法律分析：投标保证金退。投标人之前提交的保证金，在没有中标的情况下，一般是会给予全额退还的，但是具体的退还时间就无法确定了，通常是在发出中标通知书后一定时间内。
缴纳投标保证金后，未参与投标、未中标或者没有违反投标程序的，保证金应当退还。投标保证金是确保投标人依法参与的投标的担保金。如果投标人在投标过程中没有违法或者违反招标文件的行为，保证金应当予以退还。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。流标不是投标人的责任，购买标书只能说明是潜在的投标人，没有哪条法律规定购买标书就必须一定要投标。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定,投标保证金有效期应当与投标有效期一致。如果实在是找不到监管机构投诉的情况下，可以直接向法院起诉。
《通信项目招标投标管理实施细则》第五十六条规定：招标人可以要求投标人缴纳投标保证金，金额一般不应超过合同估算价的百分之一。对于未中标的投标人交纳的投标保证金，招标人应在与中标人签订合同后5日内退还。
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