完成整改，对实施情况进行复查，合格后消项。
（3）对凡存在即发性事故危险的隐患，检查人员应责令立即停工，被查项目与班组应立即进行整改，待危险消除并经复查确认后方可恢复施工。
（4）对于违章指挥，违章作业行为，检查人员应当场指出，立即进行纠正。
建筑施工企业的工程项目部应接受建设行政主管部门及其他相关部门的监督检查与业务指导，对发现的问题按要求组织整改。
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011是衡量建筑工地安全生产和文明施工的行业标准，各级建设行政主管部门应按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011对施工工程项目现场进行安全检查、评分。
企业主管部门每月应对所属的每个施工工程项目按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011对施工工程项目现场进行安全检查，并评分。
5.2安全文明资金保障 1.安全文明施工费用的落实
安全防护、文明施工措施费是指按照国家现行的建筑施工安全，施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护及设施，改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。对安全防护和文明施工有特殊措施要求，未列入安全防护、文明施工措施项目清单内容，可结合工程实际情况，依照批准的施工组织设计方案另行立项，一并计入安全防护、文明施工措施费用，危险性较大的工程，应按照建设部《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所规定的分项内容，根据经专家论证审核通过的安全专项施工方案来确定安全防护、文明施工措施项目内容。安全防护、文明施工措施费不得低于工程总造价的2.5%。
2.管理要求
安全防护、文明施工措施费分为：环境保护、文明施工、安全
施工、临时设施等四大项三十五小项。
1）建设单位与施工单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等条款。
2）施工单位对安全文明施工费用按计划予以落实，做到专款专用，按时支付，不能擅自更改，不得挪作他用。
3）并建立分类使用台账。每月初列出安全防护、文明施工措施费的使用计划，报监理审批，月末根据实际使用情况进行统计上报并报监理审核（有单据）。
5.3资质和资格管理
施工企业应经政府行政主管部门进行资质等级核定，取得相应的资质等级证书后，企业主要负责人、项目经理、专职安全管理人员、施工管理人员、特种作业人员取得上岗证方可从事在其资质等级许可范围内的施工活动。
1.对分包单位资质、资格、安全生产许可证及施工现场的控制规定要求；
通过分包来完成施工任务是施工企业经营获得的主要方式。为了防止资质低、劣的分包单位进入施工现场，确保分包单位施工过程处于受控状态，施工总承包企业应对分包单位资质、安全生产许可证、人员资格进行评价和选择，分包合同条款约定和履约过程控制的管理要求、职责权限和工作程序应作出具体规定，形成文件并组织实施。分包队伍进场之前，必须向施工总包单位提供资质、资格证书与安全生产许可证、项目经理B证与安全员C证、签订分包合同与安全生产协议书，手续齐全后方可进入施工现场，项目部并有管理记录列入分包控制中。
2.项目参建各方安全责任
实行施工总承包的建设工程，由总承包单位对施工现场的安全生产
负总责。同时应通过分包合同或安全生产管理协议明确双方的安全责任、权利和管理要求，具体条款包括：
1）总包单位的安全职责：
（1）总承包应当自行完成建设工程主体结构的施工；
（2）总承包依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利义务；
（3）建设工程实行施工总承包的，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。如发生事故，由总承包单位负责上报事故。
2）分包单位的安全职责：
（1）分包单位的安全职责权限和安全指标; （2）分包单位安全管理体系和管理制度的要求； （3）分包单位施工方案的批准要求；
（4）分包单位从业人员的资格要求。分包合同签订前应按规定程序进行审核审批。
3．对分包单位资质、人员资格管理
1）总包单位应对分包单位的资质进行鉴别，建立合格分包单位的名录，明确相应的分包工程范围，从中选择合格的分包单位。评价内容包括
（1）分包单位合法的安全生产许可证、资质、法律法规要求提供的经营许可证明文件；
（2）与本企业或其它企业合作的市场信誉和业绩； （3）技术、质量、生产和有关安全生产情况的证明，如：资质证书、安全生产许可证。
（4）承担特定分包工程的能力。
2）总包应对现场作业人员实施控制，建立施工从业人员档案。
（1）确认项目经理及安全专职管理人员等三类人员有效资格证书； （2）确认进场分包单位特种作业人员的有效操作证； （3）确认进场分包单位从业人员安全培训合格的证书。 4.项目经理和专、兼职安全生产管理人员的配备
“项目经理”是企业法人代表在项目上的全权委托代理人，应当由取得执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责；落实安全生产制度、安全生产规章制度和操作规程；确保安全生产费用的有效使用；并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故的隐患；及时、如实报告安全生产事故。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查；发现安全事故隐患，应当及时向项目经理和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作作业，应当立即制止。在企业内部，建筑项目经理是项目实施全过程全部工作的总负责人。项目经理必须按规定取得“建造师资格证”，并注册在所工作的企业，并经安全考试合格。实行总分包的工程，分包方须按规定配备包括项目经理在内的管理班组，并在总包的领导下开展工作。
总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求： 1） 建筑工程、装修工程按照建筑面积配备： ——1万平方米以下的工程不少于1人； ——1万~5万平方米的工程不少于2人；
