关于推动高等教育内涵式发展的几点思考

第１ｌ卷第７期　淮海工学院学报（人文社会科学版）　Ｖｏ１．¨　Ｎｏ．７　２０１３年４月　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｈｕａｉｈａｉ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ　ｏｆ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（Ｈｕｍａｎｉｔｉｅｓ＆Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ　Ｅｄｉｔｉｏｎ）　Ａｐｒ．２０１３　ＩＸ）ｌ：１０．３９６Ｓ｝／Ｊ．ｉｓｓｎ．２０９５—３３３Ｘ．２０１３．０７．００２　关于推动高等教育内涵式发展的几点思考　刘金新　（安顺学院马列主义教研部，贵州安顺　５６１０００）　摘　要：党的十八大报告第一次明确提出了“推动高等教育内涵式发展”的新理念，确立了新的历　史时期高等教育科学发展的方向。推动高等教育内涵式发展，是我国高等教育发展的根本要求，是　我国高等教育发展的现实需求。为此，要转变发展理念，要调整发展结构，要坚持以人为本，要培养　大学精神来推动高等教育内涵式发展。　关键词：十八大报告；高等教育；内涵式发展　中图分类号；Ｇ６４０　文献标识码：Ａ　文章编号：２０９５－３３３ｘ（２０１３）０７—０００４—０３　我国高等教育经过二十多年的扩张式发展后，　教育不仅关注物、更关注人，使学校教育真正成为人　在各个方面都有了较大的改变和提高。高等教育的　的教育，而不是机器的教育。同时，更加关注大学的　发展，不仅为人民大众提供了接受高等教育的机会，　使命担当，大学精神和大学问题的培育，以及大学制　提高了我国人口的整体素质，也为我国经济社会的　度的构建，要求在办学过程中全面坚持和落实以人　快速发展提供了知识和人才保障，满足了教育的大　为本的办学理念，因此，高等教育内涵式发展是我国　众化需求，适应了社会对教育发展的期望。但是，我　高等教育发展的本质要求。　国高等教育在向大众化教育转变的过程中，也出现　了高校规模盲目扩展，人才培养质量下降等问题，高　二、内涵式发展是我国高等教育发展的现实需求　等教育的内涵式发展问题被提上了日程。正是在此　从１９９９年我国高等教育扩招以来，我国高等教　背景下，党的十八大报告对高等教育事业提出了许　育的改革和发展取得了历史性成就，实现了历史性　多新思想、新要求，把我ＩＹＪｘ，－ｌ＂高等教育的认识提高到　跨越。据２０１２年国民经济和社会发展统计公报显　了一个新的层次，并第一次提出了“推动高等教育内　示，２０１２年我国普通高等教育本专科招生６８８．８万　涵式发展”ｃ　］的新理念，确立了新的历史时期高等　人，在校生２３９１．３万人，毕业生６２４．７　２）７人［２］。统　教育科学发展的方向。　计数据表明，我国各类高等教育在学人数居世界第　一，　一、内涵式发展是我国高等教育发展的本质要求　有高等教育学历的从业人员总数居世界第二。我国已经成为世界上真正的高等教育大国。［３］但是，　“内涵”指一个范畴所反映的事物的总和，与“外　我国的高等教育在高速发展实现跨越式发展中，也　延”相对应。教育的内涵从根本上说是培养人，因　存在高等教育规模实际发展速度快于目标速度，发　此，高等教育不能仅靠数量、规模等外在资源的发展　展规模与政策目标存在偏离等问题。譬如，我国高　来实现高等教育的发展，高等教育的发展或者说提　等教育扩招之后，随着高校学生规模不断扩大，在教　高高等教育的内涵，必须把提高人才的培养质量放　育总投入增长有限的情况下，教育资源被稀释，出现　在学校发展的首位。只有确立了人才培养质量的核　了高等教育经费严重不足，高等教育质量下降等问　心地位，才能真正理解高等教育内涵式发展的本质，　题，这些问题在某种程度上影响了人才培养的质量，　才能正确处理规模、效益和质量的关系。从这个意　也影响了大学“软实力”的提升。正是基于我国高等　义上说，“内涵式发展”的本质就是追求人的发展。　教育发展的现状及存在的问题，党的十八大明确提　人是学校教育的中心，也是教育的目的；人是学校教　出了推动高等教育内涵式发展的论断，内涵式发展　育的出发点，也是学校教育的归宿；内涵式发展要求　是我国高等教育发展的现实需要。　