编 制：预案编号：预案版本：颁布日期： xxxx宾馆 生产安全事故应急预案
xxxx宾馆 ZMWJ—YJYA—SC A版第0次修订 2014年1月15日
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前言
为提高xxxx宾馆发生突发事故时的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规的规定，以及公司的实际情况，制定事故应急救援预案。本预案可在发生突发事故时，高效、准确、及时地进行应急救援，将突发事故对生命、财产和环境造成的损失降至最小程度，也是xxxx宾馆内部事故应急救援工作的基本程序和依据。
《xxxx宾馆事故应急救援预案》包括预案总则、事故风险描述、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、信息公开、后期处臵、应急预案管理等内容，由本公司主要负责人批准后实施。公司应急救援组织体系与当地政府紧密联系，以确保本预案与各级政府的事故应急救援预案相衔接。
应急预案发布令
为贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》及其他相关法律、法规的要求，规范本单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施，使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援，特编制了《xxxx宾馆事故应急救援预案》。本预案是xxxx宾馆实施应急救援工作的规范性文件，用于规范、指导公司内部突发事故的应急救援行动。
《xxxx宾馆事故应急救援预案》现于 2014年 1月 15日批准发布实施。
批准人：
(单位盖章)
2014年1月15日
目录
1总则 ......................................................... 1
1.1编制目的 ............................................................. 1 1.2编制依据 ............................................................. 1 1.3适用范围 ............................................................. 1 1.4应急预案体系 ......................................................... 1 1.5应急工作原则 ......................................................... 2
2事故风险描述 ................................................. 2 3应急组织机构及职责 ............................................ 3
3.1应急组织体系 ......................................................... 3 3.2指挥机构、应急救援队伍职责 ........................................... 3
4 预警及信息报告 ............................................... 5
4.1 预警 ................................................................ 5 4.2 信息报告 ............................................................ 6
5应急响应 ..................................................... 7
5.1响应分级 ............................................................. 7 5.2响应程序 ............................................................. 8 5.3处臵措施 ............................................................ 10 5.4应急结束 ............................................................ 12
6信息公开 .................................................... 12 7后期处臵 .................................................... 12
7.1事故后果影响消除 .................................................... 12 7.2生产秩序恢复 ........................................................ 13 7.3善后赔偿 ............................................................ 13 7.4应急能力评估 ........................................................ 13 7.5应急预案修订 ........................................................ 13
8保障措施 .................................................... 14
