20xx年的烟花爆竹方面的安全生产综合监督管理工作在区委区政府的领导下，在上级业务部门的指导下，我们以生产企业的第三轮行政许可换证为契机，推进使用爆竹自动混装药机，机械装药工房改成钢筋混泥土结构，并依靠设计、评价机构对我区的4家烟花生产批发经营单位进行了整改设计和安全评价，在生产和经营企业的危险及重要岗位均安装视频监控，有效的提升了我区烟花爆竹产业的整体水平，同时在此行业中广泛推行安全生产责任险，并将乡镇的烟花爆竹经营逐步纳入监管范围。将工作重点放在强化日常监管上，全面开展计划行政执法，落实企业安全主体责任，建立烟花爆竹长效安全机制，从制度上、机制上增强防范烟花爆竹事故的能力。
（一）规范烟花爆竹行业的许可工作
我们将此工作列为年度的重点工作之一，按照《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定和要求，制定下发了相配套的《规范权力运行制度（烟花爆竹股）》、等规范性文件并在网上公开，敞亮了许可的条件、程序和必须提供的资料，认真贯彻《安全生产许可证条例》，严把市场准入关口，严把高危行业准入门槛，加强准入控制。控制不具备安全条件的生产经营单位进入市场。目前全区共有烟花爆竹生产企业3家，批发企业3家，零售经营户90家。
（二）强化烟花爆竹企业进行安全标准化建设
借第三轮行政许可的契机，推进使用爆竹自动混装药机，机械装药工房采用钢筋混泥土结构，依靠设计、评价机构对我区的4家烟花生产批发经营单位进行了整改设计和安全评价，在生产和经营企业的危险及重要岗位均安装视频监控，强制性地进行安全生产三级达标建设，推进使用爆竹自动混装药机，机械装药工房改成钢筋混泥土结构，改进生产工艺，采用空筒插引－装药－封口的生产方式，有效的提升了我区烟花爆竹产业的整体安全水平。
（三）注重安全教育培训
根据《湖南省烟花爆竹经营许可实施细则》规定，为做好20xx年培（复）训工作，我们于20xx年x月组织全区的各乡镇烟花爆竹预#b@2的零售经营户从业人员和各生产厂家与经营公司的特种作业人员参加市安全技术培训中心与我们联合组织的培（复）训。
（四）认真贯彻落实上级文件精神
凡上级关于烟花爆竹安全生产方面的文件，我们均能及时传达学习，有的转发给企业自已学习，使其尽快地掌握国家的方针政策，法律法规，避免在管理工作中出现肓目，无章可循现象。
（五）创新日常监管检查方式
一是强力推动烟花爆竹企业落实主体责任。推动企业健全
和落实安全管理制度和操作规程，确保安全投入资金足额及时到位，及时排查整治各类安全隐患，加强安全培训教育，提高员工素质，完善、提升安全生产设施。明确企业主体责任，将湖南省烟花爆竹企业负责人保护员工生命安全的七项规定其纳入日常执法检查范畴。
二是严格烟花爆竹生产企业的安全监管。根据《省安监局关于继续深入开展烟花爆竹安全生产大检查的通知》（湘安监函
[20xx]92号）及怀安监烟花函[21013]34号精神，督促有生产企业的乡镇街道，切实落实生产安全派驻员制度，督促企业建立安全检查、隐患排查治理、重大危险源登记台帐，确保企业不带隐患不违规违章组织生产，从严查处“四超二改”。
（六）严格执法，从严查处违法违规行为
按照《湖南省人民政府办公厅关于开展安全生产大检查的通知》（湘政办明电[20xx]80号），《怀化市人民政府办公室关于深入推进安全生产“打非治违”行动的通知》，《怀化市深入开展烟花爆竹运输安全专项整治工作实施方案》，我们结合实际，扎实开展对区内烟花爆竹生产、经营单位的经营整治。共检查烟花爆竹生产经营（零售）网点380户，查处边整改边生产的违规行为1次，查处无证经营“三无”产品，非法贮存等经营（零售）网点1户，对部分堆放混乱、店面超量、无明显标志的经营户责令当场整改，限量存放，设置警示标语，并配备必要的消防设施。
（七）存在的不足
一是监管力量薄弱。监督不能全方位具到，存在管理上的一些漏洞。
二是专项整治工作进展不平衡，非法经营活动时有发生。在开展专项整治工作中，按照“疏”、“堵”结合的原则，持续开展了打击非法经营烟花爆竹活动的专项行动，取得了较好效果。但是，由于利益的驱使，非法经营活动依然存在。
三是从业人员素质不高。我区地处五省周边的的中心地，交通和区位优势明显，烟花爆竹经营单位多，对从业人员的安全教育和培训工作方面还存在着一定的差距，从业人员的素质仍需提高。
（八）下步工作打算