＊收稿日期：２０１３－０２—２３；修订日期：２０１３－０３—１０　作者简介：刘金新（１９７３一），男，山东沂水人，安顺学院马列主义教研部讲师，硕士，主要从事大学生思想政治教育与高校管理方面的研　究，（Ｅ－ｍｉａｉｌ）８４１０３５９９６＠ｑｑ．ｃｏｒｎ。　第７期　刘金新：关于推动高等教育内涵式发展的几点思考　（二）调整发展结构　５　三、推动高等教育内涵式发展的几点思考　党的十八大提出了“推动高等教育内涵式发展”　的新理念，这是我国高等教育在经历二十多年的扩　要推动高等教育内涵式发展，必须要正确处理　高等教育中数量、质量、结构、效益的关系，树立全面　的质量观、综合的效益观、科学的发展观。高等教育　的发展不仅包括规模的扩大、办学条件的改善等量　的扩大，更包括高等教育组织结构、学科专业结构、　师资结构等的优化、教学质量和科研水平的提高、学　校管理体制的改进和管理水平的提高，以及教师队　伍整体水平的提高等质的发展等。在办学过程中，　招之后，在我国高等教育大发展之后，在新的历史时　期对高等教育提出的新的发展方向。而如何推动高　等教育内涵式发展呢？笔者作为高校的教育工作者　认为，要转变以往的发展理念，调整以往的发展结　构，确立以科学发展观为指导，坚持以人为本，以质　量取胜，以育人为根本，通过培育大学精神等作为推　不能仅注重学校数量的增加和经济效益的提高，而　是要更多的关注教育质量和学科结构、师资力量、管　动高等教育内涵式发展的必然路径。　（一）转变发展理念　理观念、学校体制等“软实力”的提高　高等教育的　内涵式发展不是一句空话，需要有相关制度的保障，　高等教育的内涵式发展，首先是一种发展观念　的改变，其次是一种发展方式的转变。但无论是方　制定具体的措施来保障和规范高等教育的发展。从　制度层面规范学校的布局、专业的设置、组织管理、　师资的结构，使高等教育达到质量最优、数量最佳、　结构最合理、效益最突出的目的，这就要求我们制定　式的变化还是观念的变化，都要求人们从以往过分　注意规模扩张的外延式发展的思路中解放出来，形　成一种新的教育质量观。目前，我国高等教育由于　单纯的追求数量增长、规模扩大、空间扩展，就不ｎ－ｌ　避免地出现了一些教育质量问题。虽然规模扩张实　高效的高等教育内涵式发展措施，有效地促进高等　教育的健康、可持续发展。从本质上讲，这种发展模　式在重视高校全面发展的同时，更加注重高校个性　的培养，例如，独特的教学资源，创新的教学手段，教　授治学，蓬勃发展、富有朝气的大学生社团文化，平　等的文化观等。　（三）坚持以人为本　现了高等教育的大众化，但质量问题却关系到高等　教育的本质或者说功能的实现。单一、片面的追求　数量的增长而忽视质量的发展，将会影响高等教育　的可持续发展。因此，高等教育的发展不应建立在　对有限的教育资源的无限消耗上，而应通过减少投　入，降低损耗，提高效益来实现教育的长远发展。需　人是社会的主体，学校的根本任务就是把学生　培养成为一个健康的人、和谐发展的人，使他们具有　健全的人格，善于处理个人与自然、个人与社会的各　种复杂关系，能够积极融入社会、融入自然。内涵式　发展就是把学校教育与学生的幸福、自由、尊严、终　极价值联系起来，使我们的高等教育不仅关注物，更　关注人，了解学生的成长需要，呼应学生的成长诉　求，满足学生的成长要求，关注学生的成长质量，使　要人们把以往那种靠规模上的数量堆积而发展高等　教育的思路转变到从教育教学中的实际问题出发分　析、解决问题，探索新途径，总结新规律，走内涵式发　展的思路上来。　要树立科学发展理念，更加注重高等教育的质　量、结构、效益、数量的和谐与统一。要通过高等教　育内部因素调整与协调，来达到高等教育的和谐发　展，通过对教育规律与教育本质的把握，正确处理高　等教育发展中面临的各种问题。这不仅要求我们注　学校不至于偏离教育的内涵。人是社会的主体，学　校的根本任务就是把学生培养成为一个健康的人、　和谐发展的人，使他们具有健全的人格，善于处理个　人与自然、个人与社会的各种复杂关系，能够积极融　人社会、融人自然。内涵式发展就是把学校教育与　重高校的发展数量、办学规模，而且要求我们把更多　的精力放在教育质量上。在学科特色上，突出教育　的本质功能，通过师资力量的积累与提高，教育理念　的转换与结合，硬件设施的发展与完善，充分调动与　教育发展密切相关的各种因素，最终实现教育的高　学生的幸福、自由、尊严、终极价值联系起来，使我们　的高等教育不仅关注物，更关注人，了解学生的成长　需要，呼应学生的成长诉求，满足学生的成长要求，　质量产出，效益的高回报，培养出更多、更好的适应　社会需求的人才。