简论如何充分发挥国有企业党组织优势

简论如何充分发挥国有企业党组织优势

论文摘要 充分发挥国有企业的党组织优势，既是中央对国企提出的明确要求，也是新形势下推动国企科学发展的必然要求。本文论述了党组织在国企发挥政治核心作用的主要途径，应主动承担使命，把握大局，为国企提供思想政治保障；凝聚人心，激发活力，带领群众组织贡献力量；提高素质，惩治腐败，切实抓好党风廉政建设；围绕中心，提升水平，将党建工作融入发展大局。

论文关键词 国有企业 党组织 优势 作用

发挥政治核心作用，是党中央对国企党组织提出的明确要求。作为国企发展双翼之一的党组织，应始终是国企的一剂政治强心针，确保国家大政方针的顺利执行，助推国企科学发展，维护国企和谐稳定。充分发挥党组织对国家大政方针的把关作用，在企业决策过程中的参谋作用，在理顺经营者与职工关系上的协调作用，在生产经营管理中的监督作用，在群团工作中的领导作用，既是国企特色，也是共产党的执政优势所在。*总书记关于加强党的建设提出了一系列重要观点，我们要深刻领会习总书记系列重要讲话精神，对如何在新要求下进一步加强和改进党的建设，正确看待党组织在国企改革发展中的地位等重大课题，务必高度重视并着力探索。尤其是十八届三中全会以来，随着国企改革的不断深化，如何认识党组织在现代企业制度下的地位，充分发挥党组织优势，提高党建科学化水平，探寻新形势下增强党建工作创新能力的新途径，对促进国企和谐快速发展产生巨大推动力，是需要每个国企重点研究的任务。笔者认为，应从以下四个方面做好工作：

一、承担使命，把握大局，为国企提供思想政治保障

作为我国国民经济发展的中流砥柱，国企在担当社会责任、行使国家使命方面当仁不

让。党组织工作要始终围绕国企发展这一中心，结合企业实际，把握大局，掌握方向，不能政治化高调运行，更不能唱空经济发展，而要强化政治核心，把国家大政方针融入企业改革发展中，落实国家关于推进国企改革发展的各项部署，为国企提供思想政治保障。

一是贯彻政策抓落实。党对国企的政治领导，是坚决不可动摇的原则。国企越是深化改革，党组织的地位越应牢固，党建工作越需加强，党组织要通过带头执行党和国家的方针政策，推动国企积极承担起经济职责和社会责任，自觉维护国家利益；认真监督决策的过程是否规范科学，决策内容与党的大政方针、国家法律法规是否一致；确保决策执行和企业发展的方向正确，确保国有资产保值增值，不断增强党执政的物质基础。

二是参与决策把方向。参与重大问题决策是国企党组织的重要职责，也是党组织保证国企依照市场经济规则发展的重要手段。国企党组织要按照党政“职责上分、行动上合”的原则，在确保经理层依法行使职权的前提下，积极完善参与重大问题决策的体制，提高有效参与重大问题决策的水平，监督和促进决策按程序进行，促进国企不断提高依法决策、民主决策和科学决策的水平，形成符合职工群众意愿、与市场规律合拍、保证国企正确发展方向的决策。在参与国企重大问题决策的同时，党组织还要为股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权提供支持，形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。

三是管好干部强队伍。作为国有资产的经营管理者，国企领导班子成员务必依法行使职权，担负党和国家赋予的使命和责任。国企党组织要坚持党管干部、党管人才的原则，健全选人用人机制，优化人才成长环境，为各类人才施展才华提供平台。要加强领导班子思想政治建设，深入学习十八届三中全会精神，不断提高干部队伍的政治素质、领导能力和党性修养，增强贯彻党的大政方针的自觉性以及参与市场竞争的本领，建设高素质经营管理者团队和人才队伍，提升企业整体向心力、凝聚力和战斗力。

二、凝聚人心，激发活力，带领群众组织贡献力量

国企党组织要善于凝聚人心，深入激发企业发展的原动力，充分认识到相信谁、依靠谁、为了谁，是一项重大政治问题，要领导企业工会、共青团等群众组织，支持职工代表大会开展工作，树立关爱职工的企业形象。国企党组织要紧紧围绕中心工作，以管理为抓手，增强凝聚力，以活动为载体，增强吸引力，发动广大职工群众为推动中心工作目标的实现贡献力量。

一是团结群众促和谐。国企党组织要结合企业实际，努力加强和改进对群众组织的领导，创新思想政治工作内容和方法，增强针对性和实效性；要坚持党建带工建、带团建，充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁纽带作用，为落实国企重大决策部署提供有效保证；坚持走全心全意依靠工人阶级的路线，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，支持和保证职工代表大会依法行使职权，定期听取工会、共青团等群众组织工作汇报，认真对待和解决群众反映的困难和问题，把广大职工群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，切实维护好职工群众的合法权益，有效促进企业和谐发展。