8.1通信与信息保障 ...................................................... 14 8.2应急队伍保障 ........................................................ 14 8.3应急物资装备保障 .................................................... 14 8.4其它保障 ............................................................ 14
9应急预案管理 ................................................ 15
9.1应急预案培训 ........................................................ 15 9.2应急预案演练 ........................................................ 16 9.3应急预案修订 ........................................................ 17 9.4应急预案备案 ........................................................ 18 9.5应急预案实施 ........................................................ 18
10附件 ....................................................... 18
附件1：有关应急部门、机构或人员的联系方式 .............................. 19 附件2：应急物资装备名录或清单 .......................................... 21 附件3：规范化格式文本 .................................................. 22 附件4：关键的路线、标识和图纸 .......................................... 26 附件5：有关协议或备忘录 ................................................ 27
1总则
1.1编制目的
为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，增强公司整体应对突发事故的应急处臵能力，减少事故造成的损失和危害，保障人身和财产安全，制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号） （2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号） （3）《生产安全事故应急预案管理办法》（2009年4月1日安监总局令第17号）
（4）关于修改《广东省安全生产条例》的决定（广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
（5）《佛山市南海区安全生产监督管理局生产安全事故应急预案备案程序》（南安办„2010‟83号）
（6）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） （7）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号） （8）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013） （9）关于修改《广东省安全生产监督管理局关于<生产安全事故应急预案管理办法>的实施细则》的通知（粤安监[2012]35号）
（10）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009） （11）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009） （12）《仓库防火安全管理规则》公安部令第6号 （13）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986） （14）《电气安全管理规程》（机械工业部[86]机生字76号文颁发，1986年10月7日发布，1987年1月1日生效）
1.3适用范围
本预案适用于xxxx宾馆范围内发生突发事故时信息报告、应急响应、后期处理等的基本程序，适用于本公司突发事故的抢险、救援和处臵。
1.4应急预案体系
本公司生产规模小、危险因素较少，故将综合应急预案和专项应急预案合并编写。
本公司应急预案包括综合应急预案及现场处臵方案。
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1.5应急工作原则
以人为本、立足企业：应急救援的现场处臵应立足企业，充分发挥企业的应急抢险资源的优势。以保障员工的生命安全和身体健康、最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和危害为应急预案与应急行动的根本出发点。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护和人身安全。
统一领导、分级负责：预案启动后，以应急指挥部作为应急的最高统一指挥机构，各部门设立的应急组织要服从指挥部的领导，也服从部门指挥小组的统一领导，按已定的职责分工，积极有效地开展应急工作。
分工明确、相互支持：应急救援组织按照各自的职责实施应急救援。并按已确定的职责分工，相互支持、配合，积极有效地开展应急救援工作。
预防为主、平战结合：贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作与应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一专多能。培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
