法律分析:
劳动局拖欠工资不发,拖欠的是公务员的工资的,公务员不适用《劳动法》和《劳动合同法》,适用《公务员法》,直接向上级行政机关控告;
拖欠的是与劳动局签订劳动合同的劳动者工资的,劳动者可以通过以下方法讨要工资:
1、与劳动局协商支付拖欠的工资;
2、向工会求助,由工会出面要求用人单位支付,用人单位拒不支付的,工会可以提请当地人民政府依法作出处理;
3、向劳动争议调解组织申请调解,劳动争议调解组织包括企业劳动争议调解委员会、依法设立的基层人民调解组织或者乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织;
4、向人民法院请求支付令,用人单位应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务,或者向人民法院提出书面异议;
5、向劳动行政部门投诉,劳动行政部门责令限期支付,逾期不支付的责令加付赔偿金;
6、向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,在职期间劳动者申请仲裁讨要工资不受仲裁时效期间限制,劳动关系终止的,自终止的一年内提出;
7、对劳动仲裁裁决不服的,自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼讨要工资。《中华人民共和国公务员法》第八十条
公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。
公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。
公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。
公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受年终奖金。
公务员工资应当按时足额发放。