7《权力受到制约和监督》导学案
一、学习目标
1.了解我国国家机关的职能是什么，行使哪些权力。
2.进一步了解“一站式”政务服务。
3.能够把学习到的知识运用到日常生活中来，明白行政办事流程。
4.知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关。
5.提高对国家行政机关的认识，增强人民当家作主的自豪感。
二、学习重难点
重点：
1.了解我国国家机关的职能是什么，行使哪些权力。
2.进一步了解“一站式”政务服务。
3.能够把学习到的知识运用到日常生活中来，明白行政办事流程。
4.知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关。
第 1 页 共 8 页
难点：
提高对国家行政机关的认识，增强人民当家作主的自豪感。
三、教学准备
搜集行政机关的资料、教学课件。
四、教学过程
课时一
（一）谈话导入
1.生活中，我们熟悉的行政机关有哪些？
2.国家机关如何行使权力？我们怎样对国家机关进行监督呢？今天我们就来学习第7课《权力受到制约和监督》。
3.板书课题：7 权力受到制约和监督
通过本课学习，同学们至少要达到以下两个目标：
①了解我国国家机关的职能是什么，行使哪些权力。
②进一步了解“一站式”政务服务。
第 2 页 共 8 页
（二）权力行使有边界
1.阅读第62页的活动园，交流：从图上你能看出哪些问题？
2.阅读活动园，说说李阿姨为什么建议同学们找市场监督管理部门来处理，说说你的理由。
（参考答案：市场监督管理部门其中一个职责是：依法承担消费者权益保护责任，建立消费者权益保护体系，按分工依法查处假冒伪劣等违法行为，组织指导开展市场监督管理领域消费维权工作；负责做好涉及市场监督管理的申诉和举报工作，建设统一的涉及市场监督管理职责的投诉举报体系，完善投诉举报网络，保护消费者和生产经营者合法权益。
3.小组探讨问题：我国行政机关如何行使权力？
（参考：
A.行政机关要受到宪法和法律的约束，做到法定职责必须为，法无授权不可为。也就是说，宪法和法律规定的职责，行政机关必须履行；宪法和法律没有授予的权力，行政机关就不能行使。
B.国家行政机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力，既不能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行，也不能超越职责范围行使权力。）
4.说说你生活中去行政办事大厅办事的经历。
5.阅读63页内容，继续了解身边的政府机构以及不同的行政机关各自的职权范围。
6.学习“一站式行政服务”
第 3 页 共 8 页
①教师讲解，学生了解“一站式”行政服务的定义其性质。
（“一站式”服务，就像一个“政务超市”，不同区域代表不同的行政机关，承担着办理不同业务的职能。人们来到这里办理业务时到相应区域就可以）
②和同学找一找所在地区的“行政服务中心”。
③（出示P65“相关链接”）了解“12345公共服务系统”。
④小结：
“一站式”服务，就像一个“政务超市”，不同区域代表不同的行政机关，承担着办理不同业务的职能。人们到这里办理业务时到相应的区域就可以。
（三）归纳总结、拓展提升
1.课堂小结：通过这节课的学习，你有哪些收获？
2.说说生活中我们与国家机关相互联系的具体事例。
课时二
（一）导入新课
1.（观看P66“活动园”图片）：这组图片给我们什么启示？（启示：在我国的经济、社会等领域，必须加强对权力的监督，以保证权力的行使符合人民的意愿，体现人民的利益。）
第 4 页 共 8 页
2.今天我们就来学习第三单元的第7课《权力受到制约和监督》第二课时。通过本课学习，同学们至少要达到以下两个目标：
①知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关。
②它们行使权力必须加强监督，权力违法必定追责。
（二）权利运行受到监督
1.小组讨论：
①我国国家权力机关如何接受公民监督？监督方式有哪些？
（参考答案：国家机关及其工作人员必须按照法律要求，保持同公民与社会的联系，倾听意见，接受监督，保证国家机关依法行使权力，自觉履行职责。
在我国，对权利的监督来自多个方面，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力，保证权利的依法运行。
生活中，公民可以采取多种方式参与监督，如：采用书信、电子邮件、电话、走访等形式向有关部门举报或反映；通过网络、电视、广播、报刊等媒体进行监督。）
②完成P67 “活动园”（参考答案：采用书信；通过报刊媒体监督。）
2.阅读知识窗，继续了解“信息公开”和“政府公报。
3.作为小学生的我们是否也可以监督国家机关及其工作人员呢？
第 5 页 共 8 页
（作为中华人民共和国公民，不论年龄大小，我们都有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利，对他们的违法失职行为有提出申诉、控告或检举的权利。我们要依法行使监督权，在提出批评、检举问题时应该尊重事实，不能诬告陷害。）
4.读读阅读角：党的领袖对于权力监督的观点。
（三）权力违法必追责
1.讨论活动园案例，说说你是否赞成王欣妈妈的观点。你知道法院是依据哪部法律作出的判决吗？
（参考答案：不赞成，对于国家机关的违法行为，可以及时举报，防止因国家机关违法行使职权给国家和人民的利益造成损失。
人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》公正、及时审理行政案件，切实保障公民的合法权益，有效监督行政机关依法行使职权。）
2.（阅读“活动园”）讨论：行政机关违法行使职权，造成损失，如何处理？
3.（阅读P71“阅读角”）通过“河南死刑保证书案”加深对权力违法必追责的认识。
4.总结：国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。这既保障了公民的合法权益，又促使国家机关依法行使职权。
（四）归纳总结、拓展提升
1.课堂小结：通过这节课的学习，你有哪些收获？
第 6 页 共 8 页
2.说说生活中我们与国家机关相互联系的具体事例。
五、拓展延伸
1.下列属于交通管理部门法定职责的是（ A ）。
A.维护路面交通秩序
B.查处假冒伪劣产品
C.打击虚假宣传广告
2.办理户口应当去当地的（ B ）。
A.医疗保障部门
B.公安部门
C.民政部门
3.下列关于公民的监督权，说法正确的一项是（A.公民可以采取任何方式监督国家机关
B.小学生做不到对国家机关的监督
C.我们在提出批评、检举时不能诬告陷害
第 7 页 共 8 页
C ）。
六、课堂总结
国家机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力，要主动创造条件接受监督；公民也要积极参与监督国家机关。如果国家机关违法行使职权，侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。
第 8 页 共 8 页
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容