依靠科学、依法规范：遵循科学原理，依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
2事故风险描述
1）火灾危险
旅客躺在床上吸烟，引燃床单发生火灾。
旅客吸完的烟头没有完全熄灭，引燃其它可燃物发生火灾。
电气设备多、用电量大、长时间超负荷运行，使设备过热引起火灾。 室内消防栓系统、自动喷淋系统、火灾自动报警系统处于故障状态，不能正常运行。
未按规定设臵应急照明、疏散指示标志，或应急照明、疏散指示标志被损坏。
疏散通道、避难走道被堵塞、占用或锁住。 灭火器具缺少、损坏。
防火门、防火卷帘门、防烟楼梯间门被损坏。 消防车道被堵塞、占用。 2）触电危险
缺乏安全用电知识；违反安全操作规程使用或维修电器设备；设备安装不合格；设备维修管理不善都可能导致触电。
3）传染病危险
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住宿行业是人员密集、组成复杂的公共场所，细菌通过空气、唾液、铺盖等传播，存在传染病危险。
4）摔伤危险
旅店的地砖一般都比较光滑，在拐角处没有放臵防滑垫，容易导致营业人员摔伤。
在存取高处物品时，由于梯子摆放角度不当或营业人员没有站稳等原因，都会带来滑倒摔伤的危险。
5）治安危险
由于旅店来往人员多而且组成复杂，所以有扰乱治安秩序的危险，如盗窃、抢劫、斗殴、诈骗等。
3应急组织机构及职责
3.1应急组织体系
3.1.1应急组织架构
3.1.2指挥机构、应急救援小组组成
突发事故应急响应启动后，成立由公司总经理为总指挥的应急指挥部，厂长任副总指挥及现场指挥，公司各部门人员等为应急救援小组成员。指挥机构、应急救援小组组成见附件一。
3.2指挥机构、应急救援队伍职责
3.2.1总指挥职责
1）组织制订、完善事故应急救援预案；
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2）组织应急预案的演练； 3）批准预案的启动与终止；
4）分析事故发展趋势，判断事故的类型，确定预案的响应级别； 5）确定现场指挥人员；
6）负责人员、资源配臵、应急队伍的调动； 7）确定事故状态下各级人员的职责； 8）组织事故现场有关工作的开展； 9）启动社会应急级响应时向政府部门上报信息，接受政府的指令和调动； 10）负责保护事故现场及相关数据； 11）事故信息的上报工作；
12）组织预案演练、事故后的总结及完善工作。 3.2.2副总指挥（现场指挥）职责
1）指挥协调现场的抢险救灾工作，总指挥不在公司时履行总指挥职责； 2）及时传递、落实应急救援指挥部的指示； 3）指挥、协调各应急组的工作；
4）事故状态下负责人员、资源配臵、应急队伍的指派落实；
5）负责指挥事故后的现场洗消和处理，组织各种善后处理工作； 6）预案演练、事故后的总结及完善工作的开展与落实；
7）负责保护事故现场及相关数据，负责落实事故原因调查工作。
8）监察事故现场情况，对事故进行评估，及时向总指挥汇报事故情况，必要时立即拨打报警电话求助；
9）指挥协调现场的抢险救灾工作；
10）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；
11）根据事故状况向总指挥提出非应急救援人员全体撤离的建议，以及紧急状态作出应急救援人员撤离的指示。 3.2.3消防抢险组职责
1）负责初期火灾的扑救、切断电源、设备容器冷却、机械设备抢修、消除设备设施的危险状态、堵漏等抢险工作。
2）重大火灾事故或其它需要增援时，及时向相关政府部门报告。 3）协助其他应急救援工作。
4）紧急状态或事件无法控制情况下向现场指挥人员提出撤离建议。 5）负责事故后的现场洗消、修复工作，负责事故后的装备设施检查，修复工作。
3.2.4安全警戒组
1）负责组织对事故现场的保卫工作，设臵警界线，维持现场交通秩序，禁止无关人员进入。
2）发生事故时保持消防通道的畅通，必要时进行交通管制，维持现场交通，保证现场通道畅通，引导消防、救护车行进。
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3）做好事故及灾害现场治安巡逻，保护事故现场，制止各类破坏骚乱活动，控制嫌疑人员。
4）负责做好救灾物资的保卫工作。 3.2.5抢救疏散组
1）根据指挥部的指示负责对现场人员进行疏散及周围物资转移等工作。 2）了解事故现场情况，查清是否有人被围困，及时搜救被困人员，将伤员转移至安全地点。
3）对撤离现场工作区域的人员进行清点，将人员撤离情况上报现场指挥。 3.2.6医疗救护组
1）负责组织在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，进行临时包扎、冲洗、心脏复苏、消毒等力所能及的救护工作，护送受伤人员至医院治疗。
2）与周边医院协调，组织救护车辆及医护人员、器材进入指定地点。 3）配合专业医疗队伍对事发现场进行防化、消毒处理。 3.2.7物资供应组
1）负责组织抢险抢救物资的供应，组织车辆运送抢险救援物资和人员。 2）将所需物资供应现场，为事故救援提供备用、临时设施。 3）为事故救援提供备用、临时设施。 3.2.8通讯报警组
1）及时准确地将事故情况通知公司内应急救援组织相关人员。 2）根据总指挥的指示与政府有关部门和应急救援组织联系。
3）负责通知作业现场人员和附近相关人员，及时与周边单位联系，协助做好事故救援和人员疏散。
4）事故状态时负责各应急救援队伍、应急救援指挥部之间的通讯畅通，负责灾后检查修复通讯设备工作。
5）负责事故后全面修复有线通讯设备，确保通讯设备正常工作，以便尽快恢复生产。
4 预警及信息报告
4.1 预警
预警目的：在公司发生突发事故，并可能危及或已经危及公司安全及厂区外周边地区安全时，为使应急救援指挥机构及相关应急救援部门能够迅速获取警讯，以便及时采取相应措施。
