财政局工作总结和工作思路

一、上半年工作总结

（一）狠抓税源建设，强化收入征管

年1-10月,全区财政收入71亿元，完成预算的89.3%，比序时进度快6个百分点，预计全年全区财政收入80亿元。在实际工作中采取的主要措施：一是立足“国际旅游岛”的建设，深入开展对及重点项目的调研摸底工作，全面掌握我区项目、资源状况，科学制定财政收入目标。二是强化税收和非税征管，开展由区政府组织联合地税、国税开展综合治税工作，在全区加强重点税源监控，深挖增收潜力，财政收入实现大幅增长。三是努力培植税源。召开了全区经济工作会议，按照促进经济发展政策，努力培植我区后续、稳定优质税源。四是强化激励约束，充分调动协税护税、发展区域经济、改善区域面貌的积极性，建立财政收入快速增长机制。五是拓展非税收入管理范围和领域，加强对国有资产收益的征收，进一步挖掘非税收入增长潜力。六是强化协调服务，竭力争取上级政策和资金支持，千方百计增强全区财力，为各项支出提供资金保障。

（二）树立民本意识，严格预算执行，优化支出结构

按照公共财政取向，调整和优化支出结构，突出重点，统筹兼顾，有保有压，有促有控，努力为我区改革、发展、稳定提供了财力保障和优质的公共服务。 年经批准的支出预算15亿元，截止10月份，全区一般预算支出11亿元，增支3292万元，增长3%，完成预算的74.6%，总体执行情况基本良好。有力保障了公共服务、重点项目和各项社会事业发展的需要。始终把保障民生作为重中之重，坚持以人为本，统筹兼顾，突出重点，把有限的财力集中投向“三农”、教育、社会保障、医疗卫生等领域，全力抓好群众最关心、最需要、最受益的民生项目。1-10月区财政加大了对民生工程的投入力度，一是继续加大“三农”、科技、文体、计生投入力度，支出资金6782万元，确保各项资金落到实处；二是大力保障公共安全支出6718万元，有力保障了业务运转，确保全区社会安定和稳定；三是继续加大教育资金投入力度，安排教育支出25306万元，大力促进我区教育均衡、协调、健康发展；四是围绕城市环境治理工作，加大城乡建设投入和环境综合整治，共支出13272万元；五是积极开展财政惠农补贴资金“一卡通”改革发放工作，今年1-10月以来我区已通过“存折”发放惠农资金2734万元，按项目统计，共发放低保补助资金1271.7万元，农资综合直补和粮食直补587.6万元。极大地方便了农民群众直接领取各项补贴，使农民群众真正享受到党和政府的温暖。

（三）深化财政改革，强化财政监管，建立完善的公共财政管理体制

加强专项资金、项目资金监管，与纪检监察和审计部门的配合，加强财政监督检查，组织有关人员对我区拨付的涉农资金进行全面检查，建立健全乡镇财政资金监管的管理机制。围绕财政资金的运行，健全事前审核、事中监控、事后检查相结合的全过程财政监督机制。重点加强对义务教育、社会保障、医疗、就业、惠农补贴、扶贫资金等人民群众最关心、最现实的利益问题的监督检查和跟踪管理。

（四）深化改革，加强监督，继续提升科学理财水平

一是继续深化预算制度改革，细化部门预算编制，强化预算指标控制管理，推进完善财政预算体系。二是巩固国库集中收付制度，稳步推进公务卡改革。三进一步提高资金使用绩效，强化财政专项资金使用绩效考评，加快建立财政绩效管理机制，加强财政支出均衡拨付，完善财政资金运行全过程监督机制。同时，牢固树立过紧日子的思想，严格预算执行，大力控制和压缩一般性开支，降低运行成本。

