在民营企业家座谈会上发言

　　同志们，各位企业家：

　　经研究决定，今天召开全县工业经济运行调度会，主要任务是：进一步动员全县上下牢固树立“工业强县”意识，分析形势，加压奋进，大干四季度，冲刺“”，确保完成全年各项目标任务。下面，结合大家的发言，围绕“大干四季度、冲刺‘’”这一主题，我讲几点意见。

　　一、大干四季度，冲刺“”需要我们进一步认清形势，加压奋进。年是“”的收官之年，也是全市工业突破四年行动计划的关键之年。今年以来，县委、县政府按照“全党抓经济，重点抓工业，突出抓招商”的总体思路，带领全县各级各部门和各企业，大力推进招商引资、园区发展、项目建设等重点工作，促进工业强县战略得到较好实施，工业经济发展取得了一定成绩。1—9月份，全县规模以上企业完成工业总产值27.46亿元，同比增长37.4%;完成工业增加值7.04亿元，同比增长27.2%;新上报规模工业企业25家，今年有望突破70家。总体来说，全县工业活力在增强，工业项目在增多，发展环境在优化，发展信心在提升。具体来讲，化、等骨干企业拉动效果明显，成长型企业后劲显现，中小企业蓬勃发展。但是，工业基础弱、底子薄、数量少、总量小，产业集聚不明显、发展环境不够优化等，仍然是我县工业的基本现状。纵观今年以来，我县一些主要经济指标，1-8月份，全县规模工业增加值虽然实现了29%的增幅，但只略高于全市27.9%的增幅，与区80.1%、区47.5%、39.1%的增幅相比，依然没有显现出较强的增势;财政收入增幅仅为15%，远低于全市31%的增幅，虽然不能与3区相提并论，但在5个县之中也偏低了10-15个百分点;固定资产投资增幅为42.3%，虽高于全市35.6%的增幅，但远低于区90.3%、区69.8%、太和县55.1%的增幅，一些重大项目特别是支撑经济发展的工业项目，仍没得到很好的推进和实施。面对周边地区和兄弟县市群雄逐鹿、竞相崛起的态势，面对省市加快发展的要求和国家节能减排压力的增大，已容不得我们有一丝的懈怠。各级各部门和各企业要有强烈的“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，认清形势、加压奋进，大干四季度，冲刺“”。

　　二、大干四季度，冲刺“”需要我们进一步坚定信心，大干快上。当前，全球经济回升向好的态势在继续保持，国家“扩内需、调结构、保增长”的政策没有改变，省委、省政府加快北地区发展的决心没有动摇，市委市政府、县委县政府工业化、城镇化“双轮驱动”的发展战略继续强力推进。从前8个月的统计报表来看，我县的财政收入、工业增幅等多项指标在全省28个二类县中有所进位。目前，我县的新高速建设工程正在紧张拆迁，漯铁路支线已获铁道部批复，102省道拓宽、杨桥船闸扩建等四大重点交通项目都在抓紧推进。长期以来，制约我县发展的区位交通因素将在“”期间得到有效解决，因此，在当前新一轮沿海地区产业转移的发展机遇中，我们一定要以自己的资源优势、区位优势、比较优势、后发优势来争取项目、加快发展。经济发展有其周期性，机遇将稍纵即逝，希望各级各部门各企业要进一步坚定信心，抢抓机遇，大干快上，特别是各企业一定要科学谋划、高起点规划本企业在未来的发展定位和发展目标，牢固树立大发展、企业发大财的意识，大力开展以商招商活动，努力把企业做大做强，为全县工业发展实现更大突破做出应有贡献。

　　三、大干四季度，冲刺“”需要我们进一步抓招商、上项目。工业化是实现经济突破的有效手段，我县要实现“进位争先、奋力崛起”的目标，就必须走工业化率先突破之路。而工业化的有效载体就是一个个具体的项目，没有项目、没有企业就谈不上工业化，要增长、要突破就必须靠项目，必须靠大的工业项目。项目从何来，就必须抓招商，依托我们的资源优势，努力在“煤化工、食品酿造、家具木业、皮革产业、机械电子、脱水蔬菜、纺织服装、彩印包装”等八大主导产业方面，加大招商引资力度，开展有针对性重点招商，扎实开展与全国知名非公企业合作活动，确保完成我县今年招商引资25亿元目标任务，其中工业项目招商要力争超过50%，努力实现招商引资量的增加、质的提升，为工业发展提供有力支撑。

