各位领导，同志们：
根据省行考核要求，就市分行党委2009年度履行职责和廉政建设情况汇报如下：
一、主要工作开展情况
今年以来，面对国际国内严峻的经济金融形势，我行通过加深对全国、全省行长会议精神的学习，按照省行党委总体工作思路，立足实际，积极作为，整体业务经营呈现出“主体稳固，两翼齐飞，管理规范，风险可控”的特点，而在管理上注重“两年”的有机结合，互相促动，并把着力点定位在“落实”上，取得明显成效。截至10月末，全市各项贷款余额66.62亿元，较年初增加4.65亿元；各项存款15.93亿元，较年初增加1.35亿元。不良贷款现金清收1339万元，完成省行任务的670%；中间业务收入227万元，完成省行任务的81.07%；实现账面利润9483万元，完成省行计划的142.4%。
（一）抓好班子，带好队伍，夯实发展基础。市分行党委继续坚持“以人为本”的管理理念，抓班子，带队伍，努力营造风正气顺、心齐劲足的良好局面。一是按照“四好”领导班子建设要求，着力提高自身治行理政能力建设，并发挥对整个干部队伍的传导带动作用。二是以学习实践科学发展观及党的十七届四中全会精神为契机，结合“两年”活动的推进，狠抓管理，深入调研。市分行领导班子成员分片到县支行就业务经营及防风险进行专题调研，并组织全市领导干部进行了理论调研交流。三是稳步推进岗位绩效改革，在各县支行顺利推开双向选择、竞争上岗工作，为发展注入活力。四是强化员工培训，大力组织“素质拓展”、“技术比武”等形式多样的员工培训活动，在
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全省财会技能大赛、全市反假币竞赛等活动中取得较好成绩。五是推进企业文化建设，大力开展“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等创建活动，认真开展员工行为规范和专业文化理念的学习，在全省“礼仪大赛”中夺得第一名。
（二）稳固主体，扩展双翼，加大支农力度。积极应对金融风暴，立足自身职能，注重信贷质量，拓宽支农空间。前10个月，累计投放贷款57.2亿元。一是稳固传统政策性粮棉油收购资金业务。认真研判粮棉价格走势，积极与市政府及主管部门沟通汇报，寻找与政策支持的契合点，保证正常收购资金需求，并做好政策宣传工作，确保不出问题。二是维护好原有农业产业化龙头企业客户，继续实施“强龙兴农”战略，及时办理续贷、转贷等手续，与企业共克时艰，共谋发展。重点向魏桥、西王等12家龙头企业发放贷款47.89亿元，占全部商业性贷款的91.81%，保证了企业正常经营的资金需求。三是在“锦上添花”之际，不忘“雪中送炭”，累计投放贷款2.4亿元，适时支持具有成长性的24家中小企业发展壮大。特别是对“公司+基地+农户”的一体化特色农业经营模式企业，支持其在自身经营发展的同时，取得社会效益的最大化。如沾化枣制品加工、阳信畜牧屠宰等加工基地已初具规模并成为当地的重要产业。四是将基础设施中长期贷款作为营销重点，取得有效突破。在对各县区财政进行认真算账的基础上，积极介入黄河三角洲高效生态经济区建设，切实做好北海新区农村基础设施建设项目营销工作，项目覆盖了除阳信外的7个县区，贷款额度12亿元。特别是在省行主要领导实地调研后，我们按照要求，抽调骨干力量，组成专门小组，加快项目营销的推进速度，并在贷款项目的真实性及风险防控方面严把关口。目前，“滨州港疏港路”
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5亿元、“沾化防潮堤”1.9亿元等两项目已经省行批复，如年内投放，全市贷款余额将超过70亿元，其中中长期项目贷款可占到全部贷款的15%。
（三）外塑环境，内筑防线，严控信贷风险。继续把风险防控作为工作的重中之重，内外兼修，严格管理，切实做到“三个优化”。一是优化外部信用环境。依托政府“发展环境优化年”活动，加强银政合作，综合运用我行资金、利率优势同政府的诚信、财税等优势结合起来，帮助企业特别是纺织企业渡难关、谋发展，形成共御风险合力。借助银监部门的统控职能优势，加大对大客户风险的联合防控力度，维护重点企业资金的供应及安全运营。在环宇集团出现信贷风险事件中，我行紧紧靠上，借助政府信用干预力量，确保贷款提前收回，没有形成实质损失。二是优化管贷措施。进一步强化风险意识，市分行党委成员建立了联系行包片责任制，参与支行月度分析例会并现场解决工作中的疑难问题。客户部门建立了月度大客户分析例会制度、月度客户经营风险非现场统计分析制度等，有机地将企业财务及非财务信息在汇总统计的基础上加以纵横指标对比，排查风险源。市分行还专门研究建立了以“存贷率、贷款回笼归行率”为主的客户现金流监控提示制度、客户风险预警提示制度、信贷资产安全“第一责任人”制度、信贷检查工作质量审计监督制度等，层层把关，严控风险。另外，创新贷款担保模式，将小企业贷款担保统一由一家担保公司代理，担保公司按担保额一定比例计提保证金集中存放我行，双方签订协议，任何一家企业出现风险，我行有权在所存保证金总额中先行全额扣收，降低了贷款风险。三是优化信贷资产质量。1-10月份，全市现金清收不良贷款1339万元，完成省行下达年度清收计划的670%，全
