法律分析：
1、社保个人账户未激活
现在我们使用的社保卡大多都是第二代或第三代社保卡，它们与第一代社保卡不同的是，第二、三代社保卡实行的是“一卡双账户”制，也就是说，一张社保卡包含两个账户，分别为金融账户和个人账户。想要正常使用社保卡就必须将两个账户分别激活才行，不然使用社保卡就会受到一定的影响。
（1）社保金融账户激活方法：社保卡的金融账户需要携带身份证和社保卡前往开户银行柜台或自助设备，在工作人员的帮助下就能激活了。另外需要注意的是，激活社保金融账户需要进行人脸验证，因此一般情况下不能代办。
（2）社保个人账户激活方法：社保卡的个人账户则需要携带社保卡和本人身份证去社保中心激活，有些地区的定点药店和定点医院也支持激活社保卡。具体依当地政策而定。
2、社保卡里没钱
法律依据：
《中华人民共和国社会保障卡管理办法》
第二条 本办法所称社会保障卡，是指面向社会公众发行，主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务的集成电路卡。
社会保障卡是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能。
第三条 人力资源社会保障部负责管理全国社会保障卡发行和应用工作。省、地市级人力资源社会保障部门负责管理本地区社会保障卡发行和应用工作，其所属的信息化综合管理机构具体承担社会保障卡发行和技术管理的有关事务。
第四条 社会保障卡按照“一卡多用，全国通用”的原则进行建设。各地发行社会保障卡必须遵循安全性、完整性和公益性的要求，采用全国统一的标准规范，保证在全国范围内使用。
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