预警方式和方法：
发生突发事故时，当班作业人员应按操作规程紧急停止作业，立即向公司值班领导报告。同时应并对事故采取力所能及的应急处理措施，防止事故扩大和发展。
值班领导接警后，应立即赶往事发现场，掌握突发事故以下情况：
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1）事故发生的时间、岗位、类型；
2）事故已造成的人员伤亡和财产损失； 3）突发事故是否有可能进一步扩大的趋势；
公司值班领导在掌握事故基本情况后，根据判断突发事故的级别，启动现场应急级预案或报告公司应急指挥机构。
应急救援总指挥应根据事件的等级，启动相应级别的应急救援预案。
4.2 信息报告
4.2.1信息接收与通报
事故信息接收和通报程序如下： （1）报警； （2）接警；
（3）启动预案，通知人员紧急行动； （4）如必要，通知外部救援机构；
（5）建立和保持公司应急组织之间的通讯联络；
（6）建立和保持现场应急组织、外部机构和其他应急组织之间的通讯联络。
4.2.2信息上报
当遇到特殊情况时（如发生较大突发事故），事件所发地当班人员应立即报告公司应急救援指挥机构，并尽量提供事件的有关信息，同时应立即向当地公安消防部门、安全生产监督管理部门、医疗机构等单位报告。
公司应急救援指挥机构接到报告后，应根据突发事故的类型和严重程度，启动相应等级的应急预案。并将事故有关情况立即报告当地安全生产监督管理局等部门。
报告的内容：
①发生事故的单位、时间、地点；
②事故的简要经过，包括事故类型，可能的最大影响范围和现场伤亡事故情况等；
③事故现场应急抢救处理的情况和采取的措施，事故的可控情况及消除或控制所需的处理时间等；
④其他有关事故应急救援的情况，事故可能的影响后果、影响范围、发展趋势和现场气象情况等；
⑤事故报告单位、报告人和联系电话； ⑥其他需要补充说明的情况。
24小时有效的报警电话 ： 公司值班电话： 拨打“119”与当地消防部门联系； 拨打“120”与当地医院联系；
拨打“122”与当地交通管理部门联系。
外部救援单位联系电话、政府有关部门联系电话见附件。
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4.2.3信息传递
当突发事故可能影响到公司周边的企业或居民区时，应向公众发出警报信息，宣布全体紧急状态。同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够及时做出自我防护响应。决定实施疏散时，应通过公告确保公众了解疏散的有关信息，如疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。
发出警报、公告等信息由公司应急指挥部负责。可采用对讲机、电话、公告栏等方式。也可与上级政府、公安部门、安监部门一起，使用警笛、警报等通知受影响人员和区域。
5应急响应
5.1响应分级
依据突发事故即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为一般(Ⅲ级)、较大(Ⅱ级)、重大(Ⅰ级)三个级别（定义见“名词术语”），并按照分级负责的原则将公司的应急救援预案分为：现场应急级(Ⅲ级)、全体应急级(Ⅱ级)、外部应急级(Ⅰ级)三个级别。
现场应急级(Ⅲ级)——当发生一般突发事故(Ⅲ级)，对所在区域不构成较大财产损失、人员伤害，能被事发部门正常可利用的资源进行处臵和控制的事件，或只须调动公司部份应急力量就能处臵，由值班部门负责人、班组长指挥开展应急救援工作。整个应急救援工作由事故由公司值班部门负责人
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和当班人员立即现场处理，不须报告应急指挥结构及调动其他救援力量。
当一般突发事故有扩大、恶化趋势转变为较大突发事故时，当班值班领导应立即报告公司应急救援指挥机构，由公司应急救援总指挥启动Ⅱ级或Ⅰ级应急救援预案。
全体应急级(Ⅱ级)——当发生较大突发事故(Ⅱ级)，威胁公司较大范围内的财产、人员和周边环境，经公司应急救援总指挥批准后启动Ⅱ级应急预案，公司应急救援总指挥、公司领导应赶赴现场，开展应急救援工作。公司应急救援指挥机构应启动全公司应急力量全力进行处臵，公司各应急救援小组具体组织负责事件的救援和处臵工作，并报当地安全生产监督管理部门、公安部门、消防等部门。
当较大突发事故有扩大、恶化趋势转变为重大突发事故时，公司应急救援指挥机构应立即报告当地政府，启动上级政府应急救援预案。
Ⅱ级时，各救援小组应在力所能及的范围内立即行动：
（1）消防抢险组利用附近的消防器材遏制火势，或进行切断电源、设备容器冷却、机械设备抢修、消除设备场所的危险状态等工作；
（2）安全警戒组在事故危险区域设臵警戒线，无关人员不得进入，并引导救援人员进行抢险救援；
（3）物质供应组将应急救援物质如灭火器、砂土、防护用品急救药品等运至事故现场；
（4）抢救疏散组立即投入抢救疏散工作，疏散周边人群，将伤者转移至安全地点。对现场人员进行清点，确定是否有人被困在事故现场；
（5）医疗救护组立即组织急救药箱、担架等进入事故区域待命；
（6）通讯报警组负责召集各应急救援小组成员投入应急救援工作，保证应急救援指令的上传下达，并根据事态发展通知周边社区的人员进行疏散。
外部应急级(Ⅰ级)——当发生重大突发事故 (Ⅰ级)，事故不能有效处臵，或者有扩大、发展趋势，或者影响到公司区域外时，对所在区域已造成较大财产损失、人员伤亡和环境破坏，经公司应急救援总指挥批准后启动Ⅰ级应急预案，公司应急救援总指挥、公司领导应赶赴现场，开展应急救援工作。公司应急救援机构应启动全公司应急力量全力进行处臵，采取有效措施，尽量控制事故扩大、恶化。同时报请当地政府及安全生产监督管理部门、消防部门、公安部门、医疗部门等有关部门，请求支援。
上级政府应急救援指挥机构指挥人员及政府有关职能部门指挥机构到现场后，应根据应急救援的需要，移交应急救援指挥权，并协助上级应急救援指挥机构进行救援。
5.2响应程序
5.2.1应急指挥机构启动
