基层党委工作报告

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今年以来，在市委、市政府的正确领导下，石门桥镇党委、政府以科学发展观为指导，全面贯彻落实党在农村的各项方针政策，通过突出工业园区和项目建设，集中力量开展节能减排攻坚战；稳步推进村级事务规范化管理，大幅度化解农村信访矛盾隐患；狠抓计划生育工作，有序推进新民居工程，重点保障民生，促进了全镇经济和社会各项事业的协调发展。年，全镇工农业总产值完成47.15亿元，同比增长13%；财政收入预计实现3422万元，增长27.9%，其中国税完成2169万元，地税完成820万元，财政完成355万元，分别增长26.8% 、15.4%、39.7% ；固定资产投资完成42200万元，增长57%；出口创汇960万元，增长37% ；农民人均纯收入7123元，同比增长6%。

一、推进基层组织建设，加强党的执政能力

（一）、抓好村级事务规范运行，促进农村基层组织建设健康发展

一是抓好村级事务规范化运行的落实。根据“三议四办”工作程序和重点村务运行的三项重点制度，我们制定了具体实施办法，出台了多项具体制度，并结合省市有关文件汇编成《石门桥镇村级事务规范化管理手册》下发到村，同时，组织村主要干部进行了多次培训学习，提高了大家落实村级事务规范化管理的积极性和自觉性。二是抓好村级事务规范化运行的督导检查。在推行村级事务规范化管理过程中， 我们根据上级要求，针对各种情况和问题，在加大干部培训教育力度的基础上，进行了不间断的督导、检查，抓两头、促中间，督促各村把各项制度落到实处。三是抓好村级事务规范化运行的考核。我们坚持每季度对村“两委”班子落实村级事务规范化管理工作考核一次，年终进行全面考核，考核结果记入村“两委”主要干部个人档案，考核结果与个人奖惩挂钩。通过这些措施，以“三议四办”为核心的村级事务规范化运行机制已在我镇生根、发芽，并拙壮的成长。目前，我镇已全面推行了村务工作请示报告、村务工作民主决策、村务公开、“三资”委托代理服务、村级主要负责人经济责任审计、农村干部坐班值岗等多项管理制度， 大大减少了村干部因处理村务不规范造成的矛盾隐患。

（二）、对矛盾纠纷隐患的排调常抓不懈，提高基层党组织执政能力

一是高度重视，加强对全镇信访工作的领导。我镇今年多次召开有关农村信访稳定专门会议，在讲政治的高度上使大家认识到了保持农村稳定的重要性，在镇村两级干部中形成了齐抓共管、毫不松懈的工作氛围。二是常抓不懈，加大矛盾隐患排调的工作力度。我们充分调动各方面的力量，努力做到第一时间发现矛盾隐患，第一时间解决处理，把信访苗头和矛盾隐患消灭在萌芽状态。对于重点案件，镇主要领导坚持做到和信访人亲自见面，坚持做到每天和处理案件的镇、村干部沟通情况，为尽快消除矛盾纠纷隐患提供大力支持。三是规范化管理，进一步落实信访案件包案责任人制度。我们通过案件报告、案件承办、案件督办等方式实现了案件的量化管理，明确了每个案件的包案责任人，保证每个案件在规定的时限内办结。四是集中精力，抓好重点信访案件的处理。

（三）抓基层、打基础，促进基层组织建设水平的提高 一是深入开展创先争优活动。围绕开展“全面对标、夺旗争星”活动，激发了基层党组织和广大党员争先进、创业绩的积极性；通过全面开展“服务群众”活动，使群众切实感受到了活动带来的新变化、新面貌；通过在全镇窗口单位和服务行业中全面开展创先争优“四个三”和“五查五看”活动，使窗口单位和服

务行业的广大党员成为引领和带动全镇改革创新的排头兵。

二是围绕基层组织工作，抓好党委班子自身建设。我们坚持常抓不懈，每月召开一次专职组工干部调度会，每季度召开一次专题党委会，对基层组织建设做到了情况及时沟通，工作部署到位。同时完善健全责任机制，确定了党委书记作为直接责任人亲自抓，主管副书记搞好协调深入抓，组织委员会同组织员办公室集中精力具体抓，其他班子成员和包村干部结合业务工作一起抓的责任体系，由此形成了对基层组织建设工作齐抓共管的合力。 在日常工作中，我们认真坚持了党建工作例会、定期调度督查、党委成员议责等一系列制度。

三是高度重视村“两委”换届工作。提前谋划，提前布局， 不等、不靠，不存侥幸心理，扎实做好换届前期调查，对有问题的村，可能影响到村“两委”换届的，提前介入，提前做工作，下定决心，争取早日圆满完成村级“两委”换届工作。

四是做好了后进村转化、村“两室”建设、发展党员等各项工作。特别是今年，我们消除了10个连续三年和两年未发展党员村，为村级党员队伍增加了新鲜血液，为农村基层组织建设增添了新活力。

二、多措并举，促进经济社会持续快速发展 （一）全力推进项目建设和园区建设

今年，全镇上下加大招商引资力度，全力推进项目建设和园区建设，链轮生产基地二期工程已完成土地招投标，在科学谋划的基础上，全力推进占地236亩的胜利工业基地的各项前期准备和规划设计工作，并精心组织了网上招商活动，截止目前，已报名企业12家，在有意向入驻的企业中筛选了15个项目，下一步将通过招投标的形式确定落户项目，确保南站工业基地高起点运行。

（二）围绕统筹城乡发展，新农村建设有序推进

史村投资1000余万元建设的2栋居民楼主体工程现已入住，投资200余万元，新打热水井一眼，天然气入区项目正在进行当中；马村、张村新民居建设已动工售楼；崔庄、潘村、东王庄、高李庄、于庄等村投资300万元，硬化街道5000米；尹佐、高李庄、崔村、东王庄等11个村投资136万元，铺设防渗管道40000米，建水井房50个，打深机井3眼；军营村投资5万元修排水沟1800米；郭村投资6万余元，对85户居民的厕所进行了改造。

（三）坚持以人为本，构建和谐社会

1、全面落实党的惠民政策。年，全镇共发放良种补贴、粮食综合直补等资金5089343元；困难党员、贫困家庭学生、五保户、低保户、残疾人等弱势群体生活救助得到全面落实。圆满完成了农村养老保险、医疗保险工作， 养老保险参合率为85%，新型农村合作医疗保险参合率为96.88%。

2、狠抓计划生育工作。在工作安排上，由领导班子牵头，集中全镇力量重点协调解决社会抚养费征收老大难问题；计生专职人员突出抓孕检、外生、结扎、上环等基础性工作，计生工作迈上新台阶。

3、节能减排实现了预定目标。经过最后几个月的攻坚战，完成了年及“五”节能减排目标。全镇共关停无证无照企业50余家，对460家证照齐全的企业进行了节能限电。

（四）抓好了国防教育和民兵整组训练工作，完成了征兵工作，完成了妇联、青年团等各项工作。

（五）转变工作作风，提高乡镇干部素质

实行严格的考勤、考核制度，促进了党员干部作风转变。充实完善机关管人、管事、管财、管物等系列制度，促进制度落实，在源头上有效防止渎职及腐败现象的发生。

回首年，在市委、市政府的正确领导下，在本镇广大干部党员群众的大力支持下，在镇党委政府全体班子成员的共同努力下，我镇的各项工作取得了新突破，取得了较大的成绩，但离上级领导的要求和人民群众的期待还有一定距离，由此，我们确定了2012年的工作要点。