同志们,今天我们召开全校安全工作会议,主要任务是安排部署学校今年的安全工作,同志们,安全工作责任重于泰山,大家必须充分认识到安全工作的极端重要性,学校要发展,安全是底线。底线是不能突破的东西,突破了就意味着决堤,意味着溃坝
一、充分认识安全工作及安全隐患整治工作的极端重要性。
1、安全工作责任重于泰山,但往往是说起来重要,做起来次要,忙起来不要,等出了事故才意识到安全工作有多么重要。
2、认清隐患,消除隐患,是做好安全工作的好思路、好做法,抓住了安全工作的要害。隐患排查和整改必须下定决心,不遗余力不折不扣。
二、完善安全工作责任制,进一步明确一岗双责。
1、安全工作责任制很重要,责任要落实到每一个人头上,从领导到干部再到每一个岗位上的每一个人,千斤重担大家挑,人人都来分指标。
2、一岗双责。任何一个人都有两个责任,一是岗位责任,二是安全责任,这也是双肩挑。
3、要居安思危,要让领导干部们认识到,履行好责任是最好的保护自己的办法。安全责任比岗位责任更重要。
三、狠抓隐患整改,狠抓安全教育。
l整改隐患,要逐项建立台帐,逐项制定方案,逐项明确时间、节点和责任人。
高度重视并组织好安全教育,要有教材和宣传资料,要搞讲座。l
l把安全演练做起来,让师生掌握逃生技能,特殊情况下会保护自己。
l整改也罢,教育也罢,该说的说下去,该分的分下去,该做的做到位。
四、加强检查和督查。落实问责制。
l以前是事后追究,以后要变一变,事后必须追究,但关口要前移,存在隐患不闻不问,等同于事故,也就是事前问责。
l检查督查要重细节,怕细节上出问题,怕细节上引出大问题。
以上是我讲的第一个方面,传达全省高校安全会议精神。
下面我要讲第二个方面,通报四院实验室火灾事故的情况。
5月5日,四院实验室发生一起火灾事故。事故发生后,消防部门、省教育厅、学校分别成立调查组,调查事故原因。李东福厅长当天就作了批示:请学校要查明原因,举一反三,认真排查安全隐患,严肃处理有关责任人。事故发生了,教训深刻,虽不是血的代价,但至少也是火的教训。事故发生了,造成了很坏的影响,因为它本不该发生,也因为它发生在一个非常时刻:一是5月1日新的《消防法》刚刚颁布,二是两次全省高校安全工作会议中间,三是赶上了高校实验室火灾事故的频发期。
关于这起事故的原因和责任认定,很简单,也很明确,三级调查组结论也很一致,是一起由于违犯实验安全要求,无人监守而造成的电器火灾事故,是完全责任事故。下面,我宣读学校的处理决定。
事故教训发人深省,我们必须深刻反思。造成事故,我想有以下四个方面的原因。
原因之一:思想上麻痹大意,存在严重的侥幸心理。
据刘晓旭交待,实验进行中他不该离开现场,晚上10:20想回实验室关电源但门已经关闭,他应该找人开门,但他没有开门关电。不该做的做了,该做的没有做,事故发生就在情理之一,他认为事故有可能发生,也有可能不发生,在有与无之间,他选择了信其无,因此说,事故两天敌,麻痹和大意。
原因之二:认识上不到位,没有意识到隐患的存在。
我和刘晓旭事后沟通过,问他有没有认识到不断电走人的危险性。他说,隐隐约约有意识,这样做不对,但确实也没想到会有这么严重的后果,在他意识里认为最多也就是把加热棒烧坏。看不到隐患正是最大的隐患。
原因之三:管理上有漏洞,责任落实打了折扣。
管理,说到底就是制度加落实。没有制度吗?回答是有的,而且比较全,有实验室安全管理规定,也有实验安全操作规程,4月28日,保卫处还专门针对三院、四院、理学院发出了书面通知,要求加强化学实验的安全监管。那接下来要问,是有制度没落实吗?逐级往下落了,但确实没有落到实处。从院到系,再到实验室,最后到指导教师和学生,不知道在哪个环节上打了折扣。据学生讲,指导老师曾经和他们说过,实验进行中要有人值守,人离开的时候要断电。但事情还是不可思议地发生了。发生自有发生的道理,因为出事前就有人那样做过,没出事也没有得到及时纠正。所以能说管理上没问题吗?
