城市规划布局

“到‘十二五’末，县城建成面积20平方公里、人口20万人，全县城镇化率达48%以上。”南江县委书记刘凯在县第十二届党代会报告中庄严向全县人民承诺。五年后，南江县城将实现建筑面积、常住人口比现在增加一倍。

时下，南江县正以统筹城乡发展为核心，不断完善城乡融合的科学规划，建设城乡一体的基础设施，做强城乡互动的产业支撑，构建城乡共享的公共服务，加快城乡统筹步伐，有效推动了城乡一体化建设进程。

城市组团 农村“包围”城市城乡一体

人在花园走，住在风景里。流水潺潺，芳草茵茵，房前屋后洁净……走进南江县东榆镇槐树村，触目所及，皆是怡人之景。“没想到我们住上了这样的新房，你看楼上楼下，家具摆设，家庭收入，哪样比城里人差？”年过半百的周明国家“槐树巧弘”农家乐刚开业，就迎来了不少客人，见到记者，他满脸兴奋劲。

机声隆隆，人流涌动。行走在东榆镇槐树新村，迎面扑来的是热火朝天的劳动场景，有花甲老人老当益壮的身影，有年轻妇女带着孩子在挥汗，有中年汉子铿锵有力的号子声。

按照省委书记刘奇葆两次到槐树村视察和市委书记李刚多次来槐树村检查指导作出的重要指示要求，通过科学论证，南江县把槐树村作为县城重要组团，融入县城和榆槐现代产业城建设。全村10.2公里村道路已全面硬化，社道公路通达率达100%，水利设施整村全覆盖，农网改造率达100%，303户用上安全自来水，受益率达73.6%，265户建起了沼气池，普及率64%。引进的四川翼展集团、喜来登集团建立起了光雾山彩叶植物原种资源苗圃、杨梅母本苗木育苗基地。全村371户农户住进新居，农民人均收入已达到3309元。

同时，按照“全域南江”理念，南江县编制完善了城乡“三级规划体系”，构建“一轴一心五镇”的城乡发展格局。将城周和城郊的南江镇、东榆、赶场、流坝等乡镇的十多个重点村纳入县城组团，高品质打造槐树组团、养生潭组团、东榆组团和县城南北两大出入口。通过5年努力，实现城市框架拓展，形成“农村包围城市，城市融入农村”格局，把县城建成面积20平方公里、人口20万人的现代城市。

两大新区 产城一体园城共融发展

道路宽阔平坦，行道树郁郁葱葱，标美的路灯华光异彩，座座楼房拔地而起……走进南江县红塔新区，你会为新区的高规格规划、大手笔建设而叹服。

在红塔新区建设指挥部办公室，墙壁上的挂图展示着新区建设的进程：教师进修校一期工程主体已经验收、正在进行室内外装修；体育馆主体已经验收，正在进行装修工程；公山中学一期主体已经验收，正在进行室内外装修；婚姻登记中心、应急指挥平台竣工验收合格；消防站已经通过军、地竣工验收，现已投入使用；中医院门诊大楼和残疾人康复中心已竣工验收；重庆家富富侨南江县五星级酒店正进行基础土石方开挖……一座现代化城市已逐步展现在人们的眼前。

“我们这个地方处于城郊结合部，过去建设无规划，农房、厂房随意摆放，与现在的城市建设极不协调。现在，县委、县政府扩大城市规模，把黄金村纳入城市建设，再造一座黄金新城，这是一件造福子孙后代的大事、好事。”南江镇黄金村党委书记邹光兴感慨地说。今年10月份，邹光兴、彭可志、毛明勇等拆迁户率先签订合同，腾空房屋、交出钥匙。紧接着方继文、康玉成、向强、马纯成等30余户也相继完成搬迁。目前，辖区内21家企业、483户村居民正加紧搬迁。

南江县黄金新城规划面积1.79平方公里，南北长4公里，东西宽450米，项目分一、二、三期，计划建设周期三年。将建设滨江景观带长4公里。滨江公园及配套设施，中小型广场等，黄金大道长3公里，宽28米，安置房共18万平方米，计划修建商品房及商业区共192万平方米。估算静态投资44.3亿万元，其中基础设施7亿万元。

县委书记刘凯对记者说，红塔新区、黄金新城是南江统筹城乡发展的重要组成部分，围绕再造一个人居新城和产业南江的目标，坚持产城一体，园城共融，积极探索城镇经营之路，实现城市和农村协调一体发展，促进城乡同发展共繁荣。

十里长廊 园区拉动城市产业链条

“东榆工业园区总规划面积约10平方公里，其中核心区规划面积2平方公里，构建以新型工业为主导，发展建材、有色金属、能源电力、饮料食品、现代中药、商贸物流、金融保险、电子商务等现代服务业。”园区办公室负责人告诉记者，园区与县城建设紧密一体，是县城建设的一个重要组成部分。

在园区建设中，南江县坚持规划先行，聘请重庆大学规划设计院、四川美术学院不断优化设计方案，《东榆工业园区总体规划》、《核心区控制性规划》、《修建性详细规划》、《园区入口景观设计》、《幸福家园规划和建筑方案设计》及《产业发展规划》等规划和设计已全面定稿。园区建设已完成核心区430亩土地丈量、测绘、林木清点和地面附着物登记锁定等工作；已签订土地征收协议58户，共征收土地约360亩；133户农户、企业地面构筑物统计、评估、锁定及人口户籍登记；签订了26户房屋拆迁补偿安置协议，拆除了22户农户房屋及附属设施。

栽下梧桐树，引得金凤凰。东榆工业园区的开发吸引着众多企业家投资兴业。目前，

已完成观井工业大道和幸福家园BT模式招商，计划投入2亿元，已到位资金5000万元。雨润集团、郎信公司、光雾茗兰等已达成入园意向协议；江苏商会、拓恩国际、汉中起重装备、卓创农业机械、陈记饲料等数十家省内外企业先后来园区考察。中蕊科技、百草中药等企业已入园发展创业。