——5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。
2） 土木工程、线路管道、设备安全工程按照工程合同价配备： ——5000万元以下的工程不少于1人； ——5000万~1亿元的工程不少于2人；
——1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。
3）分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求： （1）专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险度增加。
（2）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5%。
采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难道大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况增加。
施工作业班组应当设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。
5.4生产安全事故控制 1．隐患排查
隐患是建筑施工安全生产各种矛盾的集中表现，是指可能导致安全事故的缺陷和问题。包括安全设施、过程和行为等诸方面的缺陷。隐患排查是指通过采取必要的措施及时处理和化解隐患，以确保不合格设施不使用，不合格过程不通过，不安全行为不放过，防止安全事故的发生。狠抓安全隐患，排查治理，就是抓威胁企业安全生产的重要和要害问题。隐患排查治理了，就解决了安全生产的危险源。
管理要求
根据建质[2008]第47号文规定，建筑工地须全面排查治理各类隐患，狠抓隐患整改工作，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全隐患排查治理长效机制，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑安全生产事故，为促进建筑安全生产形势持续稳定好转奠定坚
实基础。隐患排查要按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，做到五个落实：“组织落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实”。
2.隐患排查的内容
1) 建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行； 2) 建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实；
3) 安全生产费用的提取和使用；
4) 危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实； 5) 安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职员（包括农民工）的教育培训；
6) 应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护； 7) 建筑施工企业、项目和班组的安全检查和整改落实； 8) 事故报告和处理，对有关责任单位和责任人的追究和处理等。 3．隐患排查的方式
1) 坚持把隐患排查治理工作与建筑安全生产监督管理结合起来，严格建筑安全生产许可，加大监督检查力度；
2) 坚持把隐患排查治理工作与建筑安全治理重点结合起来，解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题；
3) 坚持与加强建筑企业安全管理和技术进步结合起来，提高建筑施工安全质量标准化管理水平，加大安全投入，推进安全技术改进，夯实安全管理基础。
4.应急救援预案的制定
事故应急救援预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，以及相应的策略和资质准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响
和后果的严重程度，为应急准备和响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。
对可能出现高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体伤害事故的重大危险源，应制定应急预案。
5.应急预案的内容
预案内容必须包括：工程概况、危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构和职责、预防措施、应急处置程序、应急处置要点、应急保障和注意事项等内容。预案应有针对性和实用性、安全技术措施、监控措施、检测方案、应急组织机构人员的联系方法、应急材料设备的配备清单等。预案力求细致全面，操作简单易行，应经常更新，确保信息准确有效。
6.应急演练
应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；发现应急资源的不足（包括人力和设备等）；改善各应急部门、人员之间的协调；增强员工应对突发重大事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自岗位与职责，提高整体的应急的反应能力。
7.演练的形式
1) 综合应急救援预案的演练； 2) 专项应急救援预案的演练； 3) 现场应急处置预案的演练；
项目部应针对存在的重大危险源，根据编制的专项应急救援预案分别组织演练，并对演练效果进行评估，分析不足之处，并对应急救援预案提出修订意见。
8.应急救援组织或落实救援人员和救援物资
为保证应急救援工作反应迅速，协调有序，必须建立完善的应急机构组织体系，明确相应的职责、责任人及联络方式。
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，应根据潜在事故性质和后果分析，合理组建救援队伍；配备应急救援中所需的防护手段，个体防护设备、医疗设备和药品、堵漏和防护材料、救援器材（交通工具、各种救援机械设备）等，并定期检查、维护与更新，保证始终处于完好状态。
5.5设备、设施、工艺选用 1．设备或工艺的选用
