各位代表、同志们：
中国共产党张庄镇第十届代表大会第四次会议，是在全镇上下深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，全力打造张庄经济社会和谐发展新局面的关键节点召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的和xx届三中、五中全会精神，回顾总结20xx年全镇工作，深入分析当前形势，全面部署20xx年工作，动员和带领全镇各级党组织和广大干部群众，适应经济发展新常态，凝心聚力谋发展，务实创新求突破，全力推动张庄经济持续健康发展与社会和谐稳定。
现在，我代表中共张庄镇第十届委员会，向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出建议。
20xx年工作回顾
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委团结带领全镇人民，认真贯彻落实党的和xx届三中、五中全会精神和系列重要讲话精神，以开展党的群众路线教育实践活动为强大动力，突出项目建设、民生保障、城镇建设、社会治理等重点工作，攻坚克难、科学发展，全面推进“新型工业强镇、特色农业重镇、生态宜居大镇”建设，经济社会各项事业和党的建设取得了较好的成绩。全镇财政总收入实现8191万元，按县政府应对经济下行的调控要求基本完成;规模以上工业总产值完成13.28亿元，占计划的98.04%，同比增长12.5%;农村经济总收入完成9.58亿元，占计划的92.2%，同比减少1.7%;农民人均纯收入达到9219元，占计划的91.9%，同比增长1.4%。
一、着力抓好项目建设，全镇经济稳步发展
一年来，我们始终把项目建设作为推动全镇经济发展的重要抓手，大力推进“项目建设年”活动，全年共实施省、市、县重点项目11个，总投资25.44亿元。工业项目中：山西春明激光器生产项目进入高端中小功率激光装备市场铺垫阶段，正在完成部分产品的批量生产。山西天元“城市矿产”资源循环利用项目完成6万平米厂房建设，回收、拆解、注塑等4个车间相继完工。山西贝特瑞金刚石纯化粉项目完成了钢构主体和辅助车间建设，并订购了实验室相关设备。西格里泉海石墨有限公司5000吨特种石墨扩建项目完成了拆迁扫障和1号环式炉改造。扬德煤层气开发利用续建项目完成了二期机组建设，达到10台机组同时并网发电。农业项目中：着力推进了山西大正伟业公司设备安装、鸡苗引进和污水处理厂、有机肥厂试运行。建成了平定鑫盛畜禽养殖有限公司存栏10万只标准化肉鸡养殖项目。绿洋种植有限公司建成双孢菇大棚18座。现代农业的稳步发展和扩容提质，为今后产业配套打下了坚实基础。
二、着力推进城镇建设，镇村面貌不断改善。
我们重点推进省“百镇建设”重点镇年度各项建设工程，实施了镇区建设和景观环境工程。先后完成了207国道景观墙分段整治和影壁新建、盛世广场周边改造、老年活动中心、公厕、绿化配套和规划展厅等;开工新建了张庄幼儿园;完成了阳胜河、马郡头河“两河”分段整治;药林寺旅游公路开通运行;农村环境卫生清洁工程和乡村管理不断加强;完成了经济林、生态林等各类森林植被造林工程3800亩。年内顺利通过了省级评审，被省政府授予“山西省园林城镇”。
三、着力保障和改善民生，社会事业不断进步
20xx年，全镇新型农村合作医疗农民入合率达到99.5%;食品安全工作完成了示范镇、示范村建设任务;农村社会养老保险参保对象达到11616人，占适龄参保居民的97%;;文体工作形式多样，场地利用率不断提高;圆满完成了各项教育教学任务，认真开展了学校周边环境综合整治。
四、着力抓好信访维稳，推进社会和谐稳定。
一是抓好信访工作。采取有效措施，下大力解决信访突出案件，搞好稳控，化解矛盾，信访形势明显好转。二是抓好安全工作。加强煤矿、非煤矿山、地面企业、地质灾害治理、道路交通、农村危房等各个领域的安全隐患排查治理;抓好护林防火安全，落实责任制，全镇未发生大的火情;以“零容忍”的态度，坚决打击私挖滥采，加大巡查和打击力度。三是推进社会治安综合治理。深入开展“平安镇创建”系列活动，有效控制群体性事件发生，全镇社会治安形势良好，普法工作得到加强，广大干部群众的法律意识进一步提高，依法治镇进程不断推进。
五、着力加强党建，党的核心引领作用充分发挥。
(一)扎实推进党的群众路线教育实践活动。
自20xx年3月份活动开展以来，镇党委严格要求，周密部署，始终坚持高标准、严要求开展活动，领导班子成员着力增强思想自觉和行动自觉，带头认真学习、带头深入查摆、带头整改落实，扎实推进活动深入开展。全镇参加活动的党组织共85个，党员1890名，其中科级领导干部12名。先后组织党委中心组学习5次;查摆梳理出“四风”问题173个，镇领导班子成员认真撰写对照检查材料，经多次修改成稿，召开了近年来触动最深的一次专题民主生活会。镇党委制定了整改落实“两方案一计划”，明确了整改目标、措施、时限和责任领导。