二是联系群众谋发展。国企党组织要教育引导职工认清形势，掌握政策；拓宽信访诉求渠道，耐心倾听群众呼声，建立党政工团的“大信访”格局；坚持把思想政治工作做得细致深入，妥善解决思想问题和实际问题，让职工群众心气顺、思想稳、劲头足；帮助职工增强本领，坚持用心为职工办实事、解难题，落实以人为本、成果共享的治企理念。同时，扎实推进企业文化建设，外塑形象，内聚人心，构建企业良好形象。党组织还要领导工会、共青团等群众组织按照法律和各自章程创造性开展工作，服务国企改革发展大局。

三、提高素质，惩治腐败，切实抓好党风廉政建设

国企党组织发挥政治核心作用的重要内容之一，就是要抓好党风廉政建设。党组织要全面推进党风廉政建设，充分发挥党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督的作用，构建自上而下、联络贯通的监督体系；要以建立严格的惩防体系为目标，广泛开展廉政文化建设，体现国企精神风貌，推动国企良性发展，不断完善党员干部不想、不敢且不能腐败的体制机制，为国企健康发展提供保证。

一是预防腐败促监督。党风廉政建设是党的各项建设中带有根本性的重要内容。国企党组织要以群众路线教育为契机狠抓作风建设，深入贯彻落实中央八项规定，加强效能监察和内部管控，稳步推进党风廉政建设和反腐倡廉各项工作。要落实党风廉政建设责任制，提高党风廉政建设科学化水平，认真履行监督职能，建立健全权力运行监督机制，深化效能监察，堵塞管理漏洞。坚持以制约和监督权力运行为核心，逐步健全内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，进一步完善国企党委统一领导、纪委组织协调、有关部门各负其责、职工群众积极参与的反腐败工作机制，充分利用纪检监察、监事会、巡视、审计等监督资源，形成监督合力。

二是改进思想强作风。国企党组织要加强自身建设，带头改进工作作风，深入基层调查研究，密切联系群众，努力建设学习型、服务型、创新型党组织。要进一步强化领导干部选拔任用考核监督管理，健全领导人员管理规定，规范领导人员管理程序，大兴求真务实之风，要以踏石留印，抓铁有痕的精神，讲实话、办实事、求实效，做坚持实事求是的表率，认真执行八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义，力戒奢靡之风，倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。督促各级领导班子和干部改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，认真贯彻执行民主集中制，严格遵守议事规则和决策程序，进一步强化创新意识和责任意识；推动国企各级领导班子切实担负起党风廉政建设的职责，发挥出领导班子的整体功能。

四、围绕中心，提升水平，将党建工作融入发展大局

党建工作是国企改革发展的奠基石，但不能过于政治化也不能不讲政治。党组织既要融入国企改革发展的大局，同时注意融入的方式方法，不能纯粹喊口号，不是被动贴上去而是主动融进去，把党组织作用渗透到企业实际工作中，不让党组织成为摆设和说教。要通过提升企业党组织领导力，促进企业提升经济效益，增强市场竞争力，在经营业绩、技术创新、文化建设、社会责任等各方面有所建树，真正赢得企业硬实力的发展。

一是在思想观念上主动融入。国企党组织要牢固树立“企业要发展，党建必先行”的大局意识、“抓党建也是抓发展”的发展意识、以及“融入中心抓党建，凝心聚力谋发展”的融入意识，坚持立足中心，将党建工作融入国企改革大局，积极推动国企发展。国企是一个经济实体，中心任务就是要把经营搞好、让效益提升，承担社会责任，确保健康持续发展。党组织、党务工作者及领导班子必须加强把党建工作融入企业中心这一观念，时刻谨记中心，处处围绕中心，坚持党建工作与企业中心工作目标同向、措施同步，避免空对空、两张皮的现象发生。

二是借助重点环节有效融入。国企要通过建立合理的管理体系和考核机制，建设人才队伍，发挥党员作用，创建和谐企业，将党建工作渗透到经营管理、服务群众的各个领域、各个环节，实现与企业中心工作的紧密融合。同时，要以建设高素质的人才队伍为目标，大力实施人才强企战略，建立科学的人才选拔、评价、激励机制，打造优秀人才的绿色通道，为国企健康发展提供有力支撑。

三是通过基层组织逐层融入。基层党组织是国企党建工作的基础阵地，也是激发国企活力的主要基地。重视党的基层组织建设，是党的组织优势。国企要加强基层党组织建设，以服务群众、做群众工作为主要任务，提升基层组织的战斗力和服务水平，围绕国企中心

任务，为加强管理、提高效益、稳定基层奠定坚实基础。基层党组织应组织党员开展职工活动，扩大覆盖面，增强凝聚力，如实反映群众意见，协助解决职工困难；积极改进工作方式，创新活动内容，发挥战斗堡垒作用，建立与现代企业制度相适应的党建工作新机制，形成由企业党委统一领导、基层党组织分工协作、党政工团妇齐抓共管的党建工作大格局。