推行安全精细化管理,强化安全环保生产

推行安全精细化管理，强化安全环保生产

建筑施工行业是目前我国高危险行业之一，建筑行业安全生产管理是一项系统工程。所谓安全生产管理，是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制的活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理的内容包括安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。关于如何做好安全健康环保精细化管理工作，从传统的粗放型管理模式向科学型精细化管理模式实现转变，提出如下几点建议。

一、确定安全生产管理目标

安全控制首先应确定控制与管理目标，确保安全目标实现的前提是坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立“以人为本、关爱生命”的思想，建立安全管理体系和安全生产责任制。坚持以“横向到边，纵向到底”的原则，落实安全生产责任制。

1、建立安全管理目标

（1）杜绝生产安全重伤事故、死亡事故；

（2）杜绝火灾爆炸、机械设备事故；

（3）杜绝厂内、外责任交通事故；

（4）杜绝海外工程项目因社会安全原因造成公司员工被绑架或致死事故；

（5）杜绝环境污染和生态破坏事故；

（6）杜绝职业危害事故；

（7）一次事故直接经济损失不超过10万元；

（8）员工上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查率100%。

2、细化分解安全管理目标

制定的安全管理目标，根据安全责任目标的要求，按专业管理将目标分解到责任人。

3、建立考核机制

根据安全管理目标，年初制定“安全无事故”活动方案，年末按活动方案考核内容要求，对各单位进行考核并进行奖励兑现及处罚。

二、明确安全控制要点

安全事故是由人的不安全行为，物的不安全状态，不良的环境和较差的管理，即“人、物、环、管”四个因素是相互作业引发的。安全事故发生有其偶然性，也有必然性。为减少安全事故发生，针对事故构成的四要素，要采取有效控制措施。

1、控制人的不安全行为

大部分工伤事故都是现场作业过程中发生的，施工现场作业是人、物、环境的直接交

叉点，在施工过程中人起着主导作用人的行为是可控的又是难控的，人员安全管理是安全生产管理的重点、难点。因此，对施工现场的人和环境系统的可靠性，必须进行经常性的检查、分析、判断、调整，强化动态中的安全管理活动。

2、控制物的不安全状态

由于物的能量可能释放引起事故的状态，称为物的不安全状态。在生产过程中，所有物的不安全状态，都与人的不安全行为有关。物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反映了人的素质和人的决策水平。因此消除设备(机械、设备、装置、工具、物料等)的不安全状态是确保生产系统的物质基础。

3、改善作业环境

作业环境管理的核心是如何保持作业环境的整洁有序与无毒无害，给作业人员创造一个良好的作业环境。在施工生产过程中，要及时发现、分析和消除作业环境中的各种事故隐患，努力提高施工人员的工作和生产条件，切实保障员工的安全与健康，防止安全事故的发生，不断促进生产力的发展，提高企业的品质与竞争力。

4、安全生产的科学管理

建筑施工活动是一个劳动密集型行业，是在特定空间进行人、财、物动态组合的过程。施工过程中需要运用先进的科学技术，减少劳动强度，提高劳动效率，减少甚至杜绝不安全事故的发生。

三、健全完善安全规章制度

企业制度是企业的宪章，是企业的治本之策，也是企业员工的行为准则。它具有规范性，同时，更具有强制性和约束力，是企业安全生产的保障。健全的规章制度和完善的安全生产岗位责任制，可以很好地形成全方位管理、全过程控制和全员性参与的安全管理格局，真正实现从上到下一级抓一级、从下到上一级对一级负责。

1、编制《XXX公司机关部门、分公司职能分配表》，安全质量环保部职能，共包括19项内容；

2、编制《机关部室岗位职责》，安全质量环保部设立6个岗位包括：部长、副部长、安全综合管理岗位、交通消防安全管理岗位、环境保护与职业健康管理岗位、特种作业与劳动保护管理岗位，及编制各岗位具体工作职责；

3、编制公司经理、书记、副经理、部长及7部1室等安全工作职责，共包括23项内容。

4、编制公司下属分公司安全管理岗位、安全员岗位职责。

四、加强安全生产教育培训

通过培训使员工掌握安全生产执行标准，规范安全操作技能，养成良好时习惯。通过提高员工自身修养，克服麻痹和侥幸心里，使员工的安全意识向标准化、规范化发展。

1、安全生产教育培训的内容

安全生产思想教育、劳动纪律教育、安全生产知识教育、安全生产技能教育、法制教育和基本素质教育。

2、安全生产教育培训对象为

全员教育

3、安全生产教育培训形式

新员工“三级”安全教育、外来人员安全教育、特种作业安全教育、班前安全活动交底、周一安全讲评活动、季节性施工安全教育、节假日安全教育、其他安全教育等。

五、加强现场监督检查

细化现场施工安全管理，以班组为单位强化基层安全管理工作，健全每日的班前会安全训导制度，安排每项工作任务的同时有针对性分析安全隐患、规范操作程序、落实安全措施，将安全管理细化到作业层。

推行安全揭示板制度，在现场的醒目和关键部位建立安全揭示板，对现场的安全隐患进行风险识别及“三违”行为曝光，提高员工的安全风险意识。

进一步加强现场安全监督检查,及时发现并消除现场存在的各类安全隐患,以预防为主将安全隐患消灭在萌芽中。

六、内业资料管理

内业资料即为安全技术资料包括安全生产台帐，是反映生产经营单位安全生产管理工作整体情况的资料记录，是安全生产基础工作的一个重要组成部分。

建立健全安全台账资料是相关法律法规赋予的一项义务，是积累安全生产工作经验的需要，是企业规范管理的需要，是事故调查分析的需要，也是安全生产管理工作一项重要的内容。

安全技术资料应有专业的专人管理，应按公司贯标及工程地区的要求建立安全技术资料台帐，资料真实有效，做好目录，方便查找和配合各种检查。