在活动中，我们坚持以贯彻落实中央八项规定为切入点，抓住作风建设这个贯彻群众路线的关键点，着力整改群众反映强烈的“四风”问题，坚持边学边查边改，以动真碰硬的精神解决问题。通过开展活动，全镇党员干部的宗旨意识得到加强，作风得到改进。
镇领导班子及成员严格落实中央“八项规定”，减少并从简进行政务接待，大力压缩“三公”经费支出;镇村干部之间不再进行传统庙会等宴请活动, 镇机关纪律作风得到整顿;镇务会议纪律进一步加强，形成了良好会风;初步解决了群众反映强烈的神峪村公路毁坏等一些突出问题，教育实践活动收到成效。
(二)完成了农村“两委”换届选举工作。
20xx年11月，全镇农村“两委”换届选举工作正式启动，为使换届工作顺利进行，镇党委严格按照相关法律法规和工作程序，规范操作，有序推进，到20xx年2月，35个行政村圆满完成了换届工作，成功选出了新一届村“两委”班子成员210名，其中支委班子成员124人、村委班子成员116人，交叉任职
29人;书记中连选连任的22个，主任中连选连任的18个;原任主任选为书记的8个;大学生村官书记2个;镇机关下派书记1个，书记、主任一肩挑的村7个。通过换届，一批工作能力强、群众公认的干部得到连任，一些年富力强、在外创业成功的有识之士回乡任职，为基层组织建设输入了新鲜血液，“两委”班子建设得到加强。
(三)狠抓基层党建工作。
以开展基层组织提升年活动为契机，以创建服务型党组织为重点，加强基层组织和党员干部队伍建设。一是加强了软弱涣散村党组织专项整顿，配齐了班子成员，使整体工作正常运行;解决了两委主干不团结和由此引发的一些矛盾和问题。二是搞好农村“领头雁”培训工作。采取集中培训的办法，由县委党校讲师授课，对村“两委”主干、后备干部等210余人进行了培训;三是推进党员队伍整体建设。在发展党员工作中，严把入口关，确保成熟一个、发展一个，从源头上保证党员质量。同时畅通党员出口关，开展党员党性分析评议活动，加大处置不合格党员的力度。四是及时掌握非公企业党组织建设情况，帮助指导开展工作，帮助解决实际问题。五是严格执行党建工作“联述联评联考”制度。于9月下旬召开了全镇党建工作述职大会，开展了述职、点评和民主测评工作，使基层党建专项述职工作常态化。
(四)全面落实从严治党。
明确了党风廉政建设“两个责任”，即党委的主体责任和纪委的监督责任。坚持把党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和业务工作紧密结合，同部署、同落实、同督促检查，切实加强对“中央八项规定”的监督，狠抓违纪案件的查处、干部作风转变等工作，坚持从根本上惩治腐败。
(五)其他党群工作得到加强。
宣传、工青妇、老龄等党群部门紧紧围绕中心，找准位置，开展工作，当好参谋和助手，工作取得一定成绩。宣传方面重点搞好党的xx届三中、五中全会的宣传和学习，扎实开展了文明创建，搞好文明和谐村、单位的评审和验收工作，深入进行家庭美德、职业道德、社会公德教育;妇联组织认真开展寻找“最美家庭”、评选“平安文明和谐家庭”及“十好”个人活动，选树了一批最美家庭和个人，弘扬了正气，全镇精神文明建设得到加强。
总的来说，过去的一年，是全镇上下同舟共济、奋力前行的一年，是积极应对挑战、攻坚克难的一年，是开拓创新、干事创业取得显著成绩的一年。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是全镇各级党组织、广大党员和干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表镇党委向全镇广大党员、干部、群众，向所有关心、支持我镇发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和差距。主要是：经济下行压力持续加大，部分重点项目推进缓慢，财政收支形势异常严峻，经济增长的内生动力仍然不强;产业结构不尽合理，创新能力不强;依法治镇水平不够高;便民服务质量还有待提升，一些群众利益诉求没有得到妥善解决;社会不安定因素依然存在，维护社会和谐稳定的任务还比较艰巨;党委自身建设还不能完全适应新常态要求，部分干部的能力和素质还需进一步提高。对于这些问题和差距，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
20xx年工作安排
