20__年度止马镇计生协会在镇党委、政府__县计生协会的领导下，在各村计生协会的共同努力下，弘扬“心系国策真情服务”的协会精神，认真贯彻落实省、市、县计生工作会议精神和对照省委、省政府办公厅转发的《关于开展计划生育协会“三联创”活动的意见》等文件要求，围绕镇党委、政府的计生工作部署，加强协会组织建设，拓宽服务范围，丰富活动载体，充分发挥协会在人口与计划生育工作中的作用，使计生工作上一个新台阶。
一、基本情况
1、20__年止马镇总人口16688人，出生人数167人，出生率10.06‰，计划内出生153人，出生人口政策符合率91.62%。
2、出生人口性别比94.19：100，男孩81人，女孩86人，一孩男出生50人，女出生58人，一孩出生性别比86.21：100，二孩男出生30人，女出生28人，二孩出生人口性别比107.14：100。
3、全镇育妇5003人，已婚育妇35__人，初婚人数145人，其中晚婚64人，晚婚率44.14%，发放独生子女父母光荣证96本，其中对符合独生子女奖励费的50人，给予发放500元的奖励金，计25000元。
4、20__年全镇共完成中术247例，结扎83例(其中二女扎19例)，上环144例，人流11例，引产9例。
二、落实“五个到位”，大力加强组织建设。
一是领导到位。镇党委、政府把协会建设纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，制定“三联创”工作计划，每月工作例会，主要领导都有参加，听取协会工作汇报，研究部署计生协会工作，解决协会在开展各项活动中碰到的困难。加强对各村申报“五好”协会小组和合格村协会、一流村协会工作的指导工作。
二是宣传到位。围绕“三级联创”的内容、标准进行广泛宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传创建活动的目标和意义，统一了思想，提高了认识。开展一年一度常规性的组长以上骨干培训，学习计生法规政策，优生优育，“防艾”等基础知识以及如何结合活动展开宣传知识，促进宣传队伍整体素质的提高，使科学、文明、进步的生育观念进入千家万户。此外，还与妇联、劳动保障所等有关部门联合举办二期各类培训班，为育妇增长劳动技能，提供一个再就业平台。
三是责任到位。镇党委、政府亲自抓“三联创”工作，计生协会会长和协会专职秘书长具体抓，对理事进行分工、挂片责任到人，协会会长、秘书长、小组长制定工作职责。通过责任的层层分解，任务得到层层落实，为协会工作的开展提供了有力保证。
四是措施到位。制定下发各种文件，做好工作计划总结，明确创建规划、各项制度，坚持每月向党委、政府书面汇报“三联创”活动开展情况。把“三联创”活动纳入人口与计生责任目标考评内容，与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，做到责任到位、措施到位、工作到位、督促到位。经常下村入户指导村级创建工作，鼓励各村树立典型，并结合本村实际，开展“三联创”工作，推动“三联创”工作更好地开展。
五是经费到位。按时发放村级计生协会会长、中心户长的报酬，镇投入资金500元布置计生协墙硬件材料，为协会工作开展提供有力的保障。
三、拓宽范围，不断提升服务水平。
一是抓经常性工作，广泛开展力所能及的“三生”服务。举办各类知识培训班，每个村理事帮扶1-2户困难户,全镇共帮扶65户，使实行计划生育的家庭率先致富。在生活方面，开展“献爱心，助人为乐”活动，积极为群众排忧解难，帮助群众落实计划生育优惠政策，帮助困难群众解决实际困难。例如今年在烤烟期间，救助困难户4户、4000元。在生育方面，利用会员活动室，组织会员和育龄群众学习避孕节育、优生优育、生殖保健知识，提高群众自我保健能力。
二是抓服务重点，大力开展关爱女孩行动和认真实施了农村二女户“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程。1、坚持帮扶制度。2、落实农村“二女户”学生减免学杂费和报考普通高中总分加3分，今年全镇有15人享受加分政策。3、对“纯女户”家庭符合城乡最低生活保障条件的给予低保，今年享受低保的27户、84人。4、对符合国家奖励扶助条件的对象及时上报上级审批，并按时足额发给扶助金。对农村“二女”户优先安排审批宅基地，对独生子女户造福工程增加一人的补助。20__年符合奖励扶助对象6人，发放奖励金3600元。春蕾女童结对子助学流动，我镇共有23人结对子，春秋两补助6000余元。
四、丰富载体，努力增强活动实效。
1、营造“两节”协会工作氛围。元旦、春节期间，镇计生协会在全镇范围内开展“迎新春生育关怀行动”活动，唱响“生育传承希望、关怀相伴和谐”主旋律。春节慰问10户“计生户”，发放慰问金1000元,为100多名育妇进行妇科检查、生殖保健咨询等。对计划生育家庭给予关怀和帮助，通过紧急救助、经济帮扶、志愿服务、亲情牵手、宣传倡导等活动，关怀女孩健康成长，解决群众在计生过程中遇到的问题与困难。如：水口村聋哑女童敖文英，送到建瓯聋哑学校，民政办每年资助学费2400元，解决了育妇的实际困难。
2、开展“艾滋病防治”宣传活动。到学校、机关单位和部分企业及各村开展预防艾滋病卫生保健宣传，受到广大师生和企业员工的普遍欢迎，分发计生宣传材料3000多份，免费发放避孕药具;提高了广大群众的生殖保健能力。
3、开展婚育新风进万家活动。利用节假日，开展丰富多彩的计生宣传活动，出动宣传车20多日次、刷新标语100余条，发放宣传材料1000多份，大力营造婚育新风宣传氛围，把婚育新风送进千家万户。
4、结合抗震救灾开展“5.29”宣传活动。在镇政府举行镇计生工作人员抗震救灾募捐活动。活动共为灾区人民捐款6530元。5月底开始，发动村级理事会员为灾区捐款2900元，共计捐款9430元。如:在抗击冰灾期间,双坑村协会会长江荣华、秘书长龚先福组织村协会理事，义务清扫结冰路面，解决了群众的行路难。
5、开展“三联创”工作，在巩固20__年创建的基础上，加大20__年的创建力度。20__年创一流村一个——仁厚村，创合格村一个——白门楼村，创活力小组29个。同时，大力开展“生育关怀行动”活动，成立了由镇计生专职副镇长黄健秀任组长的“生育关怀行动”领导小组，并制定了具体的实施方案。
五、存在的主要问题。
1、流动人口多，给计生协会服务工作造成了相当大的困难。
2、协会小组长工资报酬还比较低，造成部份理事工作积极性不高。
3、有的村协会工作发展不够平衡，有的活动不够经常，有的对开展“三联创”活动认识不到位，“三联创”质量不高，影响“三联创”工作的正常开展。
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