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市不良贷款占比7.47%，较年初下降0.77个百分点。市分行针对全市单户50万元以下的非正常贷款企业发起了“小户不良贷款清零”活动，由于这部分不良贷款时间跨度长，额度小，管理成本高，为提高资产质量、降低运行管理成本、深化不良贷款管理，市分行以博兴县支行、市分行客户部作为清收重点，落实小户不良贷款清零计划。截至2009年10月末，博兴县支行、市分行客户部已清收贷款84万元，实现11家小户企业不良贷款清零，邹平支行实现全部不良贷款“清零”目标。同时，积极认真做好呆账审查申报工作。目前，已通过省行审查且总行正在审查的项目12个，金额14478万元。加大企业2008年度棉花促销收贷力度，连续8年实现“清零”目标。
（四）多轮驱动，有效运营，提升经营绩效。多措并举，强化对业务营运管理，促使全行围绕增盈增效形成“一盘棋”格局。一是加大揽存力度。充分认识存款对经营的拉动及防范风险的作用，继续实行对存贷比、回笼货款归行比“双率考核”等行之有效的客户现金流监控管理措施，加大对同业、财政存款的营销力度，大力开展银行承兑汇票业务，制定并实施非贷款客户营销方案。截至10月末，全市累计办理银行承兑汇票142笔，金额12.5亿元；营销非贷款客户存款3664万元。由此拉动全行各项存款月末余额达到16.42亿元（含同业）,其中：企业存款15.84亿元，比年初增长9.58%；日均存款14.8亿元，完成省行增量计划的275%。二是积极拓展中间业务。以代理保险业务为重点，强化中间业务与信贷业务的捆绑营销，双向考评，实施积极营销策略。截至10月末，全行累计代理保险金额31.98亿元，实现代理手续费收入104万元，超额完成省行下达任务。在国际业务方面，抓住邹平、滨城区等重点业务区域，采取“抱紧西瓜，
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不丢芝麻”的营销策略，积极拓展，并用短短一个月的筹备时间，顺利实现国际业务自营。截至10月末，累计办理国际结算委托业务5755万美元，实现收入36.1万元。三是积极争取政府补贴资金尽早到位。10月末，剔除阳信县财力较弱因素外，其它县区的粮食财务挂账利息全部拨付到位。四是大力增收节支，控制经营成本。截至10月末，全行收入成本率6.24%，保持全省最低。五是大力推进信息化建设，优化营运管理平台。积极推行综合柜员制试点，大力推广网银及信用卡业务。截止10月末，全市共办理牡丹金山卡1275张，通过网银办理资金收付2773笔，金额35.59亿元。
（五）纠建并举，廉政勤政，保障业务运行。继续坚持从严治行理念，认真落实党风廉政量考核各项要求，从源头上预防和治理商业贿赂和腐败问题，为业务运行保驾护航。一是强化对领导干部的监督，继续落实好兼职纪检员季度例会制度，开展了“遵章守纪，合规经营”教育活动，实施了“飞行”监察等方式，从思想上、行动上绷紧廉政这根弦。二是认真开展“四无”创建活动，加大了到企业“吃拿卡要报借”等违规违纪问题排查力度，防范案件的发生。三是认真开展了民主评议行风活动，发挥好社会监督作用。在近期市人大组织的评议工作中，被评议为优秀。四是认真落实预防和惩治腐败体系建设各项要求，努力完善廉政建设长效机制，积极营造“不敢为、不能为、不愿为”的执政环境。班子在日常工作中，以身作则，严以律己，认真遵守廉洁自律各项要求，勤俭办行，廉政勤政，得到了广大职工的拥护和支持。
二、工作中的突出问题及下一步打算
虽然取得了一定成效，但工作中仍存在不少亟待解决的问题，主要表现在：一是人力资源结构性不足的矛盾仍然较为突出，工作中存
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在疲于应付的局面。受内部改革因素的影响，职工思想较为“活跃”，思想政治工作的方式方法需要进一步改进和提高。二是信贷业务受地域经济及客户资源等因素影响，行际间存在较严重的不平衡问题。三是随着不遗余力的挖潜清收，不良贷款的现金清收消化难度越来越大，呆账申报受限于维护稳定、破产担保追偿程序复杂、原有破产企业资料补充困难等因素影响，年末“清零”任务艰巨；中间业务的完成距目标还有较大差距。四是基础管理工作不够精细，“深化管理年”及“调查研究年”的落实还不够到位。
针对工作中的薄弱环节，下一步，市分行党委将以“两年”活动的继续深化作为抓手，全面加强管理,严防各类风险，努力实现各项业务稳步健康发展。
二〇〇九年十一月二十四日
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