在努力实践科学发展观引领建筑事业发展工作中，更加注重资源环境、社会发展、城镇化与城市发展的新农村建设的重大科技问题，推广应用新技术、新工艺、新设备。同时企业应及时传达并有效落实建设部推广应用和限制事业使用技术的公告的相关要求，从方案到现场实施，均要控制，严禁企业内部各个场所使用国家明令淘汰的设备或工艺。
2．设施的选用
安全防护设施是保证施工安全的重要措施和手段，根据《建设工程安全生产管理条例》第65条规定：“安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的，责令限期整改，逾期未整改的，责令停业整顿……”。这里所指的安全防护设施是指进场的塔吊、施工升降机、爬架等安全设施、设备。如果这些设施、设备本身是不符合标准的、存在严重的安全隐患，同样会给使用单位、操作人员造成伤害。
3．机械、设备、工艺的使用年限
企业应根据国家有关设备安全管理规定，要求通过健全包括设备（包括应急救援设备器材）安装、拆卸、设备验收、设备检测、设备使用、设备保养和维修、设备改造和报废各项制度、要求、职责权限、监
督检查、考核等实施程序，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及使用说明书规定的使用年限及时报废。
4．钢管、扣件的选用
脚手钢管、扣件是建筑施工中必不可少的搭设安全设施的主要材料。如搭设脚手架、架设模板工程等等。常用的脚手钢管一般为ф48*3.5mm（合格标准±0.5mm），脚手架钢管立杆承载力在一般为15～20KN（设计值）之间。扣件采用ZG230-450铸钢，有回转、直角、对接三种扣件，其紧固力矩为40～65Nm，扣件的抗滑力为，对接3.2KN/个，回转、直角8KN/个、12KN/2个。
多年来，由于种种原因，大量不合格的安全防护用具及建筑构配件流入施工现场。因安全防护用具及构配件不合格而造成的伤亡事故占有很大比例。因此，施工企业必须从进货的关口把住产品质量关，保证进入施工现场的产品必须是有生产许可证的厂家生产，有安全有效的合格产品证，使用前对进场的每批钢管、扣件均必须抽样检测，未按规定检测或检测不合格的不得使用。同时必须建立使用台帐。承重荷载设计计算应根据实际尺寸进行，并严格按有关规定进行论证和审批。
5．安全警示、警告标志的使用管理
安全标志是由安全色、几何图形和符号构成。其目的是引起人们对不安全因素、不安全环境的注意，预防事故的发生。安全警示、警告标志必须含义简明、清晰易辩、引人注目，使人一目了然，用以警告人们注意可能发生的各种各样的危险。
正确使用安全警示、警告标志是施工现场安全管理的重要内容。根据《建设工程安全生产管理条例》第二十八条规定，施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑沿边、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全
警示标志包括安全色和安全标志。进入工地的人员通过安全色和安全标志能提高对安全保护的警觉，以防事故的发生。施工企业应当建立施工现场正确使用安全警示标志和安全色的相应规定，对使用部位、内容作具体要求，明确相应管理的要求、职责和权限，确定监督检查的方法，形成文件并组织实施。
6、职业危害防治措施
1）职业病，是指劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职业病防治工作关系到广大劳动者身体健康和生命安全，关系到经济社会可持续发展，是落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求，是维护广大劳动者根本利益的必然要求。
2）引起职业病的主要原因是一些企业不重视，无相应的职业防护措施，以及职业病防治经费投入严重不足等。
3）职业健康监护对从业主人员来说是一项预防性措施，是法律赋予从业人员的权利，是用人单位必须对从业人员承担的义务，其主要内容包括：职业健康检查；建立职业健康监控档案。
4）职业危害的预防措施有： ①培训教育措施； ②卫生技术措施； ③个体防护措施； ④卫生保健措施；
⑤加强对职业危害的监督检查。 5.6保险
加强安全生产管理，能够尽可能地防止和减少生产安全事故。但由于生产经营或者本身天然具有的风险因素，生产安全事故是不可能完全避免的。为了维护市场经营活动中遭遇意外伤害的从业人员的合法
权益，我国建立了工伤社会保险制度。
1.管理要求
意外伤害保险是通过社会统筹的办法，集中用人单位缴纳的工伤保险费，建立工伤保险基金，对劳动者在生产经营活动中在受到意外伤害或职业病，给予劳动者及其家属法定的医疗救治以及必要的经济补偿的一种社会保障制度。
1) 意外伤害保险特征： ①强制性； ②保障性； ③非营利性； ④互济性。
2)意外伤害保险的对象：建筑施工企业外来从业人员与用人单位建立劳动关系，用人单位必须及时为他们办理参加意外伤害保险的手续，并根据劳务关系的变更情况，及时予以更新，做到每一个简直施工企业的外来从业人员均办理意外伤害综合保险，并有记录与更新记录。
3)意外伤害保险目前属于强制性保险，企业须依法为符合行业标准的从事危险作业的现场施工人员办理意外伤害保险，支付保险费。
4)实行工程总承包的意外伤害保险费，应由总承包单位支付。企业应根据工程承包性质，作相应规定。
表A5：施工现场安全管理评分要求
项目 评分细则（达标目录） 1.企业按《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011及相关现行标准规范检查合格： （1）企业应留存有资质单位核验的对各施工工地的安全检查报告（如监理安全月报等） （2）报告无不合格情况记录 扣分 控制 检查方法 编写依据 实扣分数 1.检查企业对1.无报告的扣项目安30分； 全检查2.有不合格记记录； 录的， 扣301.施2.检查分/工地 工项目部现安全检场查记《建筑施安1.未按规定落录； 工安全全实“平安卡”3.检查检查标达2.企业设置平安卡（门禁管理，扣5分； 项目平准》 标卡）管理档案及记录 2.发现工人未安卡实JGJ59—（办理平安卡，行情2011 本每起扣1分。 况； 项1、无实行4.检查30《建筑施工安项目工分） 3.企业应按《建筑施工安全检查标准》程资全检查标准》JGJ59—JGJ59—2011料； 检查2011收集和整理工程资的，扣30分； 5．料。 2、质量记录项目有 不符合“统表”关管理要求每起扣3文件。 分。 2.安全文1.