浅谈内业与外业相结合在工程预结算中的作用

作者： 杨云

来源：《科技资讯》 2012年第18期

杨云

(山西永旺装饰工程有限公司 太原 030024)

摘 要:做为与工程预结算有关的施工组织设计、设计变更及技术核定单、质量保证资料、隐蔽工程记录等施工企业的工程内业,在日常工作中有些工程造价人员由于忽视工程内业的作用,从而导致本来能算回的款项无故丢失。因此,做为建筑施工企业的从业人员应紧密配合施工工艺要求对施工组织设计、设计变更及技术核定单、质量保证资料、隐蔽工程记录等资料的内容进行严格编制就显得尤为重要。

关键词:工程内业 施工组织设计 设计变更及技术核定单 质量保证资料 隐蔽工程记录

中图分类号:TU723 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(c)-0168-01

施工企业的工程内业是编制工程预结算的重要依据之一。工程内业与工程预结算有关的内容主要包括施工组织设计、设计变更及技术核定单、质量保证资料、隐蔽工程记录等内容。工程内业在工程预结算中与施工图纸占有同样重要的地位。在实际工作中,有些施工企业的工程造价人员由于只重视竣工图纸而忽视了工程内业,在编制或审核工程预结算时没有重视工程内业,不及时与施工现场外业管理人员(主要指工长与技术人员)进行沟通,造成工程预结算造价的准确性差,特别是在进行工程结算审计时说服力不强,致使工程结算金额误差较大,造成本来能算回的款项无故丢失。

怎样才能提高预结算工作的质量水平呢？下面就我多年来从事施工工作及预结算工作的经验浅谈几点体会。

1 要充分发挥施工组织设计在预结算工作中的作用

1.1 深化细化施工组织设计的编制工作

施工组织设计的编制至关重要,是施工现场组织施工的纲领性文件,施工组织设计代表了工程项目管理人员对工程的总体管理计划及管理目标,因此,施工组织设计的编制必须依据工程特点,工程所在地的地理位置,气候条件,施工企业的技术力量,机械设备的配置以及对新技术、新材料的推广使用,主要工序及施工技术措施专项方案,本着技术先进,施工可行,成本合理的原则编写,在结算中做为重要的补充依据。

装饰装修施工组织设计的编制,应重点放在装饰装修与空调、消防、电气安装、给排水等安装工程的协调配合及施工的先后顺序上,在施工组织设计前,要由上述工程项目的有关施工技术人员进行图纸会审,在会审时除了各方的设计人员参加外,还要请各施工方的有关工程技术人员参加,必要时邀请一些有着多年装饰装修工程经验的技术专家参加。只有这样,才能使编制出的施工组织设计可行性强,操作方便,避免返工。预结算清单内容编写过程应尽量细化,施工方法、施工方案与预算定额及清单中的项目特征描述要相一致统一,这就要求预结算工作人员要经常深入工地现场,随时收集工程信息,主动积极参与施工组织设计的编写过程。一个好的预结算人员

应该是参与施工组织、施工技术、施工管理外业及搞好预结算内业的多面手。编制施工组织设计的深入程度,是施工企业获取工程费用,提高利润点的重要手段。在我参与的某18000m2的中型酒店的施工中,就是因为对施工组织设计的不重视,对会审图纸的不重视,在图纸未会审、施工组织设计未审定的情况下盲目施工,造成了返工费用损失达50万元之多,工期损失达一月之多的后果,到后来,施工方将损失费用报上去而由于索赔理由不充分得不到索赔,给施工方造成了较大的损失,所以,在今后的施工及预结算工作中要深刻汲取此教训,其他施工企业也要借以为鉴。

1.2 完善施工组织设计的审批手续

施工组织设计必须取得建设单位的认可,并签字盖章。有了建设单位的签字认可这是施工组织设计生效的第一步。因此,施工企业在认真对待施工组织设计的深度后,要在该设计实施前履行其签认手续,在过去的多年实践中,往往出现施工组织设计迟后履行签认手续的现象,日后补签的难度极大,使该算的一些组织技术措施费用的项目不能算回来。

2 设计变更技术核定及签证

工程技术核定单是在工程施工时的证明文件,它在工程结算时的作用是对施工过程中涉及合同价款之外的“责任事件”所作的签认证明。技术核定单如有必要,可以附图,并且技术核定单是项目针对图纸问题或技术问题需要设计确认的文件,可以单独作为结算依据。工程签证是按承发包合同约定,一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。所以,设计变更技术核定及签证应及时、准确、有效。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等,一定要在第一时间找需要签认的单位人员核实后签证。

在施工过程中经常由于各种原因发生一些工程变更或技术核定,所以施工预结算内业人员必须经常深入施工现场,随时记录,相互学习,及时补充,使自己必须对所有变更、核定、签证完全理解掌握后方能准确编制预结算,提升自己在结算审计过程中的说服力。

再就是在施工签证变更、核定时要将该签认的单位全部签字齐全方能做为有效的竣工资料在结算时进行使用,比如有违背强制性规范标准时,不但要有建设单位的签认,还必须有设计方的签认,才能算做合法有效,我曾记得在自己履行的一个工程技术核定结算时,将阳台栏杆高度核定为0.9m高,只有建设单位签认,结果在工程交验与工程审计时不予通过,因按强规栏杆高度必须≥1.05m方符合技术要求并符合有关安全功能的要求。所以,这就要求在制作签证变更、核定时,施工预结算内业人员和施工现场的内业人员都要认真仔细。

3 重视工程隐蔽记录及工程竣工图质量

隐蔽工程记录既是技术文件又是经济文件。作为技术文件归整进档,以备今后追朔,即使有差错,还有图纸、变更通知等作旁证;作为经济文件,它是结算的根据及审计的依据。隐蔽工程验收记录是隐蔽工程完工后建设单位开具给承包单位的工程量证明,承包单位应该根据隐蔽工程验收记录来作相关部分的决算。所以,工程施工结束后,一切表面看不见的隐蔽工程必须记录在案。做好隐蔽工程记录就是做好工程内在的实况记录。在结算中一些图纸找不到的内容都应在此记录中,否则就视为不存在。

编制竣工图,必须在施工过程中(不能在竣工后),及时做好工程隐蔽记录,整理好设计变更文件,才能确保竣工图质量。竣工图不仅要与施工现场相符,还要与竣工资料的内容相符,如材料报验资料中的材料规格、型号都应与竣工图纸的标注相对应。竣工图要随工程进度随时填补完善,最终汇总整理。千万不要等到工程结束后才来补竣工图,这是过去施工中经常存在的问题,因为最后补充往往会出现丢三落四的现象,给最终的结算工作造成不利影响,今后各施工方均应引起重视。

参考文献

[1] 建设工程项目管理(第2版)[M].中国建筑工业出版社,2007,3.

[2] 建筑工程资料管理规程(JGJ／T 185—2009)[S].中国建筑工业出版社.

[3] 建筑工程资料编制与组卷一本通[M].中国建材工业出版社,2012,3,1.