一是督促市烟花爆竹销售公司加快施工进度，加快整顿提升完成三级标准化建设达标工作，抓紧申报验收。
二是进一步加强对烟花爆竹生产、经营企业的安全监管，督促企业完善各项规章制度和操作规程，严格按照《烟花爆竹经营许可实施办法》和《实施细则》规定执行，继续抓好烟花爆竹经营（零售）户从业人员的安全培（复）训工作，严格控制零售点的数量和安全条件，做到生产、经营企业每季度检查一次，零售点定期和不定期检查。
三是严格执法，重点在“打非治违”、“四超两改”和企业内部的环境治理上下功夫。
四是推动行业公司化经营，借助明年换证之机，将城区零售经营户与销售公司签订的供销协议作为零售经营户换证的必备条件之一，解决库存压力。
为适应风景线小区过节期间烟花爆竹安全事故应急救援工作的需要，提高员工应对烟花爆竹安全事故时的组织指挥、快速响应及处置能力，检验各部门协同作战的统一性，根据项目对此项工作的布置，20xx年1月28日下午，举行一次烟花爆竹事故应急救援演练活动，现将演练情况汇报如下：
演练于下午15时30分开始。胡小刚扮演业主抱一箱烟花爆竹欲从12岗进入园区，门岗人员阻拦，告知其政府要求和易燃易爆物品进入园区的危害性。业主配合工作应对其无法进入表示歉意。巡逻岗在巡查期间发现有业主燃放烟花爆竹，立即上前阻止，业主配合工作则对其表示歉意。如果不配合，再次告知其后果及严重性，对不听劝阻的将直接采取应急措施或上报公安部门。业主不在物业管辖区域但离园区较近的区域燃放烟花爆竹，比如在西侧通道，巡逻岗应立即上前阻止并告知其危害及后果的严重性，如不听劝阻，应立即进行警戒，防止火灾或伤人事故发生。
召集参加演练人员结合列队，由总指挥对本次预案演练进行点评：
本次演练时间紧、任务重，全体参演部门和人员没有丝毫懈怠，发扬了密切配合、群策群力、协同作战、精益求精的工作作风，使演练取得了圆满成功。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。
整个演练工作体现了领导重视，组织健全，启动快速。体现特色，提前准备，重点推进。为加强演练组织领导，确保演练工作顺利进行，成立了总指挥和各组人员分工。为增强演练效果，体现工作特色，对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防各类事故发生。取得的.具体成效同事一致认为：这次演练具有很强的实战性和创新性，评估等级为优秀，演练取得圆满成功，达到预期效果。主要反映在：这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、负责的应急处置原则，演练科目实际、参演人员齐全，内容场景逼真，对促进安全应急管理工作具有重要意义。实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标。这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保障可靠，过程公开透明。通过演练检验了各级应急预案的实用性和可操作性；检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况，并锻炼了队伍；增强了企业员工的忧患意识，普及了防灾减灾知识和自救互救技能，提高了指挥人员处置重大事故的能力，圆满完成了预定的各项任务。
此次演练虽然取得了成功，但是，我们也从中发现一些问题，需要我们在日后的工作中加以改进：
1、各参与员工应时刻重视安全生产工作，切实制定科学、可行的应急救援处置预案，全面提高应急救援体系反应、救援以及协同作战能力。
2、秩序部应认真做好预案编辑审核，完善各项救援预案的可操作性，确保各部门明确各自的职责，发生事故时能及时到达准确位置开展救援，将事故危害降到最低。
3、确保在事故发生第一时间能及时提出救援方案，报请决策。不定期组织开展各类事故救援演练，确保发生事故时及时自救。
4、要加强救援演练的实战性，要在事先未知状况下不设脚本，实战检验各员工的快速反应能力。要进一步细化区域、以及便捷的救援线路，方便及时准确到达事故发生地点。
5、各成员应加强应急救援预案的学习，熟悉各自工作内容，提高突发事件的应急反映能力，为今后其他救援工作奠定基础。
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