企业按规定落实安全明防护、文明施工措施费： 资（1）企业应留存本企业未落实安全防金年度安全防护、文明施工护、文明施工保措施费决算报告 措施费的，扣障（2）决算报告表明本单15分/工地 （位按规定落实安全防护、本文明施工措施费 项15分） 1.企业制定对分包单位安全生产许可证、资质、资格管理及施工现场控制的要求和规定，管理记录齐全： 1.无制度的扣（1）企业应制订的对分15分； 包单位安全生产资质管2.记录不全扣理的制度 5分 （2）企业应留存分包单位安全生产许可证、资质、资格等证件和管理记3.资录 质和2.企业合同应明确参建资各方安全责任： 合同未明确参格（1）企业留存与各分包建各方安全责管单位签订的工程施工合任的，扣15理（ 同 分 本项 （2）合同明确参建各方15分） 安全责任 3.分包单位承接的项目符合相应的安全资质管理要求；或作业人员符合相应的安全资格管理要求： 不符合要求扣分包单位的安全资质与承15分 接的 项目符合相应管理要求，或作业人员符合相应的安全资格管理要求 1.检查《建筑施项目文工安全件资检查标料； 准》2.发票JGJ59—（复印2011 件）。 1.检查项目制度； 2.检查合同内容； 3.检查项目机 构情况； 4.查阅相关人 员资格《关于开证书。 展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质[2005]232号） 1.《建筑施1.查检工企业未有排查或未查记录安全生有有效措施扣 及隐患产管理9分 4.生排查统机构设产计表； 置及专安2.查应职安全全生产管1.未制订预案急预案事理人员的，扣15分； 的编 故配备办2.预案无针对制； 控3.查应法》（中性扣5分 制急队伍华人民（建立情共和国本况； 建设部无记录扣5分 项4.查相建质15关演练[2004]2分） 记录、13号） 物资配2.《施工企4.企业应按预案建立应无配备人员和备情业安全 急救援组织或落实救援物资的扣5分 况。 生产评人员和救援物资 价标准》 5.设《建筑工备1.查工程安全生1.施工现场不使用国家设程资料产管理条明令淘汰的设备或工艺： 施有使用的扣15记录； 例》国务要求企业属下各个施工 工分 2.检查院令第现场不能使用国家明令艺施工现393号第淘汰的设备或工艺 选场。 六十二用（六） 4.企业应按规定配备项目经理、专职或兼职安全生产管理人员(包括分包单位)： （1）企业应按规定配备项目经理 （2）企业应按规定配备专职或兼职安全生产管理人员(包括分包单位) 1.企业应对多发或重大隐患排查或采取有效措施： 企业应对多发或重大隐患进行排查或制订治理措施 2.企业应制定有针对性的事故应急救援预案： （1）企业应制订有针对性的事故应急救援预案 （2）应急救援预案应有针对性 3.企业应按规定实施应急救援演练： 企业应健全应急演练记录 缺项配备的扣15分 （2.施工现场不使用不符本合标准的、且存在严重安项全隐患的设施： 15要求企业属下各个施工分） 现场不能使用不符合标准的、且存在严重安全隐患的设施 3.施工现场不使用超过使用年限或存在严重隐患的机械、设备、设施、工艺： 要求企业各个施工现场不能使用超过使用年限或存在严重隐患的机械、设备、设施、工艺 4.施工现场使用合格的钢管、扣件： （1）要求企业各个施工现场不能使用不合格的钢管、扣件 （2）施工现场使用的钢管、扣件应按规定进行检测（见证取样） 5.施工现场使用符合标准的安全警示、警告标志： 要求企业各个施工现场不能使用不符合标准的安全警示、警告标志 6.施工现场有针对性的职业危害防治措施： 要求企业各个施工现场均应有针对性的职业危害防治措施 6.保1.企业应按规定办理意险外伤害保险 （本项2.企业意外伤害保险办10理率达到100％ 分） 有使用的扣15分 现场有使用的扣15分 1.查工程资料记录； 1.现场使用不2.检查合格的钢管、施工现扣件的，每起场。 扣1～2分 现场安全警示、警告标志使用不符合标准扣5～10分 现场职业危害防治措施没有针对性扣1～5分 未按规定办理1.查项意外伤害保险目人员扣10分 花名册，保意外伤害保险险人员办理率不足名单； 100％，每低2.查保2％扣1分 险合 得分 评审员 评审时间： 同、发票 本项得分=100-实扣分数 汇总得分=本项得分*30% 表A-1 贵州省建筑施工企业安全生产管理评分表
评分标准 依据 1 企业未建立安全生产组织管理体系，扣20分；安全生产1. 组织机构未结合企业实际进 行设置，扣10分。 安 全 2 企业未建立各部门、各级(岗 位)安全生产管理责任制，扣生20分；各部门、各级(岗位)JGJ／产 安全生产责任制未结合企业T 77— 实际，无针对性，扣10分。 2010 责 任 3 企业未建立安全生产管理目 标，扣10分；目标不健全的，GB506制扣5分；目标未分解到各部56-20度 门、各级(岗位)进行落实的，11/5 扣5分；目标未进行考核的， 扣5分。 （ 本 4企业未建立各部门、各级(岗项位)安全生产责任制考核制20 度，扣10分，考核不全面扣分） 5分。 项 1 检查企业安全生产组织管理机构 2检查企业与各部门、各级(岗位)签订的安全生产责任书 3 检查企业安全生产管理目标及考核记录 4 检查企业各部门、各级(岗位)安全生产责任制考核制度及考核记录 检查方法 扣分 检查记录 1.a企业安全生产管理机构： □有建立 □无建立 b机构是否结合企业实际：□结合 □未结合 2.a签订各部门、各级(岗位)责任书：□有 □无 b各部门、各级(岗位)责任书，缺 项 c □责任书未结合各部门、各级(岗位)实际 3.a安全生产管理目标：□有制定 □无制定 b安全生产管理目标: □健全 □不健全 c安全生产管理目标：□有分解 □未分解落实 d安全生产管理目标：□有考核 □无考核 e管理目标考核：□有针对性 □无针对性 4.a责任制考核制度:□有建立 □无建立 b考核记录：□考核部门齐全 □缺 5 企业未进行安全生产标准化管理自我评价的，扣10分；未能结合企业实际进行评价的，扣5分。 5 检查企业安个部门 全生产标准5.a安全生产标准化自评：□有 □无 化管理评分 b □自评能结合实际 □自评未结合表（自评表） 实际 项目 评分标准 依据 检查方法 检查记录 扣分 1. 安6.企业未建立各部门、各级(岗全位)安全生产奖惩制度（程序生文件）扣10分；奖惩制度不产落实的，扣5分 责 任7.企业建立的安全生产管理体 制系未做到 度 人人知晓的，每人扣3分。 （本项20分） 2. 