发生突发事故时，发现事故的人员应按操作规程紧急停止作业，立即向部门值班领导报告。
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部门值班领导接警后，应立即赶赴事发现场，首先判断突发事故的级别，启动相应预案：
1）启动现场应急级(Ⅲ级)预案，组织现场员工采取有效应急处理措施消除事故影响，必要时组织人员疏散。
2）立即报告公司应急指挥机构建议启动全体应急级(Ⅱ级)预案。
◆当采取现场应急级(Ⅲ级)预案进行处理事故过程中，如发现事故无法控制，并有恶化迹象时，应立即报告公司应急指挥机构建议启动全体应急级(Ⅱ级)预案。事态严重时，应立即向政府部门和外部救援机构求援。
公司应急指挥机构接警后，总指挥应根据事件的情况，判断事故的级别，启动相应预案：
1） 启动全体应急级(Ⅱ级)预案，调派人员及资源赶赴事发现场增援，并指定现场指挥负责现场应急救援工作。
2） 启动外部应急级(Ⅰ级)预案，报请当地政府及安全生产监督管理部门、消防部门、公安部门、医疗部门等有关部门，请求支援。
各应急救援小组到达事故现场后，履行各自的职责，听从现场指挥的命令展开应急救援工作。 5.2.2应急资源调配
紧急情况下，充分调动内部各个部门的人力、物力资源，必要时积极借助周边单位、消防、公安等上级部门的应急资源。 5.2.3应急救援
按照制定的应急程序实施应急救援，密切注意突发情况及防止次生、衍生事故的发生。 5.2.4扩大应急
若通过公司内部应急力量无法控制事故时，现场指挥应立即向总指挥申请启动外部应急级（Ⅰ级）预案，向社会应急力量求助。并充分调动自有的应急力量和资源，积极配合当地政府参与火灾事故的应急处臵工作。 5.2.5人群疏散与撤离
1）事故无法控制时，并威胁在场人员安全时，总指挥下达人员疏散命令； 2）在发生重大火灾事故时，除负责安全警戒的应急人员外都必须疏散。当事故迅速恶化，不可控制时，应直接进行全体疏散避险。由疏散救护组负责组织进行人员疏散与撤离。
3）在撤离现场时，应按人员疏散路线图并根据事故影响的实际情况，迅速撤出现场至安全地点集合。
4）核实到达集合点人员的名单，确认无人员逗留。
5）将名单上报公司应急救援指挥机构，以核实人员伤亡及现场人员救援情况。 6）异常情况下应急救援抢险人员的撤离条件： ①事故将严重危及抢险人员的生命时； ②事故无法控制时； ③建筑物有塌倒危险时；
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④设备、设施可能出现较大事故时。
现场抢险人员在上述现象出现时，应立即撤离现场，防止救援人员伤亡，同时应将有关情况报公司应急救援指挥部。
5.3处臵措施
5.3.1初期火灾
1）迅速查清火灾的部位、着火原因及着火物质，并断开相应位臵电源。 2）火势较大，浓烟严重时抢险人员应佩戴好防烟（防毒）面具等保护用品。
3）根据着火物质采取正确的方法灭火：
①一般易燃固体（如木材、纸制品、布料等）火灾可用干粉灭火器扑灭或消防水扑灭；
②易燃气体（如液化石油气）火灾应在保证人员安全的前提下先关闭阀门，再采用干粉灭火器、消防水等扑灭火势；
③电气火灾应先切断电源，再同干粉灭火器灭火，严禁使用泡沫灭火器、消防水扑救；
④若火势威胁到压缩气瓶的安全，应用消防水冷却气瓶，并在保证人员安全的前提下将气瓶转移至安全的地点。
4）火灾扑灭后安排人员检查火枪，熄灭余火，防止复燃。 5.3.2火焰烧伤
1）首先迅速使烧伤者脱离烧伤现场；
2）立即脱去着火的衣服或用水浇灭燃烧的衣服；
3）灭火后，对烧伤伤口可按一般外伤处理方法进行适当处理，再用干净的纱布、布类包扎伤口，防止感染；
4）若灼伤处没起水泡，应尽快泡入凉水或洁净淡盐水，以减轻伤者的疼痛、肿胀，同时可防止气泡，并在可在灼伤处涂上香油、生蛋清、植物油、烫伤膏等物，可使伤者尽快康复；
5）若灼伤处有水泡，则不能进入水中，也不能弄破水泡，防止感染。应小心除去烧伤处的衣物，可先用75%的酒精消毒后再把水泡刺破，流出水液后再用75%的酒精浸湿的布包扎患处，防止感染；
6）视伤者情况给予服食止痛剂和镇静剂，防止伤者因剧烈疼痛而休克； 7）严重烧伤者应使之静卧，保持呼吸道畅通，如呼吸困难，循环衰竭者，可给予注射强心剂，呼吸兴奋剂；如呼吸、心跳停止，应立即进行人工呼吸和胸外心脏挤压；如有外出血，应给予止血；如骨折，应作简单固定；
8）经上述处理后，根据伤员的伤势决定转送医院处理。 5.3.3外伤骨折
1）一般性的外伤表面，可用无菌生理盐水或清洁的温开水冲洗后，再用消毒纱布、防腐绷带或干净的布类包扎；
2）伤口出血，以动、静脉出血的危险性为最大。动脉出血,血色鲜红且
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状如泉涌;静脉出血,血色暗红且持续溢出。若失血量过大，会引起心脏跳动停止而死亡，因此要设法止血；
3）现场可使用压迫止血法进行临时止血，即用手指、手掌或止血橡皮带在出血处将供血端的血管紧紧压在骨骼上而止血；
4）如果伤口出血不严重，可用消毒纱布或干净的布类叠几层在伤口处压紧止血；
5）对于四肢骨折的伤员，应首先止血、包扎，然后用木板、竹竿、木棍等物品，临时将骨折肢体固定。
6）经上述急救处理后，要将伤者速送至附近医院救治。 5.3.4触电
1）应尽快切断电源，使触电者脱离电源，并将其转移至安全地点； 2）若触电者神志清醒，但有些心慌、四肢发麻、全身无力或触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来。应使触电者安静休息、不要走动、严密观察，必要时送医院诊治。
3）若触电者已经失去知觉，但心脏还在跳动、还有呼吸，应使触电者在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带。如果天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生到现场诊治。
4）如果触电者失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，应立即进行口对口(鼻)人工呼吸，并及时请医生到现场。
