防灾减灾科技工作方案

州防灾救灾大演练筹备工作小组办公室：

按照《___年全州防灾救灾大演练总体方案》要求，州科技局高度重视防灾减灾科技（科普）工作，认真贯彻国家、省、州有关应防灾减灾工作要求，突出重点，狠抓防灾减灾科技（科普宣传）工作方案制定，要求在处置突发灾害事件中充分发挥科技优势，为有效推进___年全州防灾减灾科普宣传，努力提高防灾减灾应急意识和能力，积极应对各种突发事件，最大限度减少因灾害造成的各种损失提供坚强的科技保障。

一、指导思想：

以邓XX理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本的理念，认真落实州委、州政府防灾减灾工作的决策部署，切实加大工作力度，努力提高全州防灾减灾科技（科普）工作能力，充分发挥科技在防灾减灾工作中的支撑作用。

二、成立组织机构

为高效应对处置自然灾害等突发事件，加强防灾减灾科普宣传，州科技局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、相关业务科室负责人为成员的防灾减灾科技（科普宣传）工作领导小组，具体事务工作挂靠在行政办公室，及时出台相关工作制度，落实相关工作人员。

三、工作原则、工作目标、工作重点和保障措施

（一）工作原则：坚持实用、超前、量力而行、服务大局的原则。

（二）工作目标：在___年期间，达到全州科技系统防灾减灾科普宣传组织机构健全，应急预案和相关工作制度健全、完善，防灾减灾科普宣传投入有计划，实现工作任务落实到位，目标与责任明确，组织协调有力，运行高效，科技支撑有实效的目标。

（三）工作重点：

1、加强防灾减灾科普宣传管理机构建设：在加强州科技局自身建设的同时，要求各县科技局也要成立相应的机构，形成科技系统防灾减灾科普管理体系和高效运转机制。

2、切实加强防灾减灾科普知识宣传：多层次、多角度开展防灾减灾科普知识宣传，结合“科技三下乡”、“科技活动周”、“科普之春”宣传活动深入宣传防灾减灾应急管理法律法规、政策、应急预案、防灾减灾等知识，让广大公众特别是较落后地区农牧民群众充分学习认识自然现象的科学规律，破出迷信，使公众了解和掌握在遭遇突发事件时进行自救、互救的方法，提高公众的防灾减灾意识和综合素质。全面推动面向乡村、社区、企业和学校的综合减灾应急科普知识宣传工作，大力普及综合减灾应急知识，全面提高综合减灾应急技能。计划举办防灾减灾科普培训班26期，投入培训经费26万元。

3、编辑印刷发放防灾减灾科普宣传资料：编辑印刷各类防灾减灾科普宣传册子5万册（投入资金15万元），在培训和宣传活动时发放到农牧民群众手中。

4、狠抓自然灾害的监（预）测预报工作：加强自然灾害的监（预）测预报，是防灾减灾的重要手段。在___年期间，要加大自然灾害监（预）测预报科技专项的申报立项、经费投入、项目实施等工作力度，为监（预）测预报相关单位做好组织服务工作。充分利用现代科技手段，加强灾害监（预）测预报技术研究与引进应用，实现自然灾害的监（预）测预报科学、准确、及时，为应对各种自然灾害的发生提供可靠的第一手应急决策信息。

5、加强防灾减灾关键技术的研究与应急技术的贮备集成：针对防灾减灾应急需要，设立科技计划项目，组织相关单位适时开展关键技术研究或引进吸收应用，并针对本地区各种灾害发生的特点与规律，在以引进先进实用技术、设备为主进行先行试验、示范的基础上，有计划贮备集成一批应急技术，为防灾减灾应急工作提供有力的技术支撑。

6、制定可操作应急预案：在充分调查研究的基础上，结合我州实际和科技工作特点制定操作性、针对性强的应急预案。

（四）保障措施：

1、加强组织领导，高度重视，提高科技在防灾减灾应急中发挥应用的组织管理能力。落实部门主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、下级部门与相关单位协作配合、经管人员能胜任的工作格局。

2、建立和完善防灾减灾科技创新机制。制定科技支撑综合减灾办法，增加科技投入，在科学研究、技术开发、科技基础设施建设、科技人才培养等方面给予支持，将防灾减灾科普知识纳入全民素质教育体系和工作计划，提高全民防灾减灾意识和能力，建立高效、合理的综合减灾科技创新资源配置机制、科技投入机制、成果转化机制、政策激励机制与人才培养机制。

3、加强科学研究，开展关键技术、共性技术联合攻关，加快科技成果在防灾减灾领域的推广应用。

4、加强防灾减灾科技能力与科普队伍建设。进行课题制、首席专家负责制和科研经费预算等防灾减灾科技管理制度建设，鼓励科研与地方防灾减灾需要紧密结合，开展自然灾害综合研究和治理，推广先进实用防灾减灾技术和管理方法，探索区域综合减灾管理模式，参与重点防灾减灾工程建设、基础设施建设、试验示范区建设，大力培训一线工作的防灾减灾技术人员及科普人员，改善基层技术人员的工作条件，通过科研项目、激励措施、分配制度等吸引和稳定防灾减灾科技人才队伍，加强创新团队建设，培养综合防灾减灾后备科技人才。

5、加强与国内外防灾减灾的科技交流合作。与国内外相关组织、科研机构、大专院校、企业集团等建立紧密的合作关系，适时本地区防灾减灾科技需求、从事防灾减灾科技活动基础条件等信息，引进先进的科技资源、管理手段和项目资金，尽快提升防灾减灾科技成果在州的集成与转化应用以期全面提高防灾减灾科普宣传效果和防灾减灾科技工作成效。