1企业未建立安全生产、文明JGJ／安施工资金保障制度（程序文件）T 77—全扣20分；制度无针对性和具体2010 文措施的，扣10分； AQ/T9明 006-2资 010/5金2未按规定对安全生产、文明.3 保施工措施费的落实情况进行考GB506障核，扣10分 56-20制11/8 度 6检查企业奖惩制度（程序文件）及奖惩记录 7抽查企业员工对安全生产管理体系知晓情况 6.a安全生产奖惩制度（程序文件）：□有 □无 b □奖惩有针对性 □奖惩无针对性 7 知晓情况,随机抽查三名员工： A姓名： □知晓 □不知晓 B姓名： □知晓 □不 知晓 C姓名： □知晓 □不知晓 1.检查企业安全生产、文明施工资金保障制度（程序文件）； 2.检查企业安全生产、文明施工措施费的落实情况（记录/台1.a 安全生产、文明施工资金保障制度（程序文件）： □有建立 □无建立 b □制度有针对性 □制度无针对性 2.a 安全生产、文明施工资金措施费申 请计划： □有 □无 b 安全生产、文明施工资金措施费使用台账： □有建立 □无建立 （本项20分） 帐） c 安全生产、文明施工资金措施费审查记录 □有 □无 检查记录 扣分 项目 3． 安全教育培训制度 （本项15评分标准 1企业未按规定建立安全培训教育制度（程序文件），扣15分；制度不健全的，扣5分。 2制度未明确企业主要负责人，项目经理，安全专职人员及其他管理人员，特种作业人员，待岗、转岗、换岗职工，新进单位从业人员安全培训教育要求的，缺一项扣1分； 3 企业未编制年度安全培训教育计划， 扣5分， 4 企业未按年度计划实施的，依据 检查方法 1. 检查企业安1. 安全培训教育制度（程序文件）: 全培训制度a □有建立 □无建立 文本（程序文b □制度健全 □制度不健全 件）； 2. 安全培训教育制度未明确要求的，共2. 检查企业安缺 项 全培训制度□企业主要负责人 □项目经理 □安（GB5明确各岗位全专职人员 □其他管理人员 □特种0656- 的教育要求； 作业人员 □待岗 □转岗 □换2011/3. 检查企业年岗职工 □新进单位从业人员 7） 度培训教育3.企业年度培训教育计划：□有建立 计划 □无建立 4.检查企业培4.实施记录 □有 □无 训记录表 分） 扣5分 4． 安全检查及隐患排查制度 （本项 1 未建立安全检查及隐患排查1. 检查安全检制度（程序文件），扣15分；查及隐患排制度不全面，扣5分；制度不查制度文本完善，扣5分，1分/项； （程序文2 未按规定组织检查的，扣15GB506件）； 分,检查不全面扣5分，不及时56-202.检查安全检扣5分； 11/14 查记录； 3 对检查出的隐患未采取定JGJ593. 检查对隐患人、定时、定措施进行整改的，-2011 整改消项、处每起扣3分，无整改复查记录置情况记录 的，每起扣3分； 4. 检查隐患排4对多发或重大隐患未排查或查统计表 未采取有效治理措施的，扣15分 1.a安全检查及隐患排查制度制度（程序文件）： □有建立 □无建立 b □制度健全 □制度不健全 c □制度完善 □制度不完善，缺 项 2.a有无组织检查及留有记录：□有 □无 b □检查全面 □检查不全面 c □检查及时 □检查不及时 3.a 隐患整改不合格 项 b 隐患整改复查不合格 项 4.a对多发或重大隐患排查:□有 □无 对多发或重大隐患采取有效治理措施的:□有 □无 15 分） 项目 评分标准 依据 检查方法 检查记录 扣分 5. 生产安1 未建立生产安全事故报告处全理制度（程序文件），扣15分； 事 故2 未按规定及时上报事故的，报GB5065每起扣15分 告6-20 处11/13 未建立事故档案扣5分； 理4 制4 未按规定实施对事故的处理度及落实“四不放过”原则的，（扣15分 本项15分） 1. 检查企业生产安全事故报告处理制度文本（程序文件）； 2.检查事故档案； 1 生产安全事故报告处理制度（程序文件）： □有建立 □无建立 2 事故上报：□有 □无 3 事故档案：□有 □无 4 事故处理报告：□有 □无 事故处理落实“四不放过” 原则记录：□有 □无 6．安1. 查企业事故全应急救援预1. 事故应急救援预案有制度（程序文生1未制定事故应急救援预案制案制度文本件）： 产度（程序文件）扣15分， （程序文a □有建立 □无建立 应事故应急救援预案无针对性件）； b □有针对性 □无针对性 急的，扣5分； 救2未按规定制定演练制度并实 2. 检查演练记2. 演练记录:□有 □无 援施的，扣5分 录 制3未按预案建立应急救援组织或 3. 救援组织机构:□有建立 □无建立 度 落实救援人员和救援物资3. 检查救援组 救援物资配备： 万元； □本的，扣5分； 织机构和配无配备 项备救援物资 15分 得满分：100分 扣分： 分 实得分： 分 分 评审员（签名）： 表A-2 贵州省建筑施工企业安全技术管理评分表
项目 评分标准 文件依检查方法 检查记录 扣分 评审时间： 1. 未配备与生产经营内容相适应的现行有关安全生产方面的法律、法规、1．法标准、规范和规程的，扣规标10分；配备不齐全，扣3JGJ／分； T77-20准和 2. 未建立文件控制清单，10/3.2操作扣5分； .2 规程 3. 文件控制清单不齐全，配置扣3分； （本 4. 使用版本过期的，扣3项10分； 分） JGJ／1. 未配备各工种安全技术操作规程，扣10分 T77-20 10/3.22. 配备不齐全，扣1分； 1.有无配备文本 □有 □无 1.检查文件目2.文件是否齐全 □齐 □不齐 录清单； 3.有无建立文件控制清单 □有 □无 4.文件控制清单是否齐全 □齐 □不 5.检查文本共 项；版本过期 2.检查文本； 齐 3. 检查是否有过期版本； 项： A文件名称 B文件名称 C文件名称 1.有无配备操作规程 □有 □无 1.检查文件目2. 文件是否齐全 □齐 □不齐 录清单； 3.有无建立文件控制清单。 □有 □无 .2 3. 未建立文件控制清单，扣5分； 4. 文件控制清单不齐全，扣1分； 4.文件控制清单是否齐全 □齐 □不2.检查文本； 齐 5.检查文本 共 项；版本过期 3. 检查是否项 ： 有过期版本； A文件名称 B文件名称 C文件名称 JGJ／1. 企业未组织学习和贯彻实施安全生产方面的法T77-20律、法规、标准、规范和10/3.2规程，扣3分 .2 1. 查企业学1. 企业有无学习计划；□有 □无 习计划和记2. 企业有无学习记录；□有 □无 录； 1. 有无制度；□有 □无 GB50652. 检查施工组织设计共 份，其6-20111. 检查制度中： 2．施1. 