5）如果触电者呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行口对口(鼻)人工呼吸和胸外心脏按压急救，并迅速请医生到现场。应当注意，急救要尽快进行，即使送往医院的途中也应持续进行。 5.3.5急性中毒
1）迅速将患者救离现场，转移至空气新鲜处； 2）采取适当的方法进行紧急救护；
3）松开衣领、紧身衣物及其他可能妨碍呼吸的一切物品取出口中的假牙和异物，保持呼吸道畅通；保暖、静卧；
4）如呼吸、心跳停止者，应立即在现场进行人工呼吸机胸外心脏挤压术； 5）如属于吸入中毒即按具体情况和现场条件，采用催吐、洗胃或导泻等方法去除毒物；
6）迅速将患者送往就近的医疗部门进进一步检查和治疗。 5.3.6治安事件
（1）宾馆内发生凶杀、抢劫、强奸重大盗窃、诈骗及其它恶性刑事案件时，员工一旦发现应在５分钟内向行经办公室或部门经理报案，行经办经理接报后迅速赶赴发案现场，查明情况、保护现场，并立即请示宾馆领导是否向有关部门报案。
（2）宾馆内发生盗窃，打架斗殴、毁坏公共财物等治安案件时，员工一旦发现，应立即报案并保护好现场。行政办接报后，应迅速赶到现场，进行调解处理，并视情况紧急程度决定，立即汇报或事后汇报。
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（3）宾客向大堂副理、经理及值班经理投诉中提出的各类案件，大堂副理必须让客人填写报案表，同时在５分钟内向行政办报案，保安人员赶到现场后，报案人员应积极协助行政办开展调查工作。
（4）宾馆内员工中发生的各类纠纷和治安案件应在向本部门领导报告的同时，向行政办报案，如属于失窃，丢失事件，应及时向保安部门报告，按要求将事情经过交行经办公室备案，事情经过内容包括：事情发生时间、地点、当事人、主要事情的原因，经过、结果及要求。
以上情况凡因超过报案时限贻误办案时机的，视情节给予处分或罚款。
5.4应急结束
事故救援工作结束，所有人员安臵妥当，险情已消除，对周边不构成环境破坏，通过扩音器或书面材料通知本公司人员、外援人员及周边社区人员危险已解除。由公司应急救援指挥机构总指挥宣布事故应急救援结束。
应急工作总结
恢复工作完成后，公司应急指挥部应对救援工作总结，并按本预案奖励与责任程序提出对有功人员进行奖励，对失职人员进行处理的意见，连同总结报政府相关部门。
6信息公开
发布信息必须经公司应急指挥机构总指挥审核和批准后方可发布，以确保发布信息的统一性，避免出现矛盾信息。
应急处理过程中应不断地收集、整理信息数据，掌握最新的事态进展；为社会公众言论建立正确的信息渠道，及时发布最新背景材料，提供可以降低潜在危机的话题。
公司的信息发布负责人为总经理。
7后期处臵
1）保护事故现场，收集相关证据；
2）公司副总指挥、事故现场主管负责人应查明或协助查明事故原因，核实或清查事故损失情况，向公司领导机构提交事故报告；
3）行政经理应安排清洁人员清理事故现场，修复场所、设施，恢复营业秩序。
4）恢复供电前，负责电气设备安全的维修工应确保损坏线路已恢复正常。 5）发生事故造成人员伤亡、财产损失的，应当依法承担赔偿责任。 应急救援工作结束后，由公司会同当地政府有关部门根据国家有关规定对事故灾害群众、受伤人员进行善后处理，做好善后赔偿工作。
7.1事故后果影响消除
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1）应急救援指挥部应组织力量事故后果影响或者采用有效控制措施，消除事故对周边区域造成的影响。
2）依次组织、指挥现场清扫、清洁、整理、整顿、检查生产设备是否完好，是否能正常运行。
3）对受事故影响的建筑物、设备设施进行检查评定，对不能继续使用或存在较大安全隐患的建筑物、设备设施应拆除更新或进行检维修至安全使用状态。
7.2生产秩序恢复
1）当应急救援行动已有效控制了紧急情况时，由应急指挥部总指挥决定是否重新进入事发场所。
2）在重新进入之前，各救援小组须收集所有关于紧急情况特征和目前状况的信息，并及时报告总指挥。总指挥要随时了解危险状况、救援情况，慎重作出决策。
3）确认事发场所可以重新进入后，由副总指挥负责指挥对现场依次清扫、清洁、整理、整顿、检查生产设备是否完好，是否能正常运行。
4）由技术人员及维修人员检查确认所有生产设备设施适用状况，检查事故现场的安全设施是否完好，更换损坏的和不能继续使用的安全器材。
5）生产设施和安全设施检查可以投入使用，确认危险已经消除后，恢复正常生产，恢复损坏区域的水电等供应。
7.3善后赔偿
发生事故造成人员伤亡、财产损失的，应当依法承担赔偿责任。
应急救援工作结束后，由公司会同当地政府有关部门根据国家有关规定对事故灾害群众、受伤人员进行善后处理，做好善后赔偿工作。
7.4应急能力评估
应急指挥机构在事故预警解除或应急救援结束后，应召开会议，组织公司应急救援相关人员或聘请专家到事故现场考察，并对事故应急救援能力进行评估。
7.5应急预案修订
本预案由应急指挥机构总指挥组织修订。
随着应急救援相关法律、法规的制定、修改和完善，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应急指挥机构应及时修订和完善本预案。
应急救援预案修订应作好修改记录，修改后的预案应重新出版，并发放到公司应急救援组织相关部门和人员。
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8保障措施
8.1通信与信息保障
1）通信电话
（1）正常上班报警电话：拔公司值班联系电话
（2）节假日及下班后报警电话：节假日及下班后报警联系电话见“应急组织组成及主要人员通讯方式。”
2）通信设备
（1）采用有线和无线两套系统配合使用，即固定电话、手机等。
（2）公司应急救援指挥机构与各应急救援小组之间、上级专业抢险救援组之间配备对讲机、扩音器等进行联络。
8.2应急队伍保障
1）公司管理人员、公司员工根据工作性质及岗位情况，作为应急救援组织各组成员。并接受基本的应急救援知识的培训，在紧急状态下参与现场救护。