20xx年是全面深化改革和建成小康社会的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面从严治党的重要之年，是完成“”规划的收官之年，纵观今年形势，我镇将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风，抢抓机遇，奋力拼搏，努力使全镇经济社会发展取得新突破。
20xx年全镇工作的总体思路是：深入贯彻落实党的和xx届三中、五中全会精神以及系列重要讲话精神，认真落实省、市、县委部署，坚持一心一意谋发展，聚精会神抓党建，狠抓改革攻坚，推进项目建设，加强城镇建设，抓好民生实事，勇于担当尽责，从严加强党的建设，奋力开创弊革风清、富民强镇的新局面，为全面加快张庄经济社会发展提供坚强的组织保证。
20xx年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：
财政总收入计划完成9655万元;公共财政收入完成3036万元。
规模以上工业总产值达到12.9亿元;
固定资产投资达到20亿元;
农村经济总收入同比增长7%;
农民人均纯收入同比增长8%以上;
粮食总产量稳定在1700万公斤以上。
围绕20xx年工作思路和主要任务指标，重点做好以下几方面工作。
一、牢牢抓住项目建设这一核心，全面推进综合实力提升。
继续以园区建设为载体，全力以赴抓好项目建设，加大招商引资力度，以项目建设带动全镇经济发展。开展到企业走访调研工作，及时帮助企业解决实际困难和问题，努力为企业发展提供良好环境。
(一)切实抓好新型工业发展。
坚定不移实施“新型工业强镇”战略。一是促进煤炭行业减负提效，尽快走出困境。全力抓好汇能煤业改制和阳胜煤业达产，加快卫东、裕泰两座煤矿提升改造续建项目。二是加快碳素企业上档升级和产品提升。重点完成山西贝特瑞金刚石纯化粉5000吨负极材料和3600吨石墨干锅项目的厂房建设和设备购置，完成西格里泉海石墨有限公司5000吨特种石墨扩建项目。三是突出抓好山西天元金科电器绿色节能家电制造项目、物流配送中心项目和再生资源回收处理综合利用续建项目，完成设备购置和安装;平定扬德煤层气利用有限公司二期发电项目，建设6台机组;实现阳泉泵阀科技有限公司开工建设;山西春明激光器新上生产线以及完成辅助设施续建项目。
(二)稳步推进农业产业提质增效。
继续培育壮大农业龙头企业，增强龙头企业辐射带动能力，全面提高农业产业化经营水平。种植业重点围绕瑞盛种植千亩设施蔬菜、阳泉鑫源世纪农业、阳胜宝宏种植为主的阳胜河流域三大蔬菜基地建设，加快开发步伐。畜牧业重点抓好大正伟业300万只蛋鸡饲养及蛋品加工续建项目、阳泉龙升养殖100万只肉鸡养殖、平定鑫盛畜禽10万只肉鸡养殖的生产建设。生态林建设要结合黄土高原综合治理林业示范项目建设，完成人工造林、封山育林工程，巩固退耕还林。通过总体规划、整合资源、集中连片、综合开发，突出抓好双千亩设施蔬菜基地、3000万只肉鸡屠宰加工生产线、10万吨饲料加工生产线以及区域性蔬菜批发市场等建设，力争早日把我镇建成一个集农产品生产、加工、销售为一体的现代化农业综合开发示范区。
二、牢牢抓住“百镇建设”这一载体，全面加快城镇建设步伐。
一是新建和完善基础设施，提升小城镇服务功能。重点完成张庄幼儿园后期配套、 207国道环境整治、药林寺旅游公路两侧绿化，以及阳胜河分段治理和药林寺周边环境整治等景观环境打造工程。 二是创建“乡村清洁工程示范乡镇”和25个乡村清洁工程达标示范村，把镇政府所在地打造成“精品示范村”，加快垃圾处理基础设施建设和清运体系规范化运作。 三是实施“增绿兴水”工程，实施阳胜河、马郡头河“两河”沿线治理工程，加大河道整治力度，修复缺损河坝，沿河植绿，美化公路环境。
三、牢牢抓住“改善民生”这一宗旨，大力推进社会事业。
坚持以人为本、民生为先，大力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，不断提高群众的生活质量和幸福指数。一是继续加大教育投入，提升改善义务教育阶段薄弱学校基本办学条件。重点抓好4所小学新建、3所小学配套和6所小学的维修建设工程，开工建设阳胜中学搬迁工程。二是认真落实就业再就业各项扶持政策，完成农民工阳光工程技能培训，加快转移农村剩余劳动力。三是推进县、乡、村医疗卫生一体化综合改革，不断完善医疗卫生体系建设和农民大病互助保险，提高镇中心卫生院和村级卫生所的服务能力。四是努力实现新型农村社会养老保险全覆盖，发展养老服务事业，提高镇中心敬老院农村“五保”集中供养率，推进村级老年日间照料中心建设，不断满足农村多层次养老需求。
四、牢牢抓住“安全稳定”这条红线，推进社会和谐发展。
