法律分析为充分保护未成年人生长环境不得在符合教育法规定的中小学校周围设立娱乐场所。
娱乐场所不得设立在房屋用途中含有住宅的建筑内楼内；娱乐场所不得设立在学校、医院、机关的周围，充分考虑到保护未成年人的成长环境，明确了娱乐场所不得设立在符合教育法规定的中小学校周围；因地制宜，明确场所与学校、医院、机关的距离及测量方法、歌舞娱乐场所人均占有使用面积和游艺娱乐场所的使用面积的最低标准、农村地区人民设立条件由省级人民政府文化主管部门自行规定。
营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。未成年人是人类的希望，国家、民族的未来。对未成年人的合法权益予以特殊保护，做好他们的培养教育工作，是一项具有战略性的，需要全社会共同参与的系统工程。我们每一个公民，都承担着保护未成年人合法权益，培养未成年人健康成长的神圣义务。
法律依据：
《娱乐场所管理条例》 第七条
娱乐场所不得设在下列地点：
（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；
（二）居民住宅区和学校、医院、机关周围；
（三）车站、机场等人群密集的场所；
（四）建筑物地下一层以下；
（五）与危险化学品仓库毗连的区域。
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