原因之四:方法上可能有欠缺,在技术层面没有把好安全关。
试想,有没有办法杜绝这次事故的发生?我想办法还是有的,办法不一定有多科学,但可能很管用,比如:指导教师辛苦点,定点到实验室检查断电,比如整个楼或整个实验室到点拉闸,再比如,两个人一组,实验中相互监护,相互提醒,相互监督。
事故带给我们的'教训、警示很多很多。唠叨这么多,是想引起大家的思考,前车之覆,后车之鉴。同样的错误不能一犯再犯,类似的错误也要尽量避免,人是第一位的安全因素,管好自己的人,让每个人都做好自己的事,安全才有切实的保证。
我讲的第三个问题,是当前和今后一段时间安全工作的设想。
限于时间关系,我不好展开讲具体工作,只讲一些思路性的东西,希望能够引进大家对安全工作的切实重视,也能够在相互启发中找准方向、明确思路、达成共识:
第一点:认清形势、居安思危
安全极端重要,但形势不容乐观。现在安全不代表以后安全,表面上安全不代表本质上安全。麻痹大意总要付出代价,对待安全工作,必须居安思危、警钟长鸣,必须要有不用扬鞭自奋蹄的精神和态度。
第二点:落实责任,群防群治
抓安全,保平安,请大家谨记三个观点:一是一岗双责。再次重申,对每一个岗位上的每一个人而言,既有岗位职责,又有安全责任,两者同时发生,而且永远并存。管事必管安全。
第二个观点是责任制的观点,安全责任重大,靠一个人担不起,也担不好,千斤重担大家挑,人人都来分指标。责任制是什么?我理解责任制是责任层层明晰、人人都有责任定位的责任体系。责任制必须覆盖到每一个人、每一件事、每一个环节。责任制要解决的问题就是明确责任、落实责任,以及违责必究。说到责任制,怎么强调都不过分,千万不要认为责任制只是形式。这里我提醒大家,责任制非常重要,忽视或弱化责任制,抓安全工作,就偏离了正确轨道,就不可能抓到点子上。今天,我们要签订安全责任书。签意味着接受任务和责任,接下来的工作更多,大家还要一级一级,一层一层往下签,必须覆盖到每一个人。
第三个观点是群众观点。安全工作要做好,责任制是前提,群防群治是根本途径,重复一遍,群防群治是根本途径。
第三点:突出重点,统筹兼顾
抓安全工作,重在教育。反思和审视我校以往发生的各类安全事故,问题多数出在“人”这个末梢环节上,教育没有跟上,安全意识淡漠,安全常识匮乏,“应知应会”没有真正落到实处。
安全教育至关重要,应该做到全员、全方位、全过程。对学生的安全教育更得抓紧,从入学一直贯穿到就业。安全演练同样重要,昨天是汶川大地震一周年,那个中学校长的故事感动中国。不怕一万,就怕万一,要防天灾,还要防人祸。各单位应在有关部门指导下,安排一些必要的安全演练和应急方案模拟训练,强化师生的逃生技能。就安全教育和安全演练,保卫处在年初就作了全年计划,请各单位严格按计划做起来。
抓安全工作,重在防范。隐患险于明火,防范胜于救灾。今年是全省的隐患整改年,对隐患排查、整改重要性的认识必须提高到一个应有的高度。讲一个《方与圆》的故事……对待隐患,三个字,一是找,单位自己找,学校帮着找;二是改,查找到隐患,一定要想办法整改;三是究,全面推行隐患举报制度、隐患约谈制度和事前问责制度。保卫处下一步要对此项工作作出具体的部署。
抓安全工作,重在把握阶段性重点。安全工作无处不在,它渗透到学校工作的方方面面,防火、防盗、防水、防人身伤害、防意外事故、防食物中毒、防震。要防的东西实在太多,统筹兼顾固然重要,突出重点也很必要。当前我校安全工作的重点在以下五个方面:
一是消防。消防事关师生员工的生命财产安全,各单位、各部门都有很重的消防任务。消防重点部位在公寓,比如学生公寓,还有临时工公寓。防范火灾事故,一要管住违章用电,二是在不该使用明火的地方使用明火。
二是食品卫生安全。重点防范食物中毒和食源性肠道传染病,教育引导师生不到路边小店用餐。
三是人员密集场所安全。人员密集场所包括公寓、食堂、超市、图书馆、机房。这些场所的消防和秩序要有切实的保障。凡组织大型活动,尤其是集体外出活动,必须严格履行审批手续,安全上“谁主办、谁负责,谁主管、谁负责”。校内机房和校外网吧普遍存在严重的消防隐患,提醒开办者慎重处置,以赢利为目的的最好关停。
四是实验安全。化工、化学实验,用枪、用药实验就必须严格监管,凡使用易燃、易爆危险品的实验,必须严格把关。
五是交通安全。我校交通隐患很多,需要引起高度重视。下一步要对机动车辆实行必要的限速、限行管理,也希望得到大家的充分理解。
六是就业安全。随着就业形势的日趋严峻,就业安全的紧迫性凸显出来,要教育毕业生谨防传销组织的就业陷阱,要做好未就业群体的思想政治工作,帮助毕业生安全就业、文明离校。
第四点:事前问责、事后追究
关于安全责任追究,一定要看清一个趋势,那就是从重从严,而且越来越重,越来越严。接下来书记、校长都要讲到责任追究问题,我这里就不赘述了,只提两点,一是犯安全错误的代价只会越来越大;二是隐患等同于事故处理。
同志们,安全工作警钟长鸣,任何方面、任何环节上都不能麻痹大意。我们既要防一万,更要防万一。作为领导干部,担负着更为艰巨、更为重大的安全责任。大家要有忧患意识和责任意识,履行好职责才是保护自己最好的办法。再次强调,各单位一把手是安全工作第一责任人,但任何一位同志也都是一岗双责。
关于怎样做好安全?我只是提了些思路,还需要大家结合本职工作,结合具体业务,结合目前所处的安全状况,作深入地、不断地研究和探讨,要有明确的方向,要有清晰的思路,要有实实在在的措施,要有不折不扣的落实,要有井然有序和负责任的管理。这里恳请大家,对安全工作务必重视起来,务必管理到位,务必落到实处。
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