一是抓好生产安全，加大安全投入，落实安全措施。实行包保责任制，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作体系。二是坚决打击私挖滥采，继续保持高压态势，加大巡查力度，做到“露头就打”，防止出现反弹。三是抓好地质灾害的防治，加大安全隐患排查力度，建立预警机制，避免安全事故发生。四是做好森林防火安全，杜绝火灾事故发生;做好汛期行洪安全，加大隐患排查，强化防汛意识和措施。五是创新社会管理，构建网格化、立体化社会治安防控体系，积极预防和严厉打击各类违法犯罪活动。加大矛盾纠纷排查化解力度。六是及时妥善处理群众诉求，做好信访工作，落实信访维稳措施，有效规范信访秩序，化解信访矛盾。
五、牢牢抓住党的建设这个保障，全面推动从严治党新常态。
(一)落实管党治党的政治责任。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。各基层党组织书记作为党建工作第一责任人，要把抓好党建作为最大政绩，时刻把党的建设牢牢记在心上，紧紧抓在手上，落实在行动上，切实抓具体、抓深入。要明确抓党建责任的硬指标、硬杠杠，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，发挥广大群众的监督作用，让群众来评，让群众来议。
(二)严肃党内政治生活。各党组织要严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，强化党内政治生活制度的约束力和执行力，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要坚决贯彻执行民主集中制，提高运用民主方法开展工作的本领，引导干部心往一处想、劲往一处使，把心思和精力更好地集中到干事创业上来。
(三)加强基层党组织建设。一要大力建设服务型基层党组织，把基层党建工作与改善民生、促进和谐等重点工作结合起来,紧扣群众最急迫、最期盼的民生实事,开展各种便民利民服务，把服务工作做到群众心坎上,增进群众对基层党组织的理解、信任和支持。二要充分发挥基层党组织在矛盾纠纷排查、促进各项中心工作中的作用，努力解决矛盾和问题。 三要搞好软弱涣散党组织的整顿工作，坚持整顿工作开展与做好中心工作相结合，采取切实措施，解决存在问题，努力提升基层组织建设整体水平。四要全面加强非公企业党组织规范化建设，发挥党组织在企业发展中的政治引领作用，推进企业发展。
(四)从严管理干部和党员。全镇党员干部要以“三严三实”为标准改作风树形象，以过硬的作风，实现既定目标。一要进一步加强干部作风建设。巩固群众路线教育活动成果，深化干部考核机制，综合运用干部日常履职尽责考核、年度考核、重点任务考核等，进一步扩大考核范围，实现从工作作风、工作实绩和群众口碑中等多方面识别优秀干部。开展干部“进村组、进企业、进户头”活动，真正实现干部联系服务群众的直接化、常态化、制度化;二要进一步规范村干部管理。完善村干部目标责任制考核办法，细化工作任务，量化考评工作实绩;加大问责力度，对不胜任、不作为、不规矩的干部，强化责任追究;加强工作纪律，严格执行参会制度，落实缺席请假、开会对号入座、会后严格督查等要求，进一步强化村干部规矩意识。三要严格加强党员管理，搞好日常教育，深化党员能进能出机制，严把进口、疏通出口，优化党员队伍结构。四要进一步加强党代表履职能力，发挥代表调查研究和提议提案的职能，做好党代表视察及议案交办工作，全方位体现党代表履职效果。
(五)强力推进反腐倡廉建设。牢记党委主体责任，认真贯彻落实上级出台的一系列作风禁令，加强全镇广大党员干部的思想作风建设，通过不同的教育形式，教育引导广大党员干部筑牢思想防线。坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉接受组织和群众的监督，严以律己，弘扬正气，拒腐防变，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。强化对村级财务管理、专项资金使用、干部工作作风等重点领域的监督检查，加大案件查办力度，坚决杜绝违法违纪现象的发生，努力以党风的好转促政风、带民风，营造风清气正的良好环境。
各位代表、同志们!新的一年，工作目标已经明确，只有付出更大努力，才能担当起发展重任，才能不辜负人民重托。让我们在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力，真抓实干，强抓机遇，开拓创新，为加快张庄经济和社会发展步伐而努力奋斗!
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