企业无施工组织设计工组编制、审核、批准制度的，4 扣15分； 织设 2. 施工组织设计中未明GB5065计 确安全技术措施的，每项（本扣3分； 6-2011 批/10.0.项153. 未按程序进行审核、准的，每起扣3分 分） 5 /10.0.文本； 2. 检查施工A B C 组织设计方 其中 项没有确安全技术措施； 案文档； 3. 检查审批表共 份，其中： A 3. 检查审批表。 B C 其中 项没有审核人、批准人等签名； 项目 评分标准 依据 检查方法 检查记录 扣分 1. 检查制度1. 有无制度（程序文件）；□有 □无 1. 未建立对危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度的（程序文件），扣25分； 2. 未实施或按程序审核、批准的，每起扣3分； 3. 未按规定明确本单位需进行专家论证的危险性较大的分部、分项工程名录(清单)的，扣3分 4. 未按规定进行专家论证，扣3分 （程序文2. 检查专项施工方案共 份，其件）文本； 中： 2. 检查专项B 施工方案文GB50656-2011C 本； /10.0.3 3. 检查企业其中 项没有审核人、批准人危险性较大等签名； 的分部、分3. 检查文件清单 份； □无文项工程名录件清单 (清单) 4. 专家论证记录 份； □无论A 3．专项施工方案（措施） （本项25分） 4. 检查专项证记录 施工方案专家论证记录 4.安全技1. 检查技术1. 是否有进行技术交底：□有 □无 1. 企业未进行安全技术交底记录； 2. 检查安全技术交底记录共 交底规定的，扣25分； GB50656术交 项，其中： 2. 未能提供安全技术交-2011底资料，每项扣5分； 底2. 根据在建A项目名 /10.0（本3. 交底无书面记录，项目清单，称 未履行签字手续，每起扣1分 .7 项25 检查不小于 ； □无 分） 3个工程项B 项目名目的技术交称 底文件资 ； □无 料； C 项目名称 ； □无 3.没有交底 项、签名手续 项。 1. 企业未建立危险源监5．危管制度1. 查企业制（程序文件），扣25分； 险源2. 制度不齐全、不完善JGJ／度文本（程的，没有针对性，扣5分； 控制3. 未根据生产经营特点T77-2序文件）； 明确危险源的，扣10分； （本4. 未针对识别评价出的010/32. 查危险源重大危险源制定管理方案项25或相应措施，扣10分； .2.6 控制清单； 分） 3. 抽查不小5. 企业未进行危险源公1. 是否有制度（程序文件）：□有；□无 2. 是否有危险源控制清单：□有；□无 3. 检查重大危险源管理方案共 项，其中： A项目名称 示、告知的，扣8分 于3项工程 ； □无 项目重大危B 项目名险源管理专称 项方案 ； □无 项目名4. 查重大危C 险源公示、称 告知内容 ； □无 4. 是否有重大危险源公示、告知牌：□有；□无 得分 满分：100分 扣分： 分 实得分： 分 评审时间： 评审员：
表A-3 贵州省建筑施工企业设备和设施管理评分表
项目 评分标准 依据 检查方法 检查记录 扣分 1 未制定设备(包括应急救援器材)采购、租赁、安装(拆除)、验收、检测、使用、检查、保 1．设备安全管理 （本项30分） 养、维修、改造和报废制度（程JGJ/T 1.检查查制度文件（程序文件）； 1. 有无制度（程序文件）：□有 □无 制度不齐全：缺 项 制度不完善：有 项 施工起重机械登记：□有 □无 2.设备证书：□有 □无 序文件），扣30分；制度不齐77-20 全扣10分；不完善扣10分，10/3.2.检查设备证每项扣2分；未执行施工起重3.2 机械登记管理，扣10分 书、台账； 2设备的相关证书不齐全或未GB5063.检查技术档 设备证书不齐全：缺 项 建立台账的，扣5分 每起扣256-20分； 3未按规定建立技术档案或档案资料不齐全的，每起扣2分； 11/9 4.检查管理人员证书 案； 设备台账：□有 □无 3.技术档案：□有 □无 技术档案不齐全：缺 项 4.配备人员：□有 □无 4未配备设备管理的专(兼)职人员的，扣10分 5 设备管理人员对设备安全管理制度未知晓，每人扣3分 人员资格证书：□有 □无 5.查各部门5.企业设备管理人员对设备安全管管理职责，人： 员知晓情况； 理知晓情况（随机抽三人调查） A.姓名 □知晓、□不知晓； B.姓名 □知晓、□不知晓； C.姓名 □知晓、□不知晓； 项目 评分标准 文件检查方法 检查记录 扣分 1未制定安全物资供应单位及2．设施和施工人员个人安全防护用品管GB506理制度（程序文件），扣30分； 56-202未按制度执行的，每起扣211/9 防护分； 用品 1 未建立施工现场临时设施构筑物、活动板（本(包括临时建、房)的采购、租赁、搭设与拆除、GB506项30验收、检查、使用的相关管理56-20规定的，扣30分； 分） 2 未按管理规定实施或实施有11/9 缺陷的，每项扣2分 3．安1. 未制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定GB289全标的，扣20分； 2未定期检查实施情况的，每4-200志208 项扣5分 分） 1.查管理制度（程序文件） 2.查执行记录 1.查管理制度（程序文件） 2.查实施记录 1.查管理规定 2.检查实施记录 1 有无制度:□有 □无 2 未按制度执行:缺 项 1 有无规定:□有 □无 2 未按规定实施:缺 项 1 有无规定:□有 □无 2 检查未实施:有 项 4．安全检1.企业未制定施工场所安全检查测查、检验仪器、工具配备的，扣20分； 试工 1. 企业未建立安全检查、检验具（本仪器、工具配备清单的，扣15分 项20分） 1. 查管理规 定 1 有无规定:□有 □无 2.检查配备2 有无配备清单:□有 □无 清单 得分 满分：100分 扣分： 分 实得分： 分 评审员： 评审时间： 表A-4 贵州省建筑施工企业企业市场行为评分表 项目 评分标准 文件依检查方法 检查记录 扣分 1 企业未取得安全生产许可证而承接施工任务的，扣20分； 1．安2 企业在安全生产许可全生证暂扣期间继续承接施工JGJ／产许任务的，扣20分； T77-20可证3 企业资质与承发包生10/3.2（本产经营行为不相符，扣20.2 项20分； 项目分） 4 企业主要负责人、负责人、专职安全管理人员持有的安全生产合格证书不符合规定要求的，每 1.是否有安全生产许可证： □有； □1.检查安全生产无； 许可证； 2.