在市局组织的廉政党课报告会上,市局党组书记、局长结合当前形势和自身学习体会,从如何看待当前党风廉政建设和反腐形势、主动适应廉洁政治常态等方面为我们上了一堂生动的党课。通过学习,我认识到尽管我党在党风廉政建设和反腐工作中取得了巨大的成效,全体党员干部对党风廉政建设和反腐斗争重要性的认识有了很大提高,党委的主体责任和纪委的监督责任得到了强化,但反腐形势依然严峻复杂,反腐倡廉工作任重而道远。要切实做到拒腐防变,必须从自身做起,从工作中的点点滴滴做起。
一、强化反腐倡廉,提高思想认识
腐 败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民,坚持立党为公、执政为民。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于食品安全监管、稽查工作的全过程。要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自盛自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。
二、严格依法行政,规范行政行为
依法行政,规范行政行为是食品药品监管部门科学监管的落脚点。首先要把制度建设作为重点,通过制定和完善一系列规则制度,规范执法行为,杜绝缺位、越位和不到位的问题。要将案卷评审制度和案件回访制度纳入执法部门及公务员的绩效考核,作为其政绩及工作业绩的重要评价指标。案件查处要做到“三看”、“三不论”和“三到位”。“三看”即一看该案违法事实是否清楚;二看该案适用法律、法规是否准确;三看该案每一个程序是否合法。“三不论”即不论案大案小,取证都要一样的严谨周密;不论罚多罚少,罚款都要进入国库;不论处重处轻,尺子都要一视同仁,不能看人执法。“三到位”即责任到位、程序到位、质量到位。在行政处罚上,推行调查、审核、决定三分离制,规范行政处罚行为,通过以上措施确保依法执法、公正执法、廉洁执法。其次要树立“三贴近”的意识,深入基层、深入实际、深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,建立健全群众诉求、举报快速反应机制,公开投诉、举报电话,按照“分级负责、归口管理的原则”,做到分工明确、责任落实、热情接待、认真对待、及时办理。
三、强化监督制约机制,主动接受监督
强化监督制约机制,主动接受社会和群众监督是科学监管的重要保证。首先要全面推行行政执法责任制,强化行政执法人员的责任意识,建立健全行政执法错案和过错责任追究制度,开展执法检查,以检查促执法,对行政“不作为”和“乱作为”坚决查处,决不姑息。其次认真贯彻行政执法与刑事执法衔接工作机制,主动接受检察院对行政执法部门的行政执法案件的监督,杜绝以罚代法,避免职务犯罪。再次开展行风评议工作,主动接受人大、政协、群众和新闻媒体的监督。同时要加强电子政务网络建设,拓展政务公开和公众参与范围,增强办事透明度,上网公示行政处罚案件,通过以上措施把局部的、浅层次的一般性监督,上升为硬性的、全方位的规范。
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