2）应急救援总指挥、副总指挥、及各应急救援小组组长，由公司相关部门负责人、相关人员组成。
3）未编入应急救援组织的其他公司员工可根据实际需要投入配合协调工作。
8.3应急物资装备保障
1）应急通讯系统
设臵有有线电话、移动电话（手机）、对讲机、扩音器等。 2）应急照明
公司各处设有消防应急灯，配臵了一些基本的手提式照明设备。 3）防护器材
公司在相应位臵配备了防毒面具、手套、工作服等。 4）消防设备
公司生产及消防用水由市政供水系统供给，公司有多个手动火灾报警器，室内外消火栓，各分区按要求配备了干粉灭火器，安全通道设有应急照明灯和疏散指示标志。
5）交通工具：汽车。
各种应急设施及救援物资由公司应急救援机构负责人及救援小组负责人管理，联系电话见附件。
8.4其它保障
1）经费保障
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公司应急救援经费由公司列入年度预算计划，由公司最高管理者和应急救援指挥机构保证事故应急救援专项经费的落实到位。
2）外部救援保障 医疗急救中心：120 3）政府有关部门电话 见附件2。 4）治安保障
事故发生后，指挥部根据警戒治安应急程序，组织开展应急过程的警戒治安工作：
（1）应急指挥部应根据事故现场的实际需要，调动安全警戒组维持公司治安秩序。必要时，申请当地公安部门的援助与协调。
（2）当发生扩大应急时即启动Ⅰ级—扩大应急预案时，安全警戒组应根据应急救援指挥部的要求，结合发生事故的位臵、性质、风向、预警级别和范围，确定警戒治安区域范围和方案，组织警力投入警戒治安应急工作。
5）医疗保障 （1）公司应急救援机构与及时与当地医疗机构联系，请求医疗救护保障，组织开展医疗救护工作。
（2）当发生扩大应急时即启动Ⅰ级—扩大应急预案时，救护人员根据应急救援指挥部的指令或事故造成的伤亡情况，向上级医疗单位、主管单位申请支持与援助。
（3）根据事故已经或可能造成的伤亡情况，设臵现场救护站，派出救护车到事故影响区域或事故抢险现场抢救或接收伤病人员。
（4）及时掌握人员伤亡和救治情况，并向应急指挥部汇报。
（5）根据应急指挥部的指令，向应急人员传达解除预警的指令，转移伤病人员，关闭现场救护站。
6）交通运输保障
公司有多台汽车，可用于伤员送院的需要。
9应急预案管理
9.1应急预案培训
包括公司领导、管理人员和救援人员的上岗前培训、常规性培训。将有关突发事故应急管理的课程列为公司管理人员、员工的日常培训内容。应急救援人员由当地安全生产监督管理部门或本公司应急救援机构组织进行培训。 9.1.1应急救援人员的培训
培训的主要内容包括：
1）识别危险及启动紧急警报系统的方法；
2）掌握危险物质的辨识和危险程度分级方法； 3）掌握基本的危险和风险评价技术；
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4）学会正确选择和使用个人防护设备； 5）了解危险物质的基本术语以及特性；
6）掌握危险物质泄漏的基本控制操作、基本的危险物质清除程序及基本的现场急救知识；
7）熟悉应急预案的内容。 9.1.2员工应急响应的培训
培训的主要内容包括：
1）识别危险、传递危险的信息；
2）了解所涉及到的危险因素及其潜在后果； 3）了解应急者自身的作用和责任； 4）能确认必需的应急资源；
5)熟悉事故现场安全区域的划分； 6)了解基本的事故控制技术；
7)掌握现场急救基本知识，熟悉应急预案的内容。 9.1.3应急培训的要求
①针对性：针对可能的事故情景及承担的应急职责，不同的人员应培训不同的内容；
②周期性：培训时间相对短，但有一定周期，一般至少每年进行一次； ③定期性：定期进行技能训练； ④真实性：尽量贴近实际应急行动。
9.2应急预案演练
由公司应急救援指挥机构组织训练和演习。 9.2.1演习类型
1）桌面推演
由应急组织代表或关键岗位人员参加，按照应急预案及其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。桌面推演的主要特点是对演习情景进行口头演练，作用是锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。
2）功能演习
针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动。主要作用是针对应急响应功能检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。例如指挥和控制功能演练。其目的是检测、评价多个政府部门在紧急状态下实现指挥与控制和响应能力，演练地点可选在应急救援指挥部举行。
3）全面演习
针对应急预案中全部或部分应急响应功能，检测、评价应急组织应急运行能力的演练活动，全面演练一般要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，并开展人员、设备及其他资源的实战性演练，以检验相互协调的应急响应能力。
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9.2.2演练组织
1、演练方案：
演练前应制定预案的演练方案，内容应包括：
1）参加演练的时间、地点、人员分工（应急救援人员、扮演人员、观察人员、检查评价人员等），明确演练的目的、形式等内容；
2）事故场景模拟，对事故的时间、地点、类型等内容作出模拟； 3）各应急组织的职责、行动内容及程序； 4）应急结束后的生产秩序恢复。 2、演练要求：
1）召开预案演练联席会，发放演练方案，讨论修改，并确定。 2）召开预案演练指挥部成员会议，进行分工，明确职责。
3）召开演练人员大会，进行分组、分工，明确职责，发放资料，并提出要求： （1）演练人员必须按时到位，不得无故请假、迟到、早退或中途放弃； （2）要求参与人员思想和精力必须高度集中，听从指挥和调度； （3）要熟知自己所演练的角色及职责
