司法局不同意缓刑的人民法院可以判缓刑，人民法院在判处缓刑是会参考司法局的意见，但最终的判决权在人民法院。如果犯罪嫌疑人符合法定的缓刑条件，人民法院就可以判处缓刑，司法局不接收的人民法院可以将其移送居住地的司法局执行。
这就是说，适用一般缓刑必须具备下列条件：
一是犯罪分子被判处拘役或者三年以下有期徒刑；
二是根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，法院认为不关押也不致于再危害社会；
三是罪犯不属累犯和犯罪集团的首要分子。
对于符合适用缓刑条件的犯罪分子，具有下列情形之一的：不满十八周岁的未成年人；怀孕的妇女；已满七十五周岁的老年人，刑法明确规定必须适用缓刑，这体现了以人为本和人道主义精神。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。即使对于那些满足缓刑条件，但是缓刑司法所不同意缓刑是不能判处缓刑的，此时司法所会责任员司法审判机关重新审理。再次进行审理时，司法机关一般会按照社区矫正管理办法的相关规定，对缓刑的决定进行矫正。
法律依据：
根据现行《刑法》第七十二条规定
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响
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