是否有建立在建工程清单： □有； 2.检查在建工程□无； 清单； 3.资质与承发包生产经营行为是否相符： 3.检查资质证书 □相符； □不相符； 与生产经营行4.管理人员证书： 为是否符合； A姓名： ；岗4.查阅各类人员位： ； （A、B、C）证证书； 书编 号： ； B姓名： ；岗位： ； 起扣10分 证书编号： ； C姓名： ；岗位： ； 证书编号： ； 项目 评分标准 文件依检查方法 检查记录 扣分 1. 检查企业资GB50652．安1 企业资质受到降级处罚，扣30分； 全生2 企业受到暂扣安全生产许可证的处罚，每起扣30产文分； 3 企业受当地建设行政主明施管部门通报处分，每起扣5分； 4 企业受当地建设行政主工管部门经济处罚，每起扣（本5分； 5 企业受到省级及以上通项30报批评每次扣10分， 6 企业受到地市级通报批分） 评每次扣5分； 6-2011质受到降级处罚的通知； 1.是否受降级处罚：□有： □无； 4 到暂扣证处罚2.是否暂扣证处罚：□有： □无； 的通知； 3.是否受到通报处分：□有： □无； GB50653. 检查企业受4.是否受到经济处罚：□有： □无； 6-2011/10.0.5 到通报处分的5.是否受到省级通报批评：□有：□无； 通知。 6.是否受到市级通报批评：□有：□无； 4. 检查企业受到当地建设行政主管部门经济处罚的通知； /10.0.2. 检查企业受5. 检查受到省级及以上通报批评； 6. 检查受到地市级通报批评的通知； 3．安1 企业无创优计划扣10分； 全质2 安全质量标准化达标优良率：本年度企业获取得量标县级或以上安全生产、文准化明施工示范工地、优良工程率不低于10%，且但不达标少于一个项目（含参建单（本位）每低于1％扣1分； 3 安全质量标准化年度达项20标合格率低于规定要求1.检查创优计1. 是否有计划 □有 □无 划； GB50652.检查优良工程2. 是否有证书 □有 □无 6-2011获奖证书； A /10.0.3 3.检查第三方的B 《安全检查评C 分表》 分） 的，扣20分 3. 有无建立文件清单 □有 □无 项目 4．资质、机构与人员管理（本项30扣分 评分标准 文件依检查方法 检查记录 1 企业未建立安全生产管1. 是否有安全管理机构图： □有；□理组织体系(包括机构和《建筑1.检查安全生产人员等)，扣30分； 无 施工管理组织机构2 企业未建立人员资格管理制度的，扣30分； 2. 是否有制度文本： □有；□无 企业图； 3 企业未按规定设置专职安全管理机构的，扣303. 是否设有专职安全管理机构：□有；安全2.检查人员管理分； 4 企业未按规定配足安全□无 生产制度； 生产专管人员的，扣30分； 管理3.检查专职安全4. 是否配足专职安全人员：□是；□否 5 实行总、分包的企业未制定对分包单位资质和人机构A姓名： ；证书编管理机构； 员资格管理制度的，扣30分； 设置4.检查安全生产号： ； 6 实行总、分包的企业未分） 按制度执行的，扣30分 及专职安全生产管理人员配备办法》（中华人民共和国建设专管人员名册B姓名： ；证书编及证书； 号： ； 5.检查对分包单C姓名： ；证书编位管理制度； 号： ； 6.检查对分包单5. 是否有制度文本： □有；□无 位的检查记录 6. 检查记录，有无按制度执行的 □有；□无 部建质[2004]213号） 得分 评审员：
表A-5 贵州省建筑施工企业施工现场安全管理评分表
项目 1.施工现评分标准 1 未建立工程项目部安全生产管理制度，扣30依据 检查方法 检查记录 扣分 满分：100分 扣分： 分 实得分： 分 评审时间： JGJT1 检查项1 项目部是否建立安全生产管理体系，是否编制_77-目部 程序文件对安全生产管理进行控制：□有 □无 场安全达分； 2010安全生产A 安全生产管理架构是否建立：□有 □无 /3.5管理 B人员安全生产职责是否明确：□是 □否 a项目经理职责：□明确 □不明确 b专职安全员职责：□明确 □不明确 c 随机抽3名项目部人员职责：□知晓 □不知晓 C人员资格证书是否齐全：□是 □否 标（本A 项目部未建立安全生项30分） 产管理架构的，扣10分； B 项目部人员未落实安全生产职责的，扣10分； C 项目部人员未落实持证上岗制度的，扣10分； D 项目部未落实公司安全生产管理目标的，扣.2 制度（程序文 件）； A检查项目部安 全生产管a项目经理B证：□有效 □无效 理架 b专职安全员C证：□有效 □无效 构； c 随机抽3名特种作业人员证书：□有效 □无B检查项目效 部人 员安全生D 安全生产管理目标：□有落实 □无落实 10分； E 项目部未落实各岗位安全生产考核奖惩的，扣10分； 产职 a项目经理对安全生产管理目标：□知晓 □不责知晓情知晓 况； b专职安全员对安全生产管理目标：□知晓 □C检查项目不知晓 部人 员持证上岗制 度落实情c 随机抽3名项目部人员对安全生产管理目标： □知晓 □不知晓 E 项目部是否落实岗位安全生产考核奖惩：□是 □否 a 检查 年 月考核奖惩，□有落实 □无落实 b 检查 年 月考核奖惩，□有落实 □无落实 c 检查 年 月考核奖惩，□有落实 况； D检查项目部对公司安全生产管理目标落实情况； □无落实 E 检查项目部 各岗位安全生 产考核奖惩记 录； 项目 评分标准 依据 检查方法 检查记录 扣分 2 项目未按《建筑施工安全检查标准》JGJ 59-2011及现行相关标准规范进行检查，扣30分； A 项目部未落实每周未2 检查项2 检查本项目，开工日期： ，工期 目部安月 全检查记录； JGJT B 项目部是否落实每月全面覆盖检查1次：□是 □否 安全检查记录共 份，缺 份； C 检查整改通知书共 份，未落实整改 份； 其中：未落实安全主管、监督部门安全检查整改 项； 未落实公司级安全检查整改 A 检查项目部周检查记录共 份，月检查记录共 份，其中不合格 份； 检查1次，每次扣3分； _77-3 检查工 B 项目部未落实每月全2010程资料收面覆盖检查1次的，每次/3.5集整理归扣3分； C 项目部未落实不合格项整改的，每项扣3分； 3工程资料收集整理未按《建筑施工安全检查标.2 档控制程序（程序文件）和资料整理情况 准》JGJ 59-2011归档控制，扣30分； 4 未配备公司管理手册和程序文件的，扣10分； A未配备满足施工现场需要的规范，每起扣3分； B未配备满足施工现场需4 检查配项； 备规范目录清单； 未进行自检 项； 3 工程资料收集整理归档控制程序（程序文件）：□有 □无 A检查资料共 份，其中 份未按统表格式要求； 4是否配备公司管理手册和程序文件：□是 □要的标准图集的，每起扣否 3分； A是否有施工现场配备的规范目录清单：□是 □否 检查清单上规范共 本，实物缺 本； B是否有配备满足施工现场的标准图集目录清单：□是 □否 检查清单上标准图集共 本，实物缺 本； 项目 评分标准 依据 检查方法 检查记录 扣分 1.