（4）演练中要认真对待，尽心尽力，力求真实，达到预案演练的目的。 （5）搞好协调配合，做好演练工作。 3、演练的安全保障
1）指派专人负责演练中的安全保障，预测可能出现的安全问题； 2）每一个现场，都要指定专人负责现场安全管理； 3）做好演练中突发事故的应急准备。 4、演练评估
每一次演练后都要对应急救援预案的演练内容进行检查、评价，找出其中的不足并加以改进。检查主要包括以下内容：
1）通讯指挥系统能否正常运行；
2）生产岗位处理步骤是否安全、有效； 3）应急救援步骤是否安全、有效；
4）应急救援物质是否储备充足、品种齐全、保管完好； 5）应急救援设备、设施是否处于完好备用状态； 6）应急救援人员是否对应急预案是否完全掌握等。 9.2.3演练频次
桌面演练半年举行一次。 全面演练1～2年举行一次。
9.3应急预案修订
公司办公室组织有关单位按照本预案附件的要求，对预案进行检查和修订。当应急预案需要修订时，由公司办公室向应急救援指挥机构提出申请，说明修改的原因，经批准后，组织进行修订，并将修订后的文件传递到相关部门、单位和人员。
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公司办公室根据应急演练的结果及其他相关信息，组织有关部门对应急预案每年进行一次评审，以确保预案的持续适宜性，必要时由授权人确认。评审时间和评审方式依具体情况而定。
9.4应急预案备案
必要时本预案向当地安全生产监督管理部门备案。
9.5应急预案实施
预案由主要负责人批准发布实施。
10附件
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附件1：有关应急部门、机构或人员的联系方式
应急组织组成及主要人员通讯方式 应急组织架构 总指挥 副总指挥 姓名 联系电话（手机） 消防抢险组 安全警戒组 应急行抢救疏散组 动组 医疗救护组 物资供应组 通讯报警组
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政府有关部门、外部救援单位联系电话 医疗机构 单位名称 大沥医院 大沥消防中队 消防公安 大沥派出所 南海区环保分局 环保机构 佛山市环保局 气象局 南海区气象局 南海区安监局 安监局 大沥镇安监局 85593595 83382525 86333345 86313801 83353209 86334604 86331794 防雷所 85551227 86337370 110 联络电话一 85556476 85760120 联络电话二 120 119 联络人 急诊科 - 20 -
附件2：应急物资装备名录或清单
名 称 安全帽 公司商务车 担架 海绵（吸附用） 柴油 叉车 铁铲 应急照明灯 大声公 灭火器（4kg） 灭火器（35kg） 泡沫灭火器（35kg） CO2灭火器（24kg） 消防水带 消防砂 数量 联系人 联系方式 存放地点 - 21 -
附件3：规范化格式文本
信息接收 ： 年 月 日 时，公司 发生了 事件。到目前，已造成 （人员伤亡数量、财产损失等情况）。事件的原因正在进一步调查。 专此报告 （盖章） 年 月 日 信息处理 鉴于 （事件的严重、紧急程度等）预警状态。根据有关法律法规和 应急预案之规定，经研究，决定启动该应急预案。有关部门和单位应协同合作，密切配合，切实保障人员安全，争取将各方面损失控制在最低水平。 特此公告 （盖章） 年 月 日 - 22 -
信息上报 ： 年 月 日 时，我公司 发生了 事件。到目前，已造成 人死亡， 人重伤， 人轻伤。 事件的直接原因是 。 专此报告 （盖章） 年 月 日 信息发布 年 月 日 时，在我公司 发生了 事件。到目前，已造成 （人员伤亡数量、财产损失等情况）。事件的原因是 （或者原因正在调查）。 事件发生后， （应急救援指挥部）启动了 应急预案， （政府和有关部门对事件所采取的应急处臵、救援措施等基本情况）。鉴于事件已得到有效控制， （应急救援指挥部）已宣布应急结束。 （机关、部门）正抓紧进行善后（后期处臵）工作。 特此公告 （盖章） 年 月 日 - 23 -
120医疗急救求助电话 ●拨通电话后，应说清楚病人所在方位、年龄、性别和病情。如不知道确切的地址，应说明大致方位，如在哪条大街、哪个方向等。 ●尽可能说明病人典型的发病表现，如胸痛、意识不清、呕血、呕吐不止、呼吸困难等。 ●尽可能说明病人患病或受伤的时间。如意外伤害，要说明伤害的性质，如触电、爆炸、塌方、溺水、火灾、中毒、交通事故等，并报告受害人受伤的部位和情况。 ●尽可能说明您的特殊需要，了解清楚救护车到达的大致时间，准备接车。 ●120免收电话费，投币、磁卡等公用电话均可直接拨打。 ●如果了解病人的病史，在呼叫急救服务时应提供给急救人员参考。 119火警报警电话 ●拨打119时，必须准确报出失火方位。如果不知道失火地点名称，应尽可能说清楚周围明显的标志，如建筑物等。 ●尽量讲清楚起火部位、着火物资、火势大小、是否有人被困等情况，同时应派人在主要路口等待消防车。 ●在消防车到达现场前应设法扑灭初起火灾，以免火势扩大蔓延。扑救时需注意自身安全。 ◆119免收电话费，投币、磁卡等公用电话均可直接拨打。 ◆119还应参加其他灾害或事故的抢险救援工作，包括各种危险化学品泄漏事故的救援，水灾、风灾、地震等重大自然灾害的抢险救灾，空难及重大事故的抢险救援，建筑物倒塌事故的抢险救援，恐怖袭击等突发性事件的应急救援，单位和群众遇险求助时的救援救助等。 - 24 -
安全事故报告单
事故发生单位 事故发生时间 事故发生地点 事故的名称及种类 行业类型 轻 伤 直接经济损失（万元） 事故简况、原因分析及抢救处理情况： 经济类型 伤 亡 人 数 （个） 重 伤 企业规模 死 亡 报告单位（盖章）： 年 月 日 单位负责人： 报告人： - 25 -
附件4：关键的路线、标识和图纸
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附件5：有关协议或备忘录
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