加强金融创新 支持地方经济发展

“２０１４首届中国西北金融高峰论坛”专辑　２０１４／１２一　衡的状况，中西部社会融资规模偏小，　甘肃在发展过程中，一定要顺应国　家的发展战略，在国家发展战略中做好　若干项选择，主要有以下五个方面的措　城乡一体化建设。二是强化中小企业金　融服务，推进专营服务机构和网点建　设，完善信用担保体系，创新服务产品　不利于经济发展，且中西部地区融资对　银行贷款的依赖度明显高于东部地区。　从党的十八届三中全会的决定来分析未　来国家金融创新的主要区域，有几个方　面的特点值得关注：　第一，扩大金融业的对内对外开　施。　第一，稳步增加资金投入。充分发　和模式，建立区域融资平台，拓宽中小　企业融资渠道，降低中小企业融资成　挥银行融资主渠道的作用，加大对中西　部地区的信贷投入，支持地方经济发　展。加快金融开放合作步伐，加快推进　地方性金融机构发展，逐步健全区域资　本市场体系。拓宽融资渠道，大力发展　直接融资，加快建立多样化的金融交易　平台，提高企业市场化融资能力。从数　本。三是加大金融对优势特色产业的支　持力度，培育一批有特色、有发展潜力　的产业，形成经济协同带动效应。四是　支持企业“走出去”和“引进来”。　第四，适当加大基础设施投资改　革。加大对能带动区域经济发展的基础　设施建设、重点工程、重点项目的资金　放。目前全国有５家民营银行，甘肃可　以探索借助“一带”的发展战略，建立　丝路民营银行。第二，健全多层次资本　市场体系，多渠道推动股权融资，发展　并规范债券市场。第三，鼓励金融创　新，丰富金融市场层次和产品。第四，　据看，甘肃的资金投入超过了黑龙江、　广西、新疆、内蒙古，这在经济发展过　投放力度，例如甘肃的“３３４１”项目工　程中兰州新区、循环经济示范区的开发　加快推进利率市场化。第五，推进资本　市场双向开放。第六，关于金融制度的　建立。　程中发挥了非常重要的作用，今后甘肃　的经济发展还是要继续加大资金的投入。　第二，支持城镇化建设。统筹城乡　建设以及交通提升、信息畅通和城镇化　建设三大基础建设。　第五，抓好“一带一路”机会。“一　我国金融创新未来有十个重要趋　势：第一，各类金融创新要坚持服务实　体经济方向。第二，综合经营稳步推　进。第三，利率、汇率市场化。第四，　人民币国际化。第五，资本工具创新。　第六，货币政策工具创新。第七，互联　网金融创新。第八，资本市场创新。第　九，普惠金融创新。第十，金融全球化　创新。　规划，建立覆盖城乡的基础设施及其管　带一路”是我国未来发展的重大战略，　理体制、社会保障体系和公共服务保障　体制，建立城乡统一的户籍制度，统筹　作为我国丝绸之路的重要必经之地，甘　肃迎来了千载难逢的新机遇，要找准自　规划城乡产业发展。中国人口中有一半　是农村居民，这意味着中国必须走城镇　化发展道路，走大中小城市均衡分布、　产业合理布局的模式，对于甘肃，可以　以丝绸之路经济带为基础，打造甘肃丝　绸之路的明星城市、明珠城市，这样可　己的定位，抓住契机。可以从以下六个　方面着手：一是产业升级。根据产业的　发展机遇，一方面承接引进来一些从东　中部转移的产业，另一方面争取打造一　些国家项目。二是发展旅游业。三是发　展大学和交流平台。要让甘肃的大学发　挥作用，打造有特色的大学。结合甘肃　实际，搭建好金融平台。四是打造丝路　甘肃区域发展战略　（一）甘肃经济发展存在的短板　一能会找到很重要的增长点。比如武威、　张掖、酒泉等，在古丝绸之路上都是很　著名的城市，很有历史底蕴。还有敦煌　也是很有知名度的地方，都可以打造成　明星城市，这个过程需要金融机构的支　持，因为城镇化建设中有各方面的问　题，金融支持的过程中还需要根据各方　明珠城市，发展明珠城市。五是组织创　新。丝绸之路经济带经过最多的地方就　是甘肃，所以可以依托这个优势发展金　融机构，比如建立民营银行。六是环境　生态保护。充分发挥区域生态优势，统　是随着西部大开发政策的实施，　甘肃经济总量有显著提高，但总体经济　发展仍处于较低水平。二是产业发展不　均衡，经济亟待转型升级。甘肃产业中　第二产业占比过大，而且第二产业的贡　面问题，采取各种各样的方法来选择项　目。　第三，支持企业转型升级、“走出　筹环境生态保护与经济建设协调发展，　使甘肃发展进入新阶段。　囝　献率主要体现在工业上，第三产业增长　不明显。三是产业结构单一，制约地区　经济发展。以冶金为代表的重工业在产　业结构中占大部分比例，重工业加剧环　去”。一是提升金融支持“三农”的能　力，大力发展普惠金融。不断创新金融　作者系中国银行国际金融研究所副　所长　境污染，不利于甘肃可持续发展。　（二）甘肃区域发展措施　产品，开展面向“三农”的差异化、特　殊化服务，提高村镇银行覆盖面，推动　Ｇａｎｓｕ　…　甘蠢垒簟１７■