施5未建立档案目录的，扣JGJT5检查档案工现10分； _77-目录 5是否有施工现场资料档案目录清单：□是 □否 场安已完成的分部分项未形2010 全达成案卷的每起扣3分； /3.56.检查平标（本6 未落实平安卡管理制.2 项30度扣5分 分） A无管理记录，扣3分 B工人未办理平安卡，每起扣1分 A检查项目刷卡机和管理系统的配备情安卡管理对照档案目录清单，已建案卷共 份， 6 有无平安卡管理制度（程序文件）：□有 □制度（程序无 文件）落实情况 A有无平安卡刷卡记录：□有 □无 B有无建立进场工作平安卡登记表：□有 □无 工人未办理平安卡 人 况 B检查进场工人平安卡办理登记表和人员平安卡 2.安全文明资金保2未制定安全防护、文明障（本_77-2.检查财有 □无 1未按规定落实安全防护、文明施工措施费，发现一个工地扣15分； 1.检查项1有无落实安全生产资金保障制度（程序文件）： 目部使用□有 □无 计划； 2 有无安全防护、文明施工措施费使用计划：□JGJT 项15施工措施费使用计划扣52010会专款帐 分） 分； 3 未保留安全防护、文明施工措施费有关凭证，每起扣2分； 4 未建立安全防护、文明 检查项目部台帐 份 施工措施费使用台账记 录，每起扣2分； 项目 评分标准 依据 检查方法 检查记录 扣分 /3.5户； .3 3.查现场 及相关使4 有无安全防护、文明施工措施费使用台账：□用记录 有 □无 3 购置发票凭证：□有 □无 检查项目部保存发票凭证 张 1 未制定对分包单位安JGJT1.检查对1 有无分包（供）安全生产管理制度（程序文件）：全生产许可证、资质、资_77-分包单位□有 □无 格管理及施工现场控制2010管理制度； 3.资质和资格管理（本项15分） 4分包单位承接的项目不符合相应的安全资质管理要求扣15分； 位安全资否 5 作业人员不符合相应的安全资格管理要求扣质； 5.检查作 检查分包单位资格证书 本 的要求和规定，扣15分 /3.52 管理记录不全扣5分； 3 合同未明确参建各方656-安全责任，扣15分； 2011/12.0.3 2.检查对2 管理记录不齐全：缺 项 .4 分包单位GB50管理记录 3.检查合3 合同有无明确安全责任：□有 □无 检查分包合同 份；安全责任书 同明确的份 安全责任； 4.检查单4 分包单位安全资质是否符合要求： □是 □15分； 6未按规定配备项目经理、专职或兼职安全生产管理人员(包括分包单位)，扣15分 业人员资5 作业人员安全资格是否符合要求：□是 □格。 否 检查作业人员培训合格证 份 6.检查管理人员配 备情况。 6 是否按规定配备人员：□是 □否 缺几 人 项目 评分标准 依据 检查方法 检查记录 扣分 1对多发或重大隐患未排JGJT查或未采取有效措施的，_77-扣10分； 4.生产安全事故控制（本2未制定事故应急救援预案的，扣15分， 事故应急救援预案无针对性的，扣10分； 2010/3.5.5 GB501.检查安全检查记1 有无检查记录：□有 □无 未采取措施 项 录及隐患2 有无制定事故应急救援预案：□有 □无 排查统计有无针对性：□有 □无 表； 3 有无演练记录：□有 □无 2.查应急4 有无建立应急救援组织：□有 □无 656-预案的编20115 有无配备救援物资：□有 □无 3未按规定实施演练的，制； 项15/13. 扣5分； 分） 0.6 3.查演练4未按预案建立应急救援JGJT记录 组织或落实救援人员和_77-4.应急队救援物资的，扣10分 2010/3.5伍建立情.5.2 况和物资配备情况 5.设1现场使用国家明令淘汰JGJT1.查设备1 有无使用淘汰设备和工艺：□有 □无 备设的设备或工艺的，扣15_77-设施工艺 有无使用不符合标准、存在安全隐患的设施：施工分，使用不符合标准的、2010清单； □有 □无 艺选且存在严重安全隐患的/3.52.查设备 用（本设施，扣15分； 项152现场使用的机械、设备、分） 设施、工艺超过使用年限.6 设施使用2 有无使用超过年限设备或存在隐患的设备：□年限； 有 □无 3.查设备 或存在严重隐患的，扣15分； 3现场使用不合格的钢管、扣件的，每起扣1分； 4现场安全警示、警告标志使用不符合标准的扣5分； 5现场职业危害防治措施没有针对性扣2分 6.保1未按规定办理意外伤害GB50设施工艺3 有无使用不合格的钢管、扣件： □有 □无 使用的配 套材料； 4 有无使用不符合标准的标志：□有 □无 4.查相关 标志的使5 有无针对性措施：□有 □无 用情况； 5.查职业危害的防治措施。 查公司及1 有无按规定办理意外伤害保险 □有 □无 2 办理意外伤害保险清单 □有 □无 保险办理率实际 % 险（本保险的，扣10分； 项10分） 656-现场的相关记录 2 意外伤害保险办理率2011不足100％，每低2％扣/3.01分 .8 得分 满分：100分 扣分： 分 实得分 分 评审时间： B表 施工企业安全生产评价汇总表
评价类型：□市场准入 □发生事故 □不良业绩 □资质评价 □日常管理
□年终评价 □企业自评 □第三方评价 □其他 企业名称： 经济类型：
资质等级： 上年度施工产值： 在册人数：
评价结果 应得实得零分分 分 权重 加权分 项数数系数 数(分) (个) (分) (分) 0.3 0.2 0.2 0.3 0.4 评价内容 无施工项目 有施工汇总分数②＝汇总分项数① 目 ×0.6+表5×0.4 安全生产管表1 理 安全技术管表2 理 设备和设施表3 管理 企业市场行表4 为 汇总分数①= 表1～表4加权值 施工现场安表5 全管理 评价意见： 1、企业安全生产管理体系是否建立？ □是 □否 2、企业安全生产管理体系运行是否有效？ □是 □否 3、改进意见： 4、评价结论：1有施工现场：□合格 □不合格；2无施工现场：□基本合格 □不合格 评价负评价人责人 员(签 (签名) 名) 企业负企业签 责人 章 年 (签名) 月 日
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