普通发票和 增值税发票 在很多方面都有所区别。普通发票各种纳税人都可以申请领购，但是 增值税 专用发票一般只能由增值税的一般纳税人领购，而不能由纳税人申请领购。具体来说，从发票的使用人票面内容、联次、到作用和印制机关都是不尽相同的。 《增值税专用发票管理办法》第二条：专用发票，是增值税一般纳税人(以下简称一般纳税人)销售货物或者提供应税劳务开具的发票，是购买方支付增值税额并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税。
《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条 纳税人发生应税销售行为，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：（一）应税销售行为的购买方为消费者个人的；（二）发生应税销售行为适用免税规定的。
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