这种内涵式发展方式的转变，不　关注学生的成长质量，使学校不至于偏离教育的内　涵。因此，教育的本质和核心就是教化人的潜质，完　但会促使高校在发展中更好地整合高等教育资源，　而且会使高校管理者重新审视高等教育的发展，改　变以往那种走低水平、重复建设的路子，合理的调整　善人的人格，激发人的创造性。正如陈寅格先生所　说，独立之人格，自由其思想。说得简单点，大学不　高等教育发展的结构，把“以德树人”作为高等教育　的根本目的。　仅要“教人做事”，更要“教人做人，教人思考”。　学校的Ｅｌ常管理离不开教师和学生的互动合　６　淮海工学院学报（人文社会科学版）　２Ｏｌ３年４月　作．学校管理的良性循环离不开教师积极、主动、全　自我价值与服务祖国人民的统一；树立远大理想与　艰苦奋斗的统一”Ｉ　ｓ］的育人目标是一致的。高等教　力的参与，因此在管理过程中要确立以教师为本的　思想。只有拥有和谐的教师队伍团体，学校工作才　育育人的目标就是使我们的大学生“成为理想远大、　热爱祖国的人，成为追求真理、勇于创新的人，成为　德才兼备、全面发展的人，成为视野开阔、胸怀宽广　能朝着良性循环的方向发展。每个教师都具有个　性，他们的性格特点、思想情感、人生价值观等都有　差异，因此在学校管理中，只有把握住这些个性差　的人，成为知行统一、脚踏实地的人”＿５］。因此，培育　大学精神是推动高等教育内涵式发展的必然途径。　相对粗放的外延式发展，内涵式发展是特色和　异，关注教师个人发展，树立教师为本的思想，进行　科学化、民主化管理，充分发挥工会等群团组织对教　师的关心和爱护作用，形成和谐的人际氛围，才能促　创新型的发展。如果说以往人们关注的是中国的高　等教育发展的快慢问题，那么现在人们普遍关心的　是中国高等教育发展的质量问题。党的十八大报告　提出“推动高等教育内涵式发展”的新理念，是高等　教育发展到一定历史阶段的必然要求，是在高等教　育领域贯彻落实科学发展观的鲜明体现，为我们确　立了新的历史时期高等教育科学发展的方向。　进学校的健康发展。坚持以人为本的教育思想和办　学理念是建立在对教育的本质、办学规律和时代特　征的深刻认识的基础之上的价值追求，它应该是统　率高校师生思想和行为的灵魂和精髓。　（四）培育大学精神　大学精神是指大学所弘扬的在处理人与自身，　人与他人，人与社会和人与自然的关系中所持的正　确的价值观以及建立在这种价值观基础上的行为规　范。比如，中山大学的“立志做大事”，“独立之精　参考文献：　Ｉｔ］胡锦涛．坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为　全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次　全国代表大会上的报告［Ｎ］．人民日报，２０１２－１１－０８（４）．　神，自由之思想”。“大学精神”是大学自身存在和发　展中形成的具有独特气质的精神形式的文明成果，　它的本质特征是创造精神、批判精神和社会关怀精　神。大学精神是与大学教育目标相一致的，我国著　名教育学家潘懋元先生说，大学教学的目标“不仅要　对学生传授知识，发展他们的创造能力，而且要培养　他们的科学精神，科学态度、科学道德和科学方　法”［　。这与江泽民在庆祝清华大学建校９Ｏ周年大　会上的讲话提出的“学习科学文化与加强思想修养　的统一；学习书本知识与投身社会实践的统一；实现　［ｚ３　２０１２年国民经济和社会发展统计公报［Ｎ］．人民日报，　２０１３—０２—２５（２）．　［３］吴文平、王东．和谐社会背景下高等教育发展观路径分　析口］．黑龙江高教研究，２００６（６）；２３—２６．　［４］潘懋元．高等教育学讲座［Ｍ］．北京：人民教育出版社，　１９９３．　［５］　江泽民．在庆祝清华大学建校９ｏ周年大会上的讲话　［Ｎ］．中国青年报，２００１一ｏ４—２９（２）．　Ｔｈｏｕｇｈｔｓ　ｏｎ　Ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ　ｔｈｅ　Ｃｏｎｎｏｔａｔｉｖｅ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｈｉｇｈｅｒ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ＬＩＵ　Ｊｉｎ－ｘｉｎ　（Ｄｅｐｔ．ｏｆ　Ｍａｒｘｉｓｍ—Ｌｅｎｉｎｉｓｍ　Ｔｅａｃｈｉｎｇ　ａｎｄ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ．Ａｎｓｈｕｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ａｎｓｈｕｎ　５６１０００，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｒｅｐｏｒｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　１　８ｔｈ　Ｎａｔｉｏｎａｌ　Ｃｏｎｇｒｅｓｓ　ｏｆ　ＣＰＣ　ｐｕｔｓ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｔｈｅ　ｎｅｃｅｓｓｉｔｙ　ｏｆ　ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ　ｄｅｖｅｌｏｐ—　ｍｅｎｔ　ｏｆ　ｈｉｇｈｅｒ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｅｘｐｌｉｃｉｔｌｙ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｆｉｒｓｔ　ｔｉｍｅ　ａｎｄ　ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｓ　ｔｈｅ　ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ　ｆｏｒ　ｈｉｇｈｅｒ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｎｅｗ　ｐｅｒｉｏｄ．Ｔｏ　ｐｒｏｍｏｔｅ　ｔｈｅ　ｃｏｎｎｏｔａｔｉｖｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｈｉｇｈｅｒ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｉｓ　ａ　ｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌ　ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔ　ｆｏｒ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｐｒａｃｔｉｃａｌ　ｎｅｅｄｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｈｉｇｈｅｒ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ．Ｉｔ　ｉｓ　ｎｅｃｅｓｓａｒｙ　ｔｏ　ｔｒａｎｓｆｏｒｍ　ｔｈｅ　ｉｄｅａ，ａｄｉ　ｕｓｔ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ　ａｎｄ　ａｄｈｅｒｅ　ｔｏ　ｐｅｏｐｌｅ—ｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎ　ｔｏ　ｄｅｖｅｌｏｐ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｓｐｉｒｉｔ　ｔｏ　ｐｒｏ—　ｍｏｔｅ　ｔｈｅ　ｃｏｎｎｏｔａｔｉｖｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｈｉｇｈｅｒ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｔｈｅ　ｒｅｐｏｒｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　１　８ｔｈ　Ｎａｔｉｏｎａｌ　Ｃｏｎｇｒｅｓｓ；ｈｉｇｈｅｒ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ；ｃｏｎｎｏｔａｔｉｖｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　（责任编辑：张锐戟）