（五）强化内部管理，加强队伍建设，提升干部队伍战斗力

我局根据《 年纠风工作实施方案》的要求，认真组织学习实施，切实履行牵头单位的职责，认真做好强农惠农资金落实情况的监督检查工作。一是继续规范完善我局各项规章制度，优化内部管理体系，不断提高财政队伍的战斗力；二是继续加强内部管理，增强服务意识，规范行政行为，做到了依法行政、政务公开，无损害政府形象的行政行为和违纪案件发生；三是加大绩效管理工作力度，分解细化政府工作报告的目标任务，进一步完善目标考核管理体系，确保政令畅通和工作落实，及时办结率达100%；四是狠抓党建工作和党风廉政建设，同时坚持从严治党的方针，切实加强党员的日常管理监督；五是按照我区统一部署，认真做好五大工程包点督导整治、基层包点计生和农村党支部“帮扶”工作任务。

二、存在问题

今年，我局虽然做了大量的工作，但与区委、区政府的要求还有差距，要完成全年的财政工作任务还有很大的压力，所以我们将在区委、区政府的正确领导下，顺势而为，乘势而上，抢抓发展机遇、采取超常规举措，为实现的又好又快发展作出积极贡献。

三、下一步工作思路

年，我们将继续认真贯彻落实党的十八大精神、十八大三中全会精神以及省市、区财政工作会议精神，紧紧围绕全区全口径公共预算收入比上年增长6％的任务目标，重点抓好以下几方面的工作：

（一）加强财政收入管理，提供坚强保障。

年财政收入形势依然不容乐观，财政增长难度加大，因此我们必须转变思想，在抓收入上大做文章，一方面要深挖潜力，强化税源征管监控。切实完善税源监测分析制度，形成“重点税源时时监测，其他税源适时监测”的机制。加强综合治税工作力度，出台完善收入征管责任制的新办法，加大协税护税力度，努力实现税收应收尽收。积极培植涵养财源。大力培植高效支柱财源，巩固壮大优势特色财源，抓好新型后续财源，充分利用区域优势，完善服务机制，不断引进大企业，做强做大总部经济。

（二）厉行节约，加大民生投入。

加强资金管理，细化支出项目，建立规范的资金分配机制，切实提高财政支出执行效率。坚持厉行节约，反对铺张浪费，牢固树立过“紧日子”思想，在保障法定支出和重点支出的基础上，压缩一般性支出。从严控制“三公经费”支出，压缩会议费、接待费支出。按照公共财政要求，进一步调整优化财政支出结构，集中财力支持教育、社会保障和就业、医疗卫生等社会事业发展，充分发挥财政调节收入分配的功能，持续改善民生。继续深化农村综合改革，进一步增强村级组织运转经费保障能力，着力完善村级公益事业建设一事一议财政奖补政策措施，做好一事一议财政奖补项目建设和其他公益性乡村债务的清理化解工作，以推进村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新为目标，全力支持美好乡村建设，推进城乡统筹发展。

（三）深化改革，加强财政监管，提高财政资金使用效率。

深化预算管理改革。着力推动部门预算编制改革，深入推进预决算和三公经费公开，在确保重点项目重点领域的基础上，压缩一般性开支，加大民生支出。探索建立预算编制、执行、监督、绩效评价、政府采购、资产管理六位一体的预算管理体系和财政运行机制。加强预算绩效管理。规范绩效目标申报和审核，扩大绩效目标覆盖范围。明确绩效评价工作责任，健全协调机制。开展重点绩效评价管理，扎实开展涉及重大民生等重点领域支出绩效评价工作，注重评价结果应用，不断提高财政资金使用效益。加强财政监督管理。积极推进财政收支监管和会计监督，注重财政监督检查成果利用，加大监督信息披露和公示力度。强化对政府投资、民生项目资金的投资评审，提高财政资金效益。大力推进预决算公开，扩大“三公”经费公开范围，主动接受社会各界监督。通过健全工作机制，加强教育引导，强化监督制约，不断推进构建符合财政实际、富有特色的惩防体系，不断提高财政队伍的战斗力，切实塑造财政良好形象。