　　四、大干四季度，冲刺“”需要我们进一步抓园区、树标杆。园区是促进招商引资、聚集生产要素、扩大工业投入的有效载体，我们要按照工业园区化、园区产业化、产业集聚化的要求，进一步加快园区建设步伐，提升园区规模档次，优化园区的政策环境、服务环境、金融环境和社会环境。要以加快入园项目建设和入园企业发展为重点，强化入园项目的后续服务管理，努力形成新的经济增长点。要提高园区发展水平，就要持之以恒地攻坚大项目，全力以赴培植大企业。针对我县工业企业规模小、骨干企业优势不突出的实际，要加快工业发展，必须以现有骨干企业为龙头，以创品牌、调结构为目标，按照专业化、现代化的要求，走规模化、集团化经营之路，向结构调整要效益，向规模经济要效益，努力在2—3年内再培植3—5个像化、文王这样的骨干企业，努力为全县各企业比学赶超树立标杆。

　　五、大干四季度，冲刺“”需要我们进一步抓节能、促降耗。今年以来，节能减排工作形势逼人、任务压人，打好节能攻坚战刻不容缓，已经是一项必须完成的政治任务。近几天，省市已连续多次发出紧急通知，要求各地把节能减排工作作为当前工作的重中之重，明确任务、强化措施、责任到人、包保到人，要求坚决控制高耗能企业和全社会电力消费过度增长势头。节能减排目标完不成，将会形成“资源难以支撑、环境难以承载、发展难以持续”“三难”局面。对于我县而言，如果节能减排解决不好，加快发展将会受到严重的制约和影响，特别是工业发展必将面重重困难，遭受重大损伤。希望同志们要进一步认清形势，下定决心，坚决完成节能减排目标任务。

　　六、大干四季度，冲刺“”需要我们进一步抓调度、优服务。去年以来，县委、县政府已连续出台了促进工业企业发展的一系列优惠政策措施，近期，县委、县政府还将研究出台《县工业项目并联审批实施办法》，进一步优化工业发展环境，用来强力推进工业强县战略，从某种意义上讲这的确是县委、县政府的不二选择。各级各部门各企业一定要从讲发展、顾大局的高度，针对各自承担的目标任务，层层分解到各企业、各单位，使人人头上有指标，个个身上有压力。县经济主管部门要切实加强监督调度，定期召开经济运行调度会，实行月调度、季分析制度，及时了解情况，开展“保姆式、帮办式”的服务，尽力解决企业生产经营中遇到的困难和问题。县经信委、县工业园区要适时启动企业生产竞赛活动，做到定期晒晒各企业的发展成绩单，必要时在全县范围内予以公示，让企业与企业开展争先创优、比学赶超，切实增强加快发展的责任意识、紧迫意识。

　　七、大干四季度，冲刺“”需要我们各企业进一步讲责任、报实数。企业统计工作非常重要，统计报表既是企业生产经营和效益状况的直接反映，也是县委、县政府把握形势，科学决策的重要依据。依法提供真实数据是每个企业应尽的义务和责任。这个问题我们已强调多次，从前一阶段情况来看，全县大多数企业上报数据质量有了较大提高，但有些企业仍未引起高度重视，报表报送不及时、瞒报、漏报现象依然存在。对此，我再强调，各企业一定要对统计报表工作给予高度重视，指定专人及时、准确地把企业的真实情况反映出来，对那些不按时上报、瞒报、漏报的企业，我们将按照《统计法》的有关规定严肃处理。另外，县督查局要在督查常规工作的同时，进一步突出重点，对全县工业发展情况进行督查关注，盯紧重点工业项目，采取现场督查、暗访调查的方式，真正督出责任、督出干劲、督出加快工业发展的信心和决心。

　　八、大干四季度，冲刺“”需要我们全面推进，务求完成。今年年初，综合考虑各种因素，我们制定的主要预期目标是：地区生产总值增长13%以上，突破100亿元;财政收入确保增长20%以上，力争达到5亿元;全社会固定资产投资增长40%以上，突破40亿元;社会消费品零售总额增长20%以上，突破40亿元;招商引资增长50%以上，突破25亿元;实现规模工业增加值10亿元，力争达到11亿元，全县规模工业企业发展到70家以上，其中亿元以上企业达到7个;人口自然增长率控制在8‰以内;单位生产总值能耗降低5%。回顾的过去，正视的现实，面向的未来。以一个什么样的迈向“”，正在考验我们，全县人民正在期待着我们。当前已即将进入年终岁尾，有效工作时间不到80天，各乡镇、各部门要结合全县经济发展、重点项目、招商引资、民生工程、“十件实事”、禁毒打黑、计划生育、阳光村务、农村基层组织建设等县委、县政府重点工作，重点加快实施园区推进年、城市建设年、交通攻坚年、环境优化年“四个年活动”，确保“进位争先”目标的实现。要对照目标任务，盘点成绩，分析问题，找准差距，强化措施，提速提效，务求完成各项目标任务。同时，各乡镇、各部门还要结合各地各部门实际，认真谋划好明年工作和“”发展规划。

　　同志们，面对当前时间紧、任务重、压力大的实际，全县上下从现在开始一定要紧张起来，咬定目标，大干四季度，冲